遼寧在貫徹實事求是思想路線上存在的問題、成因和對策

趙夢一

摘要：文章在分析遼寧發展情況的基礎上探究了其在貫徹實事求是思想路線上存在的問題及成因，為促進遼寧發展，文章有針對性的提出了幾點解決遼寧在貫徹實事求是思想路線上問題的對策。

關鍵詞：遼寧；實事求是；問題；對策

我黨的思想路線指出一切從實際出發、實事求是，因而各省市在發展過程中就需要遵從黨的領導，落實黨的思想路線。由于遼寧當前處于發展關鍵時期，能否良好落實實事求的思想決定著遼寧日后發展的速度以及整體效果，但是基于對遼寧發展情況的分析，筆者發現其在落實實事求是思想路線時還存在著一些問題，基于此，要想提高其貫徹實事求是思想路線的有效性，就必須分析造成這一問題的原因并找出有效解決對策。

一、遼寧發展情況

遼寧地處于我國東北部地區，是環渤海經濟區與中國東北經濟區重要結合之處，也是東北地區通往我國其他地區的重要渠道。據相關統計，遼寧省陸地面積約有14.59萬平方公里，占據中國整體陸地面積的1.5%。在中國發展時期，遼寧省是對外開放最早的沿海省份，屬于開放型經濟且有良好的發展趨勢。從中國改革開放至今，遼寧人民為振興老工業基地作出了重要貢獻與積極探索，從國有企業在三年脫困開始，國家在遼寧省發展過程中投入了較多的資金，在技術方面提供了支持，黨中央還提出了振興東北老工業基地的戰略決策，為遼寧發展提供了更為有力的支持，但是現階段，遼寧省正處于振興老工業的發展關鍵期，經濟形勢相對嚴峻，遼寧省還需要積極結合自身實際情況，找出振興老工業基地的有效措施。

二、遼寧在貫徹實事求是思想路線上存在的問題及成因

（一）經濟出現下滑態勢，就業率較低

遼寧當前在貫徹實事求是思想路線時，經濟發展面臨著一系列問題，其經濟處于下行發展趨勢，此時遼寧政府工作人員面臨著較大的工作壓力，一旦經濟體量出現失控現象，則會產生嚴重的后果。除此以外，現階段遼寧整體就業情況并不樂觀，很多人處于待就業狀態，這就導致遼寧內部經濟無法實現快速運轉，經濟下行趨勢越來越嚴重。要想保證遼寧發展成果，相關部門就需要提高對經濟態勢與社會就業問題的重視。

（二）產業優化升級及經濟結構調整存在問題

在產業優化升級及經濟結構調整方面，還存在著缺少改革試點、缺少資金支持的問題，由于產業優化升級需要大量的資金支持，但是當前在落實重大項目環評、土地以及資金上，還存在著一些問題，導致遼寧整體經濟結構出現不合理現象，阻礙遼寧達到振興老工業基地的目標。而導致遼寧在貫徹落實實事求是思想路線上出現這一問題的主要原因是：遼寧尚未真正認識到自身所處發展狀態，經濟支出以及投入存在不合理問題。

（三） 民生改善效果不理想，發展成果未惠及群眾

遼寧振興老工業的主要目的是提高人民生活質量，促使遼寧經濟發展更為理想，然而當前在發展過程中貫徹實事求是思想路線時卻出現了未將振興發展成果惠及人民群眾的不良現象，此時，遼寧省政府市政府以及相關部門疏遠了與廣大人民群眾之間的距離，造成人民無法積極配合政府工作。而造成這一問題的主要原因就是遼寧發展目標不明確、忽視民眾與自身工作之間的聯系、尚未全面了解民生情況。

（四）忽視改革開放，體制機制運行存在障礙

不同階段所提出的不同改革開放制度適應條件是不同的，在深化改革背景下，要想使遼寧激發出老工業基地活力與發展動力，就要突破當前所擁有的體制，然而由于相關部門更加重視經濟發展情況，導致其在改革開放上所投入的精力更少，現階段所使用的體制機體還存在著一定障礙，限制了老工業基地活力與發展方向，也限制了遼寧整體發展速度與貫徹實事求是思想路線的效果。

三、解決遼寧在貫徹實事求是思想路線上問題的對策

（一） 增強政治意識，保證工作交接效果

基于對遼寧發展現狀的分析發現，其處于經濟新常態階段，而老工業基地振興也處于攻堅克難階段，要想順利的“爬過坎兒”，度過老工業基地振興關鍵期，就需要采取有效策略，貫徹實事求是思想路線。

