民主不是簡單舉舉手

民主治班的目的不只是為了發揚民主精神和尊重同學意愿，更是為了引導同學們在心中有正氣、對未來有美好期待的同時，本著公平理性的態度，朝向班級發展和自身成長作出更加理性的抉擇。

作為教育工作者，我一直在思考兩個基本問題：我要培養什么樣的人？我該如何培養人？多年的思考和實踐讓我意識到：

第一，教育工作必須將學生的發展和社會的發展需要結合起來，培養社會需要的合格公民；

第二，品德形成的過程是道德主體的自我建構過程，教育要充分尊重學生的主體性地位，倡導學生主體性的回歸。

在以上思考的基礎上，我嘗試讓學生在班級民主生活中成長，借助學生對班級民主生活的參與和體驗，培養學生積極參與、理性思考、協商對話、責任擔當等素養。

當下流行的班級民主一般采取舉手投票、少數服從多數的形式作決策，卻很少思考：是否每個團隊成員都具有作出理性決策的意識和能力？由于對班級事務不夠了解或缺乏審慎理性的思考，很多時候學生的選擇出于無知或盲從狀態。我認為，如果班級民主不是建立在深思熟慮、審慎理性的基礎上，所謂的班級民主只能是流于形式或走過場。那么，如何建設民主型班級，讓學生在高品質的民主生活中成長？對此我進行了多年的思考和探索。

一、理性思考，明晰民主實行的前提

高一開學初，我對全班同學說：“我是一個民主的班主任，我希望和全班同學共同努力，建設一個民主型的班級。在這里，同學們將過上怎樣的班級生活，不只是取決于班主任，更取決于全班同學的民主選擇?！?/p>

聽我這么說，全班同學很興奮。有學生問：“老師，民主是不是就是班級事務由我們投票決定，少數服從多數？”

我說：“是，但是又不完全是。”他們蒙了，說：“民主不是投票是什么？”可見，學生理解的民主，基本上停留在舉手、投票層面。

我認為，建設民主班級的基礎是：價值澄清，帶領全班同學一起認真思考民主的前提和目的。于是，我問：“同學們，請問你們最渴望生活在一個怎樣的班集體中？”全班同學異口同聲地回答：“團結?！?/p>

我說：“團結很重要，但團結不是最重要的?！甭犖疫@么說，同學們充滿好奇：“老師，為什么團結不是最重要的？什么比團結更重要？”

我說：“我不能直接告訴大家結果，但請大家想一想，當今社會最團結的組織是什么？”學生想了一會兒，一個男生小聲說：“黑社會。”這一答案引得全班同學哄堂大笑。

我說：“黑社會是很團結，但是我們能夠把班級建設成黑社會嗎？當然不能。因為黑社會的團結缺少一個基本前提，那就是—正氣、正義、正能量。只有建立在正氣、正義、正能量基礎上的團結才是合理合法的團結?？梢?，很多時候我們想當然的答案不一定是合理的答案。”

然后，我引導學生繼續思考：投票決定班級事務的確是民主的表現形式之一，但是現實中我們發現民主絕非如此簡單，比如：為什么有些同學堅決反對對自己不利的決定而支持對自己有利的決定？為什么有些同學一味要求享受權利卻不愿意履行義務？究其原因，在于有些人心中重私情而少公心，民主，只是他們謀取私利的工具。

借此，我引導學生明白：民主，不應該是某些人謀取私利的工具，而應該是全體同學謀求共同發展的途徑。民主治班的目的不只是為了發揚民主精神和尊重同學意愿，更是為了引導同學們在心中有正氣、對未來有美好期待的同時，本著公平理性的態度，朝向班級發展和自身成長作出更加理性的抉擇。

所以，建設民主型班級的一個基礎性工作是：思考民主，帶領全班同學一起明晰民主實施的前提—心存正念，公正理性。

二、積極行動，涵養民主踐行的能力

學生民主精神的啟蒙和民主能力的培育更多是在民主生活的實踐中習得的，而不是在對民主知識的學習中獲得的。所以，教師需要創設條件，讓學生在班級民主生活中行使民主權利，體驗民主生活，進而在民主生活中學會行使民主權利，客觀理性地作出民主決策。為了培育學生的民主精神和民主實踐能力，我通常會在班級建設中引入民主議事。

案例一：高一新組建班級，是否需要制定班規？

班會課上，我問學生：“請問我們班需不需要班規？”問題一出來，有人支持有人反對，支持者不斷大聲重復“要！要！要！”，反對者也不斷大聲重復“不要！不要！不要！”。

我說：“同學們不僅要具備表達意愿的勇氣，更要具備理性、清晰地表達意愿的能力。今天晚上，我們將召開一次關于是否制定班規的大討論，請同學們秉著心存正念、公正理性這一前提，清晰地表達自己的理由，最后民主投票，少數服從多數。”

當天晚上全班同學激情澎湃、各抒己見。

劉淑嫻同學說：

我們的目標是創建最優秀的班級，我們不用班規也可以最優秀。我們要培養同學們的自制力，如果我們僅僅靠自己的自制力就可以做得很好，會讓別人更加佩服，這樣才能說明我們真的優秀。

