道德與法治課程性質要義解讀

陳光全+鮮于文珍

摘 要 道德與法治課程是以少年兒童逐漸擴展的生活圈層為基礎，以中華優秀文化有機滲透為不可或缺的構成元素，以道德觀、法治觀引領下的良好品德和法治意識養育為兩大支點，以學習、踐行社會主義核心價值為主軸的一門必修課程。價值觀是本課程的根本屬性，它與其它屬性，包括活動性、綜合性、開放性和實踐性，形成辯證統一的關系。

關 鍵 詞 道德與法治；課程性質；社會主義核心價值觀；根本特性

中圖分類號 G41

文獻編碼 A

文章編號 2095-1183（2018）02-00-04

一個事物的性質，是決定該事物區別于其他事物的依據。“一個復雜的事物往往具有多種屬性，只有從多角度、多側面去認識，才能把握該事物在其所屬系統中的定位”[1]。課程性質猶如“臉譜”，彩繪出了一門課程不同于另一門課程的鮮明形象。2016年秋，“道德與法冶”在義務教育的“課程方隊”中亮相了！這是教育領域，特別是德育課程發展史上具有現實和深遠影響的一件大事。對此，本文旨在解析道德與法治課程性質的要義，分析“性質”所折射的時代光澤，寄望一線教師堅守“道德與法治”的初心與本性，不斷提升課堂教學境界，創造性地營造旨在彰顯新時代精神的教學新風景。

一、道德與法治課程之根本性質解讀

一門課程的性質，總要回答：“我是誰？要做什么？要為誰？去達成什么目標？” 等最關鍵、最核心的問題。道德與法治課程亦是如此。

道德與法治取代小學、初中原有的三門德育課程，并非只從文字上增、換了幾個關鍵詞。如果從大處審視，這次課程名稱的增換，關涉課程根本性質的一次具有時代特征的提升。為什么這樣說？依據2011版小學品德與生活（社會）、初中思想品德課程標準、《青少年法治教育大綱》以及課程改革有關文件的精神，筆者擬從五個層面對道德與法治課程的根本性質做一解讀。

1.生活性——課程建構與實施的基礎

堅持以少年兒童的生活為基礎，是道德與法治課程的根基所在。道德與法治的生活性，其內涵包括三個方面：其一，道德存在于兒童少年的生活中；其二，良好道德品質、法治素養的養育必須在少年兒童的生活中進行；其三，道德與法治課程要注重引領小學生、初中生過更好、更有意義、更有尊嚴、更有價值的生活[2]。生活性是道德與法治課程建構與實施最強有力的基礎。注重生活性，道德與課程才能接“地氣”，有“底氣”，才能開創課程建設獨特的“中國道路”[3]。

2.中華優秀傳統文化的有機滲透——課程不可或缺的構成元素

中華優秀傳統文化是民族的精神基因與精神命脈，是中華民族的根與魂；是中國人精神的DNA。習近平總書記強調：“要深入挖掘中華優秀文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采。”[4]

道德與法治課程要充分依托中華優秀傳統文化所蘊含的“家國情懷”“社會關愛”“人格修養”深厚底蘊，以先賢圣哲的名言、佳句、經典故事陶冶學生心靈。余光中教授曾語重心長地說：“我國古典傳統悠久而豐富，我們的教育一定要教這些東西，不能讓它缺席。”[5]我國優秀傳統文化蘊涵著豐富的道德思想、法治思想，至今仍折射出時代的光澤。中華優秀傳統文化是支撐中國站起來、富起來、強起來的能動性力量！學習、踐行社會主義核心價值觀，培養少年兒童的道德精神、法治意識，必須使其接受我國優秀傳統文化的浸潤和洗禮。這就決定了彰顯我國優秀傳統文化中的潤德、養德，重法、守法的文化基因，勢必成為道德與法治課程不可或缺的構成元素。

3.道德觀、法治觀引領下的學生德性建構和法治意識養育——課程的兩大支點

道德與法治課程包含“道德”與“法治”兩個關鍵詞。其一，道德取代了品德。為何要變更？因為“品德”，是指“個人在一系列道德行為中表現出來的比較穩定的一貫的特點和傾向，是一定社會的道德原則和規范在個人思想行為中的體現”[6]。而“道德”則界定為：“依靠社會輿論、信念、習慣、傳統和教育的力量調整人們之間以及個人與社會之間行為規范的總和”[7]。品德是基于個體層面的修德、養德；而“道德”是基于社會層面的，它反應整個社會的要求，其內容全面又完整。“品德”是“道德”的構成部分，個人品德是在社會道德的影響下形成發展的；離開了道德，品德也就不復存在。

