江蘇經貿職業技術學院 孔 婧
根據《2015年中國學生資助發展報告》,在本專科教育階段,國家已建立了以國家獎助學金、國家助學貸款、基層就業學費補償貸款代償、應征入伍國家資助、師范生免費教育、新生入學資助、退役士兵學費資助、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、伙食補貼、學費減免及新生入學“綠色通道”等“多元混合”的資助體系。資助體系的完善已基本解決了高校貧困學生有學上的問題,但關于貧困生如何全面發展問題卻還面臨著諸多困難,例如貧困生以”助“養家、貧困生精神貧困、技能貧困和信念缺失等。而隨著國家對職業教育的不斷重視,??祁悓W校數量呈現逐年遞增,2014年全國??祁愒盒R焉仙?327所。逐步擴大的高等職業教育體系吸納了大量家庭經濟困難學生群體,對于這些學生的經濟資助和精神扶助成為了高職高專學校的一項重點工作。而高等職業教育的職業性、實踐性和開放性,決定了高職院校在教育教學、學生培養以及職業發展方面的特點,因此探索高職院校資助中的問題也變得至關重要。

高校經濟資助體系的完善,基本覆蓋了高職高專學校在校貧困學生的資助,但對于特別貧困、持久性貧困或因突發性事件引發貧困的學生群體來說,其經濟資助力度不夠,扶貧精準度不足,沒有形成程序性解決方案,導致部分貧困學生雖然受助,但經濟困難依然成為其學習的巨大負擔,無法真正資助到點、到位。雖然通過獎、貸、助、補、減和綠色通道等多種資助渠道,許多特殊貧困學生可以選擇多種資助渠道交疊來減輕學費和生活費對于家庭的負擔,但由于申請資助和審批需要過程,撥款時間固定,許多學生的學費和生活費需要先墊后補,在實際操作中也導致了學生階段性經濟壓力,特別是有多種因素交織導致的貧困,以及因突發性事件引發的貧困,在經濟救濟和扶助時會出現滯后,影響資助的實際效果。
勤工助學也是高校的資助渠道之一。由于勤工助學方式脫離了無償助學的方式,鼓勵學生在課余時間通過自己勞動,鍛煉自身素質,提高實踐能力,獲得相應經濟報酬,也被作為是育人工作中不可或缺的一環。但在高職院校的實際操作過程中,學校可提供的崗位數量少、層次低,提供的時薪較校外低,與學生所學專業不匹配,職位申請和職務匹配沒有形成規范體系,導致多數貧困生對助學崗位信息不明,對勤工助學崗位評價不高。很多勤工助學崗位上的學生是老師推薦的學生干部,他們之中大多數并沒有家庭貧困問題,而是出于其他目的進行勤工助學,這使得勤工助學崗位并沒有起到真正的效用。勤工助學崗位雖面向全校學生,但應該向貧困生傾斜,優先實現對貧困生的扶助,才能真正還原勤工助學的初衷。
高校資助體系的建立是希望通過減輕貧困家庭的經濟負擔來激勵大學生奮發向上,積極學習,提高各方面能力的意志,在促使教育公平的前提下,使貧困生得到應有的教育機會。而在高校資助育人的過程中,學生一般是被動資助的對象,學生的積極性僅表現在申請資助的時候,積極提供證明材料以及積極表達自己希望接受資助的意愿,接受資助以后缺少主動反饋。資助的育人功能在整個過程中沒有得到體現,學生也只是資助體系的終端,無法發揮學生的主體性,導致育人效果不佳。學生對資助沒有思考,沒有反饋,也就無法意識到資助的勵志功能;不能發揮學生的主體性、自主性,也就無法使學生產生內化的驅動力,自覺行動去提高自己的能力。
