服務廣西新發展的高職工商管理類人才培養探析

李悶管　程詩莉

【摘 要】本文分析廣西高職工商管理類專業人才培養的基本情況，針對廣西人才市場中工商管理類人才需求的總量、結構現狀及其變動趨勢，以服務廣西新發展為目標，提出增強專業人才培養的針對性、“互聯網+”背景下的人才培養模式變革、探索實施彈性長短學期制、提升專業人才的職業發展能力、加大專業人才培養的開放力度等改進建議。

【關鍵詞】高職? 工商管理? 人才培養? 廣西新發展

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）12C-0118-03

一、廣西高職人才培養的政策背景

為推動廣西教育事業科學發展，更好地服務國家戰略和廣西新發展為目標，《廣西中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出了十項發展任務，其中一項是要大力發展職業教育。為推進該項任務，圍繞著統籌發展職業教育、創新職業教育發展模式、強化基礎能力建設、提升技能型人才培養質量、增強職業教育吸引力等發展思路，廣西教育廳隨后推出了三期教育行動計劃，采取了階段性措施有序推進落實。

《教育服務廣西新發展行動計劃（2010—2012年）》的重點在于提高教育特別是高等教育和職業教育服務廣西新發展的能力，推動廣西尤其是廣西北部灣經濟區經濟社會的發展。該行動計劃提出全區高等學校要緊貼廣西新發展，圍繞千億元產業、廣西北部灣經濟區開放開發、社會主義新農村建設、新興產業、文化產業、中國—東盟國際交流合作等領域培養各類緊缺人才;要創新人才培養途徑，除了專業型人才外，還要大力加強現代服務業復合型人才培養。

《廣西教育振興行動計劃總體方案（2014—2017年）》的振興方案之一是要實施現代職業教育發展工程。通過建設一批示范特色高等職業學校、示范特色專業和實訓基地，著力解決職業教育優質資源不足和體系不健全的問題，深入推進產教融合、校企合作、中高職貫通，從而基本建成與產業發展相匹配、與扶貧富民相適應、中職高職銜接、職教普教溝通、傳承民族文化、體現終身教育理念的現代職業教育體系。

《廣西教育提升三年行動計劃（2018—2020年）》以問題為導向，著力推進職業教育供給側改革，推動職業教育加快發展。一是優結構。使職業院校的資源配置更加科學，校均規模進一步擴大，專業設置更貼近區域產業需求，辦學特色更加鮮明。二是提質量。根據“扶優、扶特、扶強”的原則，著力創建10所國內一流高職院校和30個高水平高職專業。三是補短板。重點加強職業學校軟硬件建設，推動職業院校辦學條件全面改善。四是促銜接。繼續深入推進中高職有機銜接和深化產教融合，促進專業鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈的有效銜接。

從上述的教育行動計劃來看，建設目標明確，問題導向清晰，從高職人才培養定位、院校專業分層分類發展到整個職業教育供給側的系統性改革，由淺及深，由點到面，為高職人才培養、高職院校發展提供了明確的政策導向和路徑措施。

二、廣西高職工商管理類人才培養現狀

（一）專業設置的總體情況分析。根據廣西招生考試院網站資料統計，2014年，有18所院校（其中14所本科院校）開設了工商企業管理專業，有5所院校（其中4所本科院校）開設了商務管理專業，有16所院校（其中11所本科院校）開設了連鎖經營管理專業，有36所院校（其中28所本科院校）開設了物流管理專業。根據陽光高考網站資料統計，2018年，廣西有26所院校（其中7所本科院校）開設了工商企業管理專業，有6所院校（其中1所本科院校）開設了商務管理專業，有16所院校（其中3所本科院校）開設了連鎖經營管理專業，有35所院校（其中8所本科院校）開設了物流管理專業[根據《普通高等學校高等職業教育專科（專業）目錄（2015年）》的規定，物流管理專業歸屬于物流類專業]。

從專業布點的總量上來看，近五年來，除工商企業管理專業增加了8所院校外，其他3個專業基本持平。這也反映出該專業類的發展重心由前期的總量增長階段調整為目前的優化結構、提升質量階段，體現出推進廣西教育的提質增量、服務發展的工作方針。