新時期背景下，遼寧工作人員需要基于社會發展新要求，新形勢以及新任務，學習習近平總書記系列講話精神，落實習總書記所提出的與東北振興有關的批示精神，與黨中央思想政治及行動保持高度一致。一方面其需要提高自身工作責任感以及政治意識，明確自己每一項工作存在的重要意義及其對發展產生的影響。另一方面，工作人員也需要在分工協作的基礎上做好交接工作，將自己在該工作中所總結出的經驗、取得的效果，以及遇到的問題全面、透徹傳遞給下一位該崗位工作人員，促使下一位工作人員可以在更短的時間內了解自身工作特點以及工作要點，為其后期貫徹實事求是思想路線、做好本職工作打下基礎。

（二）強化責任意識，正視工作困難之處

國務院以及黨中央提出一系列“一帶一路”、東北振興、京津冀協同發展等重大戰略；省委、省政府提出市場驅動、改革驅動、創新驅動、開放驅動等策略后，推進了遼寧振興發展進程。上述重大戰略目標明確，遼寧在以其為發展參考信息時，可以找出更加清晰的發展思路，制定出有效發展對策，但是由于當前遼寧經濟發展并不十分樂觀，在經濟下行背景下，給政府工作人員帶來了較大的工作壓力，此時部分政府出現了不作為現象，回避當前在工作過程中所面臨的經濟發展困難，對遼寧發生工作產生極為不利的影響。要想在這種背景下，解決遼寧在貫徹實事求是思想路線上存在的問題，保證遼寧振興老工業基地成果，省政府市政府等工作人員，就需要強化自身責任意識，正視在工作過程中存在的困難之處，并結合遼寧發展情況以及未來發展趨勢，采取更加有效的解決對策。相信工作人員在敢于負責，勇于擔當的基礎上，可以更有效的解決經濟困難以及發展問題，遵照國家提出的東北振興戰略履行自身重大使命。

（三）培養團結意識，提高分工合作能力

在貫徹實事求是思想路線上，遼寧必須認識到政府工作是一個有機的整體，只有提高合作效果、保證團結程度，才可以提高工作質量與效率。在總結自身經驗以及實現成果的基礎上，也切身體會到：只有團隊進行合作，才能將所有人的力量凝結在一起，擁有無窮的智慧。因而在全省開展工作過程中，省政府、市政府以及各機構工作人員，都需要養成團結意識，認識到自身在集體中的作用以及集體團結的重要意義。endprint

一方面，遼寧政府部門在開展工作中，需要堅持集體領導原則，該項原則有助于明確整體發展方向，在結合各部門工作人員智慧的基礎上，使工作人員可以得到更好的約束，進而提高其工作效果；另一方面，也需要堅持分工負責的原則，在以振興東北老工業基地為主要發展任務的基礎上貫徹實事求是原則時，需要保證每一位工作人員都可以考慮到整體發展大局，在相互支持、相互配合的同時，做好自身本職工作，盡可能減小由于自身工作不力給他人以及遼寧發展帶來的不良影響，當省政府、市政府及其它機構每一名工作人員都擁有更強的合作能力后，相信其工作質量以及工作效率能夠得到有效提升。

（四） 踐行“三嚴三實”，加大政府建設力度

第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，習近平總書記提出了“三嚴三實”理念，其具體內容分為兩部分：其一是嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，具體來說，就是要黨員干部堅定自身理念，提高黨性修養與道德水平，合理使用手中的權利，不出現特權化，對于黨紀國法要嚴格遵守，為政清廉勤于自省；其二是謀事要實、創業要實、做人要實。該方面內容就是指相關部門工作人員要密切聯系實際，在工作過程中需要勇于擔當，盡最大可能快速、有效解決問題，對黨與國家始終保持忠誠的態度。

政府代表著黨和國家的形象，遼寧省要想更有效地貫徹實事求是思想路線，就需要踐行“三嚴三實”，切實提高政府建設質量。其作為振興東北勞動業基地重要地區，要想保證人民可以與政府站在統一戰線，做好振興發展工作，就需要從自身做起，從每一位黨員干部、政府機關部門工作人員做起，堅持為人民服務的工作原則，以清廉的工作作風，加強廉潔政府建設。這就要求遼寧政府不僅需要從整體上加強對政府職能的完善，還需要切實從每一位工作人員入手，提高工作人員誠信度以及責任感，培養其服務意識、法制意識、廉潔意識，促使政府真正成為廉潔政府、法治政府、誠信政府、責任政府、服務政府，為遼寧振興與發展工作營造出更清潔的社會環境。

四、結語

總而言之，遼寧在當前發展背景下，貫徹實事求是思想路線是非常重要的，要想解決當前在貫徹過程中存在的問題，遼寧就需要增強政治意識、責任意識、團結意識，從而在踐行“三嚴三實”的過程中，切實做好交接工作、積極有效解決工作困難之處，提高各部門分工合作能力，讓遼寧處于良好的發展環境中，進而保證振興發展效果更理想。

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（作者單位：彰武縣人民法院）endprint