彭明德同學提出反對意見：

優秀不等于要和其他班相比，現在我們處于班級建設的初步階段，班規可以在我們現在并不優秀的情況下保證我們逐步走向優秀。

彭明德對班級所在階段的定位（初步階段）準確而理性。

緊接著，郭文敘同學提出自己的見解：

反對制定班規的人都有一個前提：我們都有很強的自制力。大家都認真地自我衡量一下，是不是每個人都有比較強的自制力？培養自制力不是一天兩天的事情，需要一個過程，而且還可能需要一個相當長的過程。在這過程中會有同學違反紀律，會對班級的風氣造成一定的破壞，這才更不利于我們創建優秀的班級。再說，班規也許早期對部分同學是一種約束，但是等我們培養好了自制力，班規就是無形的了，我們就感覺不到班規的存在了，比如《刑法》。

郭文敘《刑法》的例子引起了大家的興趣，但我感覺他這個點還沒有說透。于是我提問：“什么是比如《刑法》，能不能說清楚一點？”endprint

郭文敘反問我：“老師，請問《刑法》存在嗎？”我說：“當然存在。”

他接著問：“那你覺得《刑法》限制了你的個人自由了嗎？”我想了想，搖搖頭，明確地說：“沒有?！彼f：“那是因為你并不想殺人或者做違法亂紀的事情。所以，《刑法》對違法亂紀的人來說是一種威懾，但對好人來說則是一種保護。班規也一樣，對違反班規的人將會是約束，但是對遵守班規的人則會是保護！”

他的這個觀點贏得了全班同學的熱烈鼓掌，也由此引導全班達成了一個共識：班規是對違紀同學的約束，是對遵守規則的同學的保護。

剛剛達成這一共識，馬上又有同學就“約束力”和“自制力”的關系提出了疑問：

約束力不是自制力，約束力是外在的，而自制力是內在的。怎么能靠班規這種約束來培養內在的自制力呢？

這一觀點同樣贏得了全班同學的熱烈鼓掌，只是問題剛剛提出，馬上有人回答：

經過一段時間，約束力就會形成一種習慣，這種習慣就是自制力，因此外在的約束力慢慢會變成內在的自制力，兩者并不矛盾。

……

討論持續了一個小時，同學們的觀點基本表達清楚了。接著同學們的討論，我表達了自己的觀點：

剛才同學們討論了規則的“約束”問題，這里我要和大家談談“天賦人權”和“社會契約”。

人生來就享有上天賦予的基本權利，如自由、平等、生存、發展、休息等權利。但是同學們行使自己的權利時卻可能和他人發生沖突，比如凌晨1點，絕大部分同學在享用自己睡覺的權利，但是某同學睡不著，他想享用自己聊天的權利，那會有什么結果呢？結果是當他享用自己聊天的權利時卻侵犯了別人睡覺的權利。所以，雖然說“天賦人權”，但是當一個人無條件地享受自己的權利時往往容易侵犯他人的權利。

為了解決這一問題，法國啟蒙思想家盧梭提出了“社會契約”理論。社會契約，簡單講是指為了維護大家共同的權利，我們必須在一定情境下放棄自己的部分權利來保證另外一部分權利得以行使。如凌晨1點，大家都在享用睡覺的權利，此時就要放棄聊天的權利。只有這樣，我們才可能生活在一個井然有序的環境中，我們才能真正維護自己的權利！從這個角度來講，規則是一種約束，更是一種保護。

最后全班同學民主投票，通過了制定班規的議案，班級開始起草、制定班規。

民主議事的過程對學生成長而言意義重大：因為表達觀點的過程就是價值呈現的過程，辯論的過程就是價值澄清的過程，最終表態的過程就是價值選擇的過程。至此，學生才真正明白班規的目的不是為了約束自由而是為了保障成長，才更能理解班規的基本精神，才能從內心接受班規的存在。這一過程對于學生而言，是理性思考的過程，更是精神成長的過程。

案例二：非主觀意愿的遲到，算不算違紀？

由于嚴重交通堵塞，某周末全班有十幾個同學遲到。依據班規，遲到算一次違紀，要扣除學生一定的班級積分并給予相應懲罰。此時，有學生提出質疑：非主觀意愿造成的遲到，應不應該算違紀？

針對這一質疑，我再次引入班級議事，全班同學民主討論并達成了如下共識：

（1）因為鬧鐘沒響而遲到，算不算違紀？結論：算。理由：鬧鐘不響不屬于不可避免因素，有很多種方法可以規避這一意外的發生，比如多定一個鬧鐘。

（2）因為公交車晚點而遲到，算不算違紀？結論：算。理由：公共交通本就具有一定的不穩定性，乘坐公交車應該提前出發。

（3）哪些因素所導致的遲到可以不算違紀？結論：①因不可抗拒因素導致的遲到不算違紀，如突遇刮臺風，下暴雨等，理由：安全第一，往返途中要確保安全；②嚴重交通堵塞（2小時以上）導致的遲到不算違紀，理由：乘坐公交車需要提前出發，但是一般不可能提前兩個多小時出發。