從專業布點的結構上來看，主要是出現了本科院校和高職院校布點的結構性變動。本科院校逐步削減了高職專業的設置，高職院校成了工商管理類人才培養的主力軍，同類專業之間的協同和競爭主要集中在高職院校層面。高職示范特色院校、示范特色專業集中優勢資源，先行先試，成了領跑者。其他普通高職院校、普通高職專業憑借后發優勢，在學習的基礎上創新，不斷增強競爭實力。

（二）人才培養的總體情況分析。為進一步加快發展現代職業教育，提升職業教育服務廣西新發展的能力，通過大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程面向行業的“三對接”，廣西高職院校以任務為導向，在工商管理類專業人才培養模式上積極探索創新，不斷提升畢業生服務地方經濟社會發展的專業能力。

經過一段時間的改革與實踐，各高職院校或依托行業發展或面向地方經濟社會需要，確定了相應的專業定位與培養目標，采取了各具特色的人才培養模式，初步形成了錯位發展，從而為廣西各行各業的新發展提供了切合需求的技能應用型專業人才。例如，南寧職業技術學院的工商企業管理專業（商場管理方向）通過校企合作，實施“雙證制”，定位于培養超級市場、百貨店、購物中心等各類商業企業的基層及中高層管理人員。廣西經貿職業技術學院工商企業管理專業除商場管理方向外，還針對廣西區內企業文化管理與創意產業的市場需求，增設了工商企業管理專業（文化設計與藝術策劃方向），以“企業文化設計、建設、傳播、策劃”的核心職業能力為主線，定位于培養企業文化管理領域所需的專業人才。南寧職業技術學院的連鎖經營管理專業是2017年度國家教育部現代學徒制試點專業，重點定位于廣西北部灣經濟區、珠江三角區域，面向連鎖零售和連鎖餐飲領域，培養具有較強信息技術實踐能力的“懂管理、會銷售、擅分析、精服務”的高端技能型連鎖管理人才。廣西國際商務職業技術學院的連鎖經營管理專業是廣西高等學校特色一體化專業，定位于面向連鎖零售業及服務業培養從事一線崗位工作的高技能應用型專門人才。

三、廣西高職工商管理類人才供求基本情況分析

（一）人才供求的總量變動分析。根據廣西人才市場近三年《廣西人才網聯系統人才供求分析報告》中的數據分析，管理學人才供需主要集中在工商管理類專業，2015年，工商管理類專業的求職人才數達到64220人，人才需求量為20997人，職位競爭激烈，同時該職位求職人才數與上年度相比減少了1611人，降幅為2.45%。2016年，求職人才數達到60568人，人才需求量為21263人，求職人才數與上年度相比減少了3652人，降幅為5.69%。2017年，求職人才數達到58391人，人才需求量為24025人，求職人才數與上年度相比減少了2823人，降幅為3.59%。

隨著經濟社會的發展及產業結構的調整，廣西人才市場對工商管理類專業需求總量呈現增加趨勢，但是整體需求比例在減少，該專業需求量占整個人才市場的需求量從2015年的4.72%下降到2017年的3.15%，同時工商管理類專業人才供應總量和比例適應市場需求都呈現出降低的趨勢，人才供求比逐步降低，由2015年的3.06下降到2017年的2.43，職位的競爭相對趨緩。

（二）人才供求的結構性失衡分析。綜合廣西人才市場提供的《廣西人才網聯系統人才供求分析報告》近三年的數據分析，工商管理類人才供求的結構性失衡主要表現在三個方面：一是人才供求的專業結構性失衡。根據經濟發展的實際情況，近三年廣西人才市場上主要是對銷售、商場管理、質量監控等職位的人才缺口較大，而對工商企業管理、商務管理等通用型人才的需求量較少。二是人才供求的技能結構性失衡。企業對工商管理類高職層次人才的需求主要集中在基層管理或管理操作崗位，因此高職院校采取了學徒制、訂單班等模式，加強學生掌握崗位技能的針對性訓練，使其具備從事企業相應崗位的具體操作事務的能力，但是普遍欠缺對職業發展所需的知識和能力的培養、訓練提升，從而大多數高職畢業生存在著在操作崗位上手快，但作為基層管理人員的職業發展后勁不足的問題。三是人才供求的地域結構性失衡。超過半數以上的求職人員期望在南寧市工作，選擇廣西其他城市的分別不到10%。貴港、北海、防城港等城市的人才缺口較大。

