新時期高校思想政治教育工作人才隊伍建設研究

黃博 易芯如

[摘 要] 高校的主體功能是人才培養，而能否培養對社會有用的合格人才很大程度上取決于高校思想政治教育工作的開展。大學生思想政治教育工作是高校人才培養工作的基本任務之一，而高校思想政治教育工作的開展有賴于思想政治教育工作人才隊伍，隊伍成員的基本素質、工作理念和工作態度極大程度地影響著思想政治教育工作開展的有效性。

[關鍵詞] 新時期 高校思想政治教育 人才隊伍建設

中圖分類號：D641 文獻標志碼：A

2016年12月7—8日，全國高校思想政治工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”[1]。而如何打造一支素質高、能力強、業務精的思想政治教育工作的人才隊伍就成為關系高校思想政治工作成敗的重要因素之一。

一、核心概念界定

從廣義上來看，思想政治工作與思想政治教育既相互關聯，又有所區別。思想政治工作不僅包含思想政治教育工作，而且還包括思想政治管理等內容。而從狹義上理解，思想政治工作就是指思想政治教育，“是一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發展規律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。”[2]本文采用的是狹義上的概念。

二、國內外研究現狀

在國外，對思想政治教育工作的研究主要集中于思想政治教育的內容、途徑、影響因素等方面的研究，而在對思想政治教育工作的執行者方面的研究卻是鳳毛麟角。

在國內，已然有學者對高校思想政治教育工作人才隊伍的建設有了一定的研究。而在新時期，尤其是在全國高校思想政治工作會議召開后，從國家政策層面上將高校思想政治教育工作上升到了前所未有的高度，而對于相關工作人才隊伍建設的研究還正處于醞釀期。

三、當前我國高校思想政治教育工作在人才隊伍建設方面存在的問題

我國歷來十分重視大學生的思想政治教育工作，相應地對從事思想政治教育工作的高校工作人員也提出了具體的要求，并且就人才隊伍建設也出臺了相關的指導意見，從國家政策層面上給予保障。但是，通過筆者調研發現，在各高校的實踐中，思想政治教育工作人才隊伍建設依然或多或少地存在著問題，主要表現在以下幾個方面。

（一）思想政治教育工作人才隊伍覆蓋范圍較為狹小

當前各高校專職從事思想政治教育的人員主要有高校輔導員、思政類與社科類專職教師、共青團工作人員等，高校的其他教師還沒有將學生的思想政治教育工作納入到自己的職責范圍之內，而且部分高校尚未建立班主任制度。各高校建立的心理咨詢中心（室）仍局限于對學生的心理健康教育與心理輔導，思想政治教育的作用尚未體現，而且就筆者的調研發現，高校專職從事心理咨詢與心理健康教育的教師數量也比較少，大多數的心理工作都是由高校輔導員兼任，缺乏專業性。

（二）思想政治教育人才隊伍建設保障機制尚待完善

一方面，人才隊伍建設的激勵機制有待完善。對專職從事思想政治教育工作的教師在薪酬福利、職務晉升、職稱評審等方面沒有給予一定程度上的政策傾斜，工作獲得感與成就感低；另一方面，人才隊伍的培訓機制也尚需完善。目前大多數高校都建立了專門負責教師各類培訓的管理部門，如教師發展中心、教師工作處等，但是就筆者走訪調研發現，該類管理部門的主要工作集中于對教師的教學技能培訓、業務培訓、教研培訓等方面，而針對思想教育工作專職教師的培訓，不只在培訓數量上，還是在培訓內容上，都缺乏針對性與有效性[3]。

（三）思想政治教育人才自身對工作認識不足，人才隊伍不穩定

通過走訪發現，目前多數高校都將思想政治教育的任務主要交給高校輔導員、思政類與社科類專職教師，其中尤以輔導員為甚。思政類與社科類教師僅僅是從課堂教學入手，而且思想政治教育理論科研成果寥寥，僅依靠現有理論教材開展相關工作。而高校輔導員已經疲于應付日常學生管理的繁雜事務，只是將思想政治教育當成是輔導員工作職責之一，日常的相關教育也僅僅是為了完成上級下達的任務而已，沒有充分認識到思想政治教育工作的重要性。