在與高職院校貧困生的交流中發現,貧困生對個人尊重、理解和自我實現等發展性需求逐漸增加,但在實踐過程中,貧困生對于自我發展的要求無法在教育活動中實現,參加各種教育活動的積極性下降,轉而消極被動接受教育活動,不再主動需求自我發展、自我突破。而高職院校中,資助體系與高校教育活動相分離,貧困生無法將教育活動直接和資助育人體系直接建立聯系,導致學生接受資助時無感,參加教育活動時被動,即便經濟資助到位,精神資助也缺位,資助育人達不到應有效果。
在高職院校中專門從事資助工作的教師較少,資助工作主要集中于經濟上的資助,而從事育人助學工作的教師數量更少。學校資助育人僅靠少量教師和二級學院自主進行育人活動,無法形成體系。對于貧困生的育人工作沒有考核體系和評價,資助工作職責不明確,分工不清晰,工作量無績效和獎懲,無法調動二級學院教師資助育人工作的積極性,導致缺乏專門從事資助育人工作的教師隊伍,也就無法形成專業教師團隊,進行專門性的資助育人工作,教師在育人工作中的主導性無法發揮,學生的自主性也無從激發。
通過對高職院校30名獲得資助貧困生的深度訪談發現,經濟資助與其學習動力、學習興趣、參加實踐活動的積極性上并沒有直接性關系。學生學習的態度不夠端正,且課余時間活動安排自主性不足,受周圍同學尤其是室友帶動影響較大。這就使得學校環境,以及校園風氣成為影響貧困生行為的一個重要因素。
高職院校因其職業性和實踐性的特點,學生從事社會兼職的情況較多。據調查,高職院校里平均每個班級將近三分之二的學生都參加過或者正在進行兼職及創業工作。但在訪談中發現,大量的學生在兼職過程中存在盲目性,對社會兼職的認識僅局限于賺錢和消磨課余時間,在選擇兼職的時候不會考慮自己的長處和所學專業的相關度,因此從兼職中吸取的社會經驗有限,對長足發展的益處不大。在學生進行社會兼職過程中,高職院校對學生的兼職指導停留在防騙及自身權益保護上,所提供的與專業相關或者能幫助學生能力發展的高質量兼職平臺較少,使得高校在學生兼職活動中所能起到的積極效用降低。對貧困生而言更是如此,30名有資助經歷的貧困生中28名有過兼職經歷,其中11名從事餐飲行業服務,9名從事的是發放傳單類的工作,7名從事超市或商場促銷員的工作,只有1名正在進行創業。由于貧困生占有的資源有限,選擇兼職的崗位大多技術含量較低,工作類別層次低,獲得的經濟報酬也很有限。很多學生坦言自己在工作中并沒有得到很多鍛煉,特別是業務熟悉以后,兼職大多只是簡單的機械勞動,無法提高專業技能,卻又占用了貧困生大量的課余時間,高職院校的這一特點又影響了對于貧困生育人工作的滲透。
學生積極參加各種組織及實踐活動,可以在組織中獲得情感滿足、技能提高和能力發展。高職院校具有育人功能的社團和組織本身比較少,包括團委下的青協、各院系組織的愛心社以及學生自主成立的社團對貧困學生的吸納很有限,即便大部分學生都有做義工或者進行義務勞動奉獻社會的意識,但是可供學生選擇的組織或者渠道并不多。在參加訪談的學生中,部分學生參加過校內的青協或愛心社,但由于社內活動過于簡單,活動過程形式枯燥,導致很多學生認為得不到鍛煉,對自身能力的提升效用不大,最終半途而廢,沒有達到實際的效果。
資助育人工作不僅僅是一項經濟工作,更重要的是德育教育在助學中所起的作用。貧困生全面發展不僅需要經濟保證,更需要資助育人體系的不斷完善和改革,只有育人與資助有效結合,將育人思維貫穿于資助工作中,才能真正幫助貧困生自主發展、全面發展,解決現有體制中存在的諸多問題。
[1]中華人民共和國.中國統計年鑒2015[M].中國統計出版社,2015.
[2]2015年中國學生資助發展報告.