以上兩個案例都不是簡單的民主投票、少數服從多數的淺層民主，而是先借助民主議事讓同學們自由、充分地表達觀點，引導他們在思想碰撞中修正自我，形成更加理性、客觀的價值判斷，最后才以民主投票、少數服從多數的方式作出決策。

我們所理解和建構的民主生活，不反對民主投票，但反對投票式民主，反對無知狀態下的投票和盲目多數決定；我們所理解和建構的民主生活，包括民主投票的過程，更包括全體同學積極參與、理性思考、相互尊重、協商對話的過程，而這一切不正是一個現代公民所應該具備的基本的民主素養嗎？

所以，教師應該而且可以創設條件，在民主議事中啟蒙學生的民主精神，在民主實踐中培育學生的民主能力。

三、適當規范，確保民主實施的效果

班級民主議事極大地激活了同學們對班務的關心和班級發展的關注，每到議事，同學們都熱情高漲、積極參與，這確保了班級民主的群眾基礎。但歷次民主議事也讓我們看到了一些問題，比如：一個問題討論幾次卻難以達成共識；由于議論中的語言沖突和情緒沖動，個別同學之間產生矛盾；投票結果出來后勝出一方的驕傲和被否定一方的失落等等。這些問題的出現讓我意識到提高民主生活品質的必要性。

如何提高班級民主生活的品質？

柏拉圖在《理想國》中指出，獨裁政治容易產生暴君，民主政治容易產生暴民。換言之，沒有民主素質保證下的民主投票、少數服從多數容易造成多數人的暴政。可見，追求高品質的民主生活離不開學生民主素養的提升。如何提升學生的民主素養，引導學生以良好的狀態參與班級民主生活？全班同學再次啟動民主議事，制定出了議事中必須遵循的原則：

1.積極參與原則。班級是每個人的班級，對班級事務負責就是對個人成長負責。

2.相互尊重原則。平等參與，尊重他人言論，包容不同意見。

3.公正理性原則。理性首先意味著個人觀點的表達是基于理性的、深思熟慮的思考；還意味著對他人觀點的理性審視和對自我原有觀點的修正、完善。

4.協商一致原則。議事不是為了逞口舌之利，因為逞口舌之利不僅不利于解決問題，反而可能導致隔閡乃至怨恨；議事的目的是為了在公正理性的基礎上達成共識。endprint

5.民主集中原則。以民主投票的形式做出決策，少數服從多數，多數尊重少數。對于正反雙方基本持平的方案，暫時擱置，一段時間（兩個月）內不再討論。

這五項議事原則規范了同學們對待議事的態度和議事行為，確保了議事的順利進行和班級人際關系的和諧。

隨著班級建設和各項活動的推進，有同學提出了新的問題，比如，班會課上小張同學說：

民主型班級是很好，可以讓大家充分發表觀點，最大可能地尊重每一個學生的感受和需要。但是問題也很明顯，最大的問題是太浪費時間，不對事情進行篩選，經常組織討論，導致時間大量浪費，嚴重影響同學們的學習。

小張提出的問題非?，F實，學生時間有限，在保證民主品質的同時，我們還需要想辦法提高民主的效率。為此，全班同學研究決定：對班級有重大意義的事情，以“班級議事”的形式進行民主決策；不太重要的事情，以“班級議案”的形式進行民主決策。

如何判斷一件事重要不重要？如何判斷事情是應該以班級議事的形式作決策還是應該以班級議案的形式作決策？我們制定了如下流程：

第一步：提案人提交班務提案至班務公開欄處，寫明主題、要完成的工作及其意義，公示3天。

第二步：同學們在3天公示期內了解該事項，如果認為需要組織班級議事，則在“班級議事”欄后面簽名；如果認為不需要組織班級議事，則在“班級議案”欄后面簽名。

第三步：數據統計：如果選擇“班級議事”的同學居多，則由班級主席團組織進行班級議事；如果選擇“班級議案”的同學居多，則由提案人起草班級議案的方案。

班級議案基本流程：

1.提案人寫好議案主題、議案理由和備選解決方案（1-3個），將議案張貼在班務欄處公示。

2.同學們可以贊同以上理由和方案，也可以在“其他意見區”寫下自己的意見或建議，并在備選解決方案處寫下自己認同的解決方案。

3.全班同學在5天內完成民主投票（在自己認同的解決方案后簽名，一個簽名表示一票）。

4.提案人將結果上報班級主席團，主席團統計數據后向全班宣布結果并執行議案決議。

從議事原則的制定到議事主題篩選規則的出臺再到班級議案基本流程的確定，這些規范不僅保證了同學們有足夠的空間行使自己的民主權利，同時也規范了同學們的議事態度和議事行為，提升了決策效率，保證了民主的品質。

以上三方面是我認為在民主治班中比較關鍵的幾個節點，也許復雜，但是非常必要。從思考民主到踐行民主再到規范民主，我的民主治班史，同時也是在充分尊重學生主體性的基礎上，對學生進行民主精神啟蒙和民主實踐能力培育的歷程。

【賈高見，廣東省佛山市南海區九江中學，中學高級教師】

責任編輯︱李至善

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