（三）廣西經濟社會發展提出的新需求。具體如下：

一是對外向型管理類人才的需求量增加。圍繞“構建面向東盟的國際大通道、打造成西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”的“三大定位”，廣西將加快構建全方位、寬領域、多層次的開放發展新格局，必定對外經外貿、會展、涉外旅游等外向型人才產生大量的需求。

二是小微企業發展提出新的人才需求。廣西經濟發展對高層次高水平企業經營管理人才提出了更高更多的要求。但是人才市場需求是多樣化的，數量眾多的小型微型企業不僅是經濟持續穩定增長的堅實基礎，還成為新增就業崗位的主要吸納器。工商總局2014年3月發布的《全國小型微型企業發展情況報告》指出，同樣的資金投入，小型微型企業可吸納就業人員平均比大中型企業多4倍至5倍。《廣西戰略性新興產業發展“十三五”規劃》中指出要開展新興企業培育行動，壯大小微企業，深入實施“萬家小型企業上規模”工程和“扶持微型企業發展工程”，打造中小企業及微型企業服務平臺體系和企業信息網絡體系，破解企業發展難題。小微經濟實體的創立與成長，對適應其經營管理、轉型升級的應用型人才會產生大量的需求，這也正是高職人才就業定位的主要領域。

三是后發經濟地區的人才需求得不到滿足。廣西“十三五”發展規劃中提出要如期實現“兩個建成”目標，必須堅持創新驅動、開放帶動、雙核驅動等基本原則，通過打造廣西北部灣經濟區、西江經濟帶兩大核心增長極，帶動左右江革命老區加快振興，促進桂林國際旅游勝地全面升級，形成區域協調發展的新格局。廣西北部灣經濟區、西江經濟帶是建成支撐全區發展的雙核戰略引擎，人才是經濟社會發展必不可少的重要資源。但是現實情況是人才市場上的求職地域超過半數集中于南寧，其后是柳州和桂林，三大城市占據了求職意愿地域的70%左右，導致其他城市出現大量的人才需求缺口。尤其是廣西北部灣經濟區的北海、防城港、欽州，西江經濟帶上的玉林、貴港、百色等地，在經濟發展過程中，既有對產業發展所需的高層次管理人才的需求，也欠缺應用型的高技能管理人才。

綜合上述專業人才市場的供求關系分析，反映出的主要問題還是人才供求的結構性問題，考慮到專業崗位結構、專業技能結構、區域人才需求結構的變動，高職院校必須切合廣西經濟社會發展的需求，把握政策發展機遇，優化專業設置，進一步明確專業人才培養定位，進而緊跟發展趨勢實現院校服務廣西新發展、培養所需專業人才的社會功能。

四、服務廣西新發展的高職工商管理類人才培養的建議

（一）增強高職工商管理類人才培養的針對性。根據廣西經濟社會發展的趨勢，各高職院校要深入研究人才市場的需求變動情況，更進一步貼近區域產業需求，在前期錯位發展的基礎上，持續強化示范專業的規模優勢和專業特色，同時要把工作重心放在結構優化、質量提升上來。與工科類專業比較，工商管理類人才的職業崗位選擇相對較廣、崗位的針對性相對較低，人才培養目標和模式仍然存在著一定程度的同質化現象，差異化競爭力不夠明顯，這就意味著人才培養的針對性仍需加強。以服務廣西發展為主要目標，高職院校要緊跟區域、行業發展，充分發揮專業建設委員會的作用，聽取行業專家的意見，針對崗位需求，細分專業人才市場，選擇相應的目標市場，明確專業定位，細化專業的培養方向與目標，如工商企業管理專業可細分為商場管理、企業人事管理、企業財務管理、質量管理等方向;商務管理專業可細分出市場推廣和銷售、營銷策劃、中介和經紀等方向，進而提升人才培養的崗位匹配度。