總之，用“道德”取代“品德”，主要是從國家和社會層面的大處著眼，以此引領、觀照個人的品德修養，促使德育教學不致于膚淺；同時，也是為了培育學生優良的道德意識，能對相關的社會事件、問題作出正確的判斷，這對于引導學生扣好人生的“第一粒扣子”是極為重要的。

道德與法治課程的另一個關鍵詞是“法治”。為什么要增加這個詞？簡要來說，這是國家快速發展，社會進步的必然選擇。從2012年黨的十八大召開至新課程問世四年間，我國社會發展、進步的速度非常快，方方面面都取得了累累碩果。僅從法治維度而言，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。教育要與時俱進，與時代發展一起“脈動”，就必須在義務教育德育課程中增加、凸顯法治教育的內容，以培養未來公民的法治意識、法治觀念。

優秀的道德品質與良好的法治意識，是健全人格的根基，是公民素質的核心。道德與法治是相互聯系的。習近平總書記說：“法安天下，德潤人心”。“要努力做到以道德滋養法治精神，以法治體現道德理念，使道德教育與法治教育相互融合、相輔相成、相得益彰”[8]。道德是內心的法律，必須強化道德對法治的支撐作用。我們要在道德教育中突出法治內涵，注重培養少年兒童的法治觀念、規則意識，引導學生自覺履行法定義務、法定責任和家庭責任。在當今世界，我們偉大的祖國正在從一個發展中的大國向世界強國的征程上大步前行。面對新時代境遇，道德與法治課程要更加關注公民道德觀及其引領下學生道德品質的培養；更加注重在法治中國、法治社會的視野下，引領學生法治意識的養育。因此，道德與法治將“道德教育”與“法治教育”作為課程的兩大支點，可謂勢在必為，是情理之中的事。endprint

4.學習和踐行社會主義核心價值觀——課程的主干或主軸

道德與法治課程旨在引導學生準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵和實踐要求：牢牢把握富強、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標；深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會層面的價值取向；自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善作為公民層面的價值準則，將其內化于心，外化于行，以培養學生良好思想品德和健全人格為根本，促使其養成良好的道德品質和法治意識，為學生一生成長奠定堅實的思想基礎。

習近平總書記說：社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成。要“從娃娃抓起”，把社會主義核心價值觀“轉化為人們的情感認同和行為習慣[9]”。當下的少年兒童正是“擔當民族復興大任的時代新人”。基于總書記的殷殷期盼，道德與法治課程一定要加大力度，將社會主義核心價值觀教育抓深、抓精、抓細、抓落實。這是權衡課程價值最重要的指標。

5.“必修”性——課程實施的剛性要求

道德與法治教育不能在文件、報告中講重要，一旦到學校落地就變得次要，不能可有可無。在教師任用上，不能馬馬虎虎，要選擇政治覺悟高，有所作為的教師承擔教學任務。道德與法治課程教學不能說起來豐滿，而實際上卻陷入“骨感”的尷尬境地。學校課時要滿打滿算，不能缺斤少兩。按照教育部文件的要求，要“落實課時，不得減少課時或挪作它用”[10]，這是道德與法治課程剛性的應有之義。

歸結上述分析，道德與法治是一門注重道德價值、法治價值，關注中華優秀文化中有關潤“德”、重“法”精神的滲透；堅持和踐行社會主義核心價值觀的德育課程。注重價值觀教育是本課程的根本屬性。

二、道德與法治課程的其它屬性

一個復雜事物往往由多種性質所規定，其中，既有根本屬性，亦有相關屬性。道德與法治作為課改新階段在義務教育中面世的一門德育理程，其根本特性就是它的價值性。它猶如課程的“身份證”，起到標志性作用，決定和影響課程方方面面的要素。此外，道德與法治課程的相關屬性還有活動性、綜合性、開放性和實踐性。

1.活動性

小學生和初中生對于道德與法治課程的學習，更多地是通過實際參與活動，在活動中探究，用多種感官去觀察、內省、反思、體驗，感悟自我以及個人與自然、個人與他人、個人與集體、個人與社會、個人與國家的關系。從中，少年兒童獲得的不僅僅是“人事之理”，更重要的是“心靈之知”“高尚之德”“法治之識”。這種尊重學生的主體性，激發學生的參與性，借助活動所營造的平臺，引領學習者實施多姿多彩的學習，是道德與法治課程在學習方式上所顯現出的基本特征。

道德與法治課程之所以將活動作為呈現形態，一方面是因為活動是主體存在的方式，學生主體是活動的承擔者，學生在活動中通過主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐，可以弘揚其主體性；另一方面是因為活動是培養學生良好道德品質、養育法治素養的必由之路。無論學生的道德思維、法治思維、心靈智慧的發展，還是由自然人向社會人的轉變和提速，都是以活動為中介和載體，通過在活動中主體與客體的相互作用而實現的。可以說，注重和觀照活動性，是道德與法治課程煥發生命活力之關鍵所在。

