試論會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實(shí)選擇

陳娟娟

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷影響下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)也在逐年提高。經(jīng)濟(jì)提高隨之而來(lái)的便是相關(guān)制度需要完善的問(wèn)題。在企業(yè)的發(fā)展中，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。因此，為解決這一問(wèn)題，會(huì)計(jì)管理體制必須要做出一定的創(chuàng)新及改變。本文將通過(guò)對(duì)管理體制創(chuàng)新的原因、具體創(chuàng)新的模式及創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)選擇來(lái)展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；會(huì)計(jì)管理制度；創(chuàng)新

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)與發(fā)展，我國(guó)企業(yè)在面臨這種社會(huì)背景下遇到了許多前所未有挑戰(zhàn)以及發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)。我國(guó)企業(yè)要想將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變成機(jī)會(huì)，這在很大程度上對(duì)企業(yè)的管理制度是有一定的要求，其中作為企業(yè)管理的核心會(huì)計(jì)制度管理來(lái)說(shuō)，其會(huì)計(jì)管理制度的創(chuàng)新是在所難免的事情，因?yàn)椋髽I(yè)的大多問(wèn)題都可以通過(guò)會(huì)計(jì)管理制度來(lái)解決。所以，會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新是關(guān)系著企業(yè)是否能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、創(chuàng)新的原因

我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制在進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，會(huì)受企業(yè)本身的實(shí)際情況、會(huì)計(jì)管理體系及企業(yè)外部環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)管理體制等內(nèi)外兩點(diǎn)因素影響。

（一）內(nèi)部原因

從會(huì)計(jì)管理體制的內(nèi)部原因上來(lái)看，會(huì)計(jì)管理體系的變化對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)的價(jià)值及相應(yīng)的股權(quán)方面對(duì)關(guān)乎企業(yè)命運(yùn)的重要部分有著很大的影響。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制是一種兩權(quán)體制，一旦一方發(fā)生變動(dòng)，就會(huì)對(duì)企業(yè)的具體管理發(fā)生很大的影響。而要想改變這種局面，最好的方式就是建立一種三權(quán)分立的制度，互相監(jiān)督，共同管理。通過(guò)這種制度的建立，不僅可以幫助管理者更好的管理企業(yè)，還可以平衡企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)企業(yè)發(fā)展有很大的積極作用。

（二）外部原因

從企業(yè)的傳統(tǒng)管理制度上來(lái)看，對(duì)于影響會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新主要有三個(gè)原因。

第一，是國(guó)家擁有的總資產(chǎn)管理不嚴(yán)導(dǎo)致資產(chǎn)嚴(yán)重流失的原因。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)的完整性對(duì)其有著非常重要的保護(hù)作用。但是由于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制存在一些問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的監(jiān)管及審計(jì)力度不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而由于這些問(wèn)題的存在，會(huì)在某些方面給一些不法分子可乘之機(jī)，進(jìn)而給國(guó)家的總資產(chǎn)造成嚴(yán)重的流失問(wèn)題[1]。

第二，由于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制存在很多弊端。這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度的時(shí)候，出現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位的情況，這在無(wú)形之間給了某些會(huì)計(jì)一個(gè)可以徇私舞弊的機(jī)會(huì)。因此會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和會(huì)計(jì)之間的關(guān)系出現(xiàn)空前緊張的現(xiàn)象。

第三，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度因?yàn)椴⒉环犀F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，因此在對(duì)會(huì)計(jì)的具體規(guī)范和證券市場(chǎng)上出現(xiàn)一定的違和問(wèn)題。而且，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度在一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)人員的依賴性過(guò)大，這在一定程度上不僅會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的管理制度，還會(huì)對(duì)企業(yè)的總體發(fā)展有著很大的影響。

二、創(chuàng)新的模式分析

要想對(duì)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，必定是建立在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度之上。我國(guó)管理會(huì)計(jì)制度的有關(guān)部門(mén)在完善會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，還要結(jié)合之前實(shí)行效果較好的會(huì)計(jì)管理中的制度，來(lái)制定出更完善的會(huì)計(jì)管理體系。

目前來(lái)看，在我國(guó)的會(huì)計(jì)管理中也存在著一些問(wèn)題，所以，在進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新的時(shí)候也要對(duì)其進(jìn)行完善。

首先，在對(duì)會(huì)計(jì)管理體系創(chuàng)新時(shí)，要將我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及企業(yè)關(guān)于會(huì)計(jì)管理的相關(guān)制度考慮到制度中去。

其次，在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理制度的創(chuàng)新中，要切實(shí)考慮企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)利益，從根本上避免企業(yè)擁有者缺失其應(yīng)有的權(quán)力。

最后，在進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，要針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度制定一套成熟的賞罰制度、而且會(huì)計(jì)管理體系要保證所提供的會(huì)計(jì)信息具有真實(shí)性，在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理體系創(chuàng)新的時(shí)候，可以適當(dāng)?shù)脑鰷p相關(guān)管理部門(mén)，從而保證相關(guān)管理部門(mén)可以更好的發(fā)揮其存在的價(jià)值。

會(huì)計(jì)管理體系的創(chuàng)新是一個(gè)十分巨大及復(fù)雜的過(guò)程，從實(shí)際上來(lái)看，其具有一定的繁瑣性、從理論上看，雖然國(guó)外有一些相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，但是由于各國(guó)國(guó)情不足，所以我國(guó)并不能直接進(jìn)行運(yùn)用。我國(guó)在結(jié)合一系列問(wèn)題后，總結(jié)出一些幾個(gè)關(guān)于會(huì)計(jì)管理體系創(chuàng)新的模式。