（二）“互聯網+”背景下的人才培養模式革新。“互聯網+”的出現意味著以互聯網為基礎設施和實現工具，對傳統發展模式的一種徹底變革。“互聯網+高等教育”是指利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統的高等教育進行深度融合，創造出的新的發展業態。在“互聯網+”背景下，高職院校要積極重塑人才培養模式，充分利用互聯網的技術平臺，實現跨業界、跨時空的融合，在參與制訂專業人才培養方案的工作基礎上，進一步提高工商企業的業界專家對人才培養工作的參與度，如可采取工作現場的直播方式，由業界專家實時對學生進行崗位技能指導，增加技能訓練的實效性。還可利用網絡平臺進一步推進開放式教學資源共享，對教學方式方法進行相應變革，實時同步優秀教師的教學課堂，采取翻轉課堂的方式，共享優質教學資源。

（三）探索實施彈性長短學期制。針對高職工商管理類專業人才培養的特點與存在的問題，應增強崗位實踐技能的訓練，可借鑒英國“三明治”教育模式，采用“理論—實踐—理論”交替的人才培養模式重塑教學過程。建議將現行通用的春秋兩個學期制的教學時段設計調整為3～4個具有彈性的長短學期制，將獨立實踐教學環節以短學期的形式穿插到理論課堂教學的長學期中去。短學期的具體時間可以根據企業的生產經營情況靈活安排實踐教學環節，推進“做中學，學中做”，讓企業參與人才培養工作，將校企合作落到實處，也將有利于提高學生的自主學習能力和崗位實踐技能鍛煉;有利于深化教學改革和課程體系改革，促進教學資源科學合理地配置，在一定程度上解決教與學脫節、學與做脫節的問題。

（四）提升高職工商管理類人才的職業發展能力。高職工商管理類專業人才能力體系應由基本能力、崗位能力、職業發展能力構成。基本能力是作為管理專業大類人才所應具備的溝通表達、計劃組織、控制協調等管理通用技能;崗位能力則體現為面向具體崗位開展工作所需方法與工具的應用能力;職業發展能力則是面對崗位變換、創業發展或技術進步所需的持續提升能力。

遵循“以生為本”和因材施教的教育理念，考慮到學生個體的差異性及教學組織的可行性，可針對管理類各專業設置統一的跨專業跨年級的職業發展能力選修課程模塊。基于工商管理專業人才要有對市場敏銳的反應，建議設置訓練市場信息收集、處理和分析判斷能力的課程模塊;要有對專業新理論新技能的辨析、學習、更新的能力，建議增設專業專題講座和新技能訓練的課程模塊;要有對區域經濟社會發展的動態認識，可設置廣西區情區貌、中國—東盟自貿區概論的課程模塊，等等。同時要加強對學生個體進行理性的和動態的職業發展規劃的具體指導。

（五）加大高職工商管理類人才培養的開放力度。廣西“三大定位”將持續推進對外的經濟文化交流合作，各高職院校要充分利用此發展契機，發揮好區位優勢，加大高職人才培養的開放力度。從工商管理類人才培養的角度考慮，一方面是加大院校內部、院校之間的開放力度。不僅要根據細化的專業方向突出專業特征，還應強化專業外向型、復合型人才的培養，充分利用本校或校際教育資源，與國際貿易、會展、旅游以及文化傳媒類等專業整合資源培養復合型專業人才，特別是可與東盟10 國語言類專業開展共建，培養外向型工商管理專業人才。另一方面是加大對國外的開放力度。應充分利用廣西建設面向東盟的教育國際交流與合作高地的機會，配合廣西“十三五”規劃中提出的實施中國—東盟留學生“雙萬人計劃”，加快建立合作開放的“雙向互通”中國—東盟人才培養體系的平臺，積極探索實行國際合作、對等交流、互認學分的外向型、復合型人才聯合培養模式。

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