2.綜合性

依照課程標準的闡述，道德與法治依然設定為綜合性課程。“它是基礎教育課程結構改革堅持與時俱進，不斷創新的成果；是對傳統德育課程純學科化傾問進行反思、探索后而走出的一條新路。”[11]與中小學語文、數學以單一的學科專業性知識為邏輯起點，進而建構課程體系不同，道德與法治課，超越了單一學科專業知識的邊界，有機融合或綜合了多種教學內容，建構了具有綜合性特質的綜合性課程。

小學低年段道德與法治課程對兒童的多彩生活進行了多維、多重整合：即“健康、安全地生活”“愉快、積極地生活”“負責任、有愛心地生活”“動腦筋、有創意地生活”進行橫向和縱向的聯系和整合。初中道德與法治“以認識自我、我與他人和集體，我與國家和社會為主線，對道德、心理健康、法律和國情等多方面的學習內容進行有機整合。道德與法治課程的綜合化取向，契合“現代人的素質需求以及兒童的認知方式”，有利于更好地培養少年兒童優良的道德品質和法治素養，有利于學生社會主義核心價值觀的修煉和養成，有利于培養和提升中小學生的核心素養和基本能力。

3.開放性

道德與法治課程面向少年兒童的整個生活世界，課堂可以從教室擴展到家庭、社區以及學習者的其他生活空間。首先體現為課程內容的開放性。堅持與時俱進，遴選對培養學生世界觀、人生觀、價值觀最有意義的媒介資訊、時代英模的言行，充實課程內容；著眼于基本善惡、是非觀念的培育，提倡采輯最時鮮、最有穿透性和震撼力的時政材料。其次體現為課時的開放性。針對學生的成長需要和教學的境遇，教學時間可以視課內、課外小空間與校外、校外大天地的溝通與匹配，視價值教育和主題活動的推進情況，靈活地調整和變更課時。其三體現為教學評價的開放性。道德與法治課程關注不同學生的學習起點和學習態度，不以單一指標評價學生的發展；評價不僅關注學習結果，更重視學生的學習過程和日常行為。

4.實踐性

實踐性攸關道德與法治課程的消長、榮枯，制約著課程的實施是有效、高效，還是無效、失效，是直接關乎課程能否立足、能否生存的一個具有根本性的大問題。道德與法治課程是有生命的，而它的生命之中的構成元素，只有附著于學生的行動上，彰顯在學生的踐行上，才能真正稱得上是有生命力的。因此，實踐性關涉兩個生命體：其一，學生的生命體須致知篤行、鞭辟踐行，竭力將“德性”“守法”寫在自已的行為上，讓課本上或口頭上所說的“道”與“行”相一致，“法”與“行”相契合。如此，道德與法治之知才能轉化為被個體心靈所汲納的真知和道德良知，學生才能過上真正有道德、講法治、有意義、有價值的生活。其二，只有注重實踐，道德與法治課程才能得到學生心靈的認可，真正成為有生命感的、能夠與學生對話與交流的“他”。課程特別注重實踐性，少年兒童的道德成長和“法”性修養才會有張力，有提升空間。相反，一旦忽視、談化了實踐，導致踐履環節缺失，這門課程也就成了毫無價值的文本材料。特別注重實踐性，注重真真切切的行為踐履，實乃關涉學習者精神生命的豐潤與課程價值的存亡問題。就此權衡，道德與法治課程的實踐性特性與其它屬性相比，具有更重要的意義。

道德與法治的根本屬性與相關屬性，是什么關系？簡而言之，根本屬性需依托相關屬性而彰顯，而相關屬性一旦撇開了根本屬性，道德與法治課程也就不復存在。這就是兩者辯證統一的關系。

面向新時代，建設教育強國，實現教育現代化，基礎教育領域必須建設與之匹配的具有中國特色、世界一流的課程體系。道德與法治應運而生，其課程的根本特性表明，它是“彰顯中國教育信念、中國教育智慧”的一次積極探索。

參考文獻：

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[5]余光中.愛護我們的母語[J].名人傳記（上半月），2010（1）：48.

[6][7]柳斌.中學教學全書（思想政治卷）[M].上海：上海教育出版社，1996：736，733.

[8]習近平.主持中央政治局第二次集體學習的講話[N/OL].人民日報海外版，2016-12-12（1）[2017-12-26].http：//paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2016-12/12/node_865.htm.

[10]中華人民共和國教育部.中小學德育工作指南[EB/OL].[2017-09-04]（2018-01-06）.http：//www.moe.edu.cn/.

[11]王清平.放眼生命的成長一一品德與生話、品德與社會教學新視野[M].廣州：廣東教育出版社，2005：71.

責任編輯 毛偉娜endprint