（一）會(huì)計(jì)委派制模式

會(huì)計(jì)為派制模式是指國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行直接的領(lǐng)導(dǎo)與管理的一個(gè)模式，該模式是由國(guó)家部門(mén)或者企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一指派、罷免及管理[2]。相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員的薪金福利待遇等都由其負(fù)責(zé)制定管理。這樣一來(lái)，可以保證會(huì)計(jì)相關(guān)人員在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中切實(shí)以國(guó)家及企業(yè)的利益為前提，可以真實(shí)的反映其所在企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，在一定程度上可以減少違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

但是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷變化，這種模式的弊端也逐漸顯露出來(lái)，例如這種制度會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)和企業(yè)具有較大的獨(dú)立性，由此一來(lái)，很大程度上限制了會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，而正因?yàn)檫@種獨(dú)立性，會(huì)在某些時(shí)候?qū)е聲?huì)計(jì)相關(guān)人員并不會(huì)考慮企業(yè)的實(shí)際利益，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度在企業(yè)的發(fā)展管理中起不到實(shí)質(zhì)的作用。

（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)模式

財(cái)務(wù)總監(jiān)又稱CFO，此制度模式和委派模式不同的是，此制度下的會(huì)計(jì)人員是由企業(yè)擁有者直接任命，這種模式下的企業(yè)財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利是分開(kāi)的形式，而且此模式下的關(guān)于會(huì)計(jì)人員是具有比較大的權(quán)力，其可以參加到公司的重大經(jīng)營(yíng)決策中去，還具有組織和監(jiān)督企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)關(guān)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的權(quán)力。當(dāng)然，能成為企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)，其自身的財(cái)務(wù)、金融知識(shí)及對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)制度的了解必然是達(dá)到了其他會(huì)計(jì)人員所不具備的程度。同時(shí)，企業(yè)設(shè)立該職位，也代表著企業(yè)的管理制度創(chuàng)新發(fā)展到了一定的階段，企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是一個(gè)公司的核心人物，其一舉一動(dòng)皆影響著公司的全局發(fā)展。

經(jīng)過(guò)時(shí)間的證明會(huì)發(fā)現(xiàn)這種模式是滿足我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因?yàn)椴还苁菑墓芾磉€是監(jiān)督的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度既可以站在企業(yè)的角度制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作，又能簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)委派制的工作內(nèi)容。

（三）稽察特派員模式

稽察特派員制度是一種新的監(jiān)督制度，全稱是國(guó)務(wù)院的國(guó)有企業(yè)稽察特派員，其作為國(guó)家特意針對(duì)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)設(shè)置的一個(gè)崗位，具有比較大的權(quán)力[3]。其主要的工作就是負(fù)責(zé)管理和檢查國(guó)有企業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)的具體的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)對(duì)企業(yè)和企業(yè)管理者的行為作出一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，而且其最大的不同就是其可以針對(duì)企業(yè)管理者的賞罰任免提出一些意見(jiàn)。

稽察特派員一般是由五個(gè)工作人員組成，之中稽察特派崗位由一人負(fù)責(zé)，助理四個(gè)人，其中在助理的四個(gè)人中會(huì)有一個(gè)人兼任辦事處的主任，而對(duì)于助理這四個(gè)人大多是由國(guó)家財(cái)政、相關(guān)銀行、認(rèn)識(shí)管理、審計(jì)、監(jiān)察及管理國(guó)家的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等專業(yè)部門(mén)挑選出來(lái)。其組成的稽察特派員辦事處大多只負(fù)責(zé)五個(gè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督工作。

三、創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)選擇

綜上所述，通過(guò)對(duì)以上三種模式的分析可以看出，三種模式中各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在進(jìn)行日常運(yùn)用中，可以針對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)做出一些調(diào)整。例如，對(duì)于一些國(guó)有大型企業(yè)之中的重點(diǎn)企業(yè)，可以適當(dāng)?shù)牟捎没焯嘏蓡T制度，因?yàn)槠鋵儆诳倳?huì)計(jì)師直接任命，會(huì)有一些普通會(huì)計(jì)人員所不具有的權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)這種制度與國(guó)有企業(yè)實(shí)際發(fā)展相結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另外在一些屬于國(guó)有企業(yè)但不重點(diǎn)的企業(yè)之中，可以將財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與其相結(jié)合，其既可以減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，又可以將企業(yè)的資金在國(guó)家的掌握之中，這對(duì)于企業(yè)和國(guó)家來(lái)說(shuō)，是比較值得推廣和運(yùn)用的制度。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，起著至關(guān)重要的作用，而會(huì)計(jì)管理體系在企業(yè)的發(fā)展中也是一個(gè)必不可少的存在。因此要想保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)可以快速的發(fā)展，就必須要保證企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度是能夠達(dá)到企業(yè)和國(guó)家發(fā)展的要求。而且，國(guó)家在進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新中，一定要將企業(yè)自身實(shí)際狀況與國(guó)家經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。只有這樣，在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)代才能站住腳跟，從根本上保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。另外，相信隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，會(huì)計(jì)管理體系也會(huì)變得越來(lái)越科學(xué)完善。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：昆明軌道交通集團(tuán)有限公司）endprint