四、當前我國高校思想政治教育工作人才隊伍建設的對策

（一）“六位一體”，擴大思想政治教育工作人才隊伍范圍，全員育人

首先，辦好社會主義大學，所有教職工都必須具備堅定的理想信念，個人言行與黨中央各項政策保持高度一致，都應該承擔起思想政治教育的責任，率先垂范，提升個人修養，以扎實的理論基礎知識、優良的政治素養、良好的品行道德教育學生、引導學生、影響學生；其次，建立和完善班主任制度，繼續加強學校黨政干部和共青團干部，思政類與社科類專職教師，輔導員和班主任的思想道德修養，增強社會責任感，為新時期大學生的健康成長指引前進的方向；最后，配備足夠數量的專兼職心理健康教育教師，加強人員的專業知識和工作技能的培訓，積極發揮思想政治教育功能。除主要從事思想政治教育工作的四大主體外，其他廣大教職工和專兼職心理教師也應該成為思想政治教育工作者的重要組成部分，六方通過不同的方式，影響和教育當代大學生[4]。

（二）建立和完善思想政治教育人才隊伍保障機制

一方面，建立和落實人才激勵機制，創造良好的政策環境、工作環境和生活環境，從政治上、物質上、個人發展上予以保障，明確個人職業發展方向，幫助教職員工做好職業規劃，建立暢通的人員解除后顧之憂，提高工作的獲得感與成就感，保持隊伍的穩定性；另一方面，建立和落實培訓機制，加強理論學習與培訓，提升個人素質與道德修養，做好相應的崗位培訓，提高培訓內容的針對性、實用性與專業性，提高專業水平，以保證思想政治教育工作的有效開展，實現隊伍的專業化。

（三）明確工作職責，嚴格思想教育工作者選拔與考核

作為高校管理者來說，要嚴格高校所有教師的選人用人機制，將教師的德育放在選拔標準的首要位置，杜絕近年來屢屢爆出的有悖師德師風、有違教師職業道德等問題的出現。明確思想教育工作職責，完善教師考核體系，將學生德育方面的發展作為考核的重要指標。

（四）提升個人修養，提高思想認識

思想政治教育工作者，尤其是剛參加工作、初次從事該項工作的人員首要任務是提升個人修養，提高自身理論水平，認真學習黨的最新政策理念，認真開展時事政策分析與研討，轉變思想觀念，提高認識，充分理解思想政治教育對于大學生成長成才的重大意義以及對高校人才培養核心任務的重要性。

五、結語

高校思想政治教育工作人才隊伍建設是高校人力資源管理的重要內容之一，打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的思想政治教育人才隊伍是一項長期而艱巨的任務，不僅需要有政策層面的指引，還需要有更多人、財、物等各項資源投入的保障機制的建立，如此，才能更有成效地推動高校思想政治教育工作的開展[5]。

★基金項目：本文為四川省教育廳人文社科類一般項目，中國民用航空飛行學院縱向配套項目，立項編號：PT2018-32，項目編號：18SB0840。

參考文獻：

[1]陳潔.當前大學生思想政治工作實踐路徑探析[J].思想教育研究，2017（05）.

[2]方秋蘭.公民教育與思想政治教育的關系研究——兼及將公民教育納入思想政治教育體系的推進路徑[D].廈門大學，2012.

[3]陳淑英.美國公民教育政治功能的強化及對我國的啟示[J].學校黨建與思想教育，2009（12）.

[4]何會寧.關于加強大學生思想政治教育隊伍建設的思考[J].西南農業大學學報（社會科學版），2012（7）.

[5]秦曉懷，李吉明，李雁春.高校思想政治教育隊伍建設中存在的問題及對策[J].山西高等學校社會科學學報，2007（8）.