在“雙推進”工作中的創新實踐與典型案例

趙榮鋒 張少蘭 林光輝 周朋

摘 要：“智富西盟，茗生秀林。”這是云南林業職業技術學院（以下簡稱我校）對幫扶西盟佤族自治縣（以下簡稱西盟）的深情表達。“雙推進”既是黨總支工作法的組成部分，也是開展思想政治教育工作的主要渠道之一。三年來，我校以“以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建，黨建扶貧雙推進”的思路開展工作，大膽實踐和創新，不斷拓展工作內涵，有效開展幫扶工作，一批項目落地，在脫貧攻堅中效果顯著。

關鍵詞：“雙推進”;精準扶貧;創新實踐;典型案例

中圖分類號：F323.8?文獻標識碼：A?收稿日期：2018-09-27

作者簡介：趙榮鋒（1966—），男，彝族，云南大理人，副教授，本科，云南林業職業技術學院生態旅游與文化學院黨總支書記、校高教所所長，研究方向：高職教育、教學及管理服務。

一、在“雙推進”中的創新實踐

作為我校的幫扶點，內部整合黨政工團學的力量參與服務，逐步構建形成了堅持“輸血”與“造血”并重、改善基礎條件與培育產業并重、堅持增強內力與用好外力并重的脫貧攻堅“三并重”格局。

1.學校黨委高度重視

2015～2017年，學校黨委班子成員每年春季和秋季都到幫扶點開展“走轉訪”工作，同時帶領一批中層領導加入其中，不斷強化幫扶調研和駐村工作的針對性和精準性。與此同時，在干部、技術人員、資金、項目、生態產品營銷等方面都給予了極大支持，全面統籌幫扶工作，達到了“點線面”的聯動和協調。

2.學校職能部門積極行動

（1）高度重視。三年來，學校下派副處干部3人，副高4人，正科干部3人，副科干部7人，博士2人。4個鄉鎮的鄉村管理、養殖種植技術、竹制品加工、學前教育、基礎教育及技能培訓等技術力量得到加強。

（2）行動積極。學校關工委凝聚離退休專業技術人員力量，發揮老干部和老同志余熱，在兒童活動室建設、手拉手共建、圖書資料和學習用品捐贈、養生養老活動交流、老科協林業應用技術推廣等方面給以支持，促進了幫扶工作。學校工會根據政策，以單位的名義在扶貧點進行集團采購當地生態農產品（如米蕎、茶葉等），既讓教職工吃到綠色食品，又能提高當地農特產品的外銷能力和生產能力，增加村民收入。

（3）“雙推進”啟動。學校加強了黨政工團學的共建、協作和交流，逐步形成了“抓好黨建促統戰，抓好統戰促扶貧”的良性循環。我校生態旅游與文化學院（以下簡稱文旅學院）發揮黨建文化優勢，強化黨建與扶貧相融合。通過黨員座談會和入戶調查，收集黨員意見和需求，通過“黨員先鋒模范戶”“科技示范戶”“十星級家庭”“三好生”家庭等模范帶頭作用，加強村級黨組織的凝聚力和戰斗力，得到了西盟縣委組織部和力所鄉黨委的肯定。

（4）團委助力。每逢“三下鄉”，校團委帶隊教師和學生團員直接入住老鄉家，與老鄉同吃同住同勞動，體驗佤寨村民生活;開展王雅村產業調查和教育調查，收集當地村民在產業發展、子女教育觀念和完成九年義務教育情況，了解適齡學生上不起學或輟學情況;在村兒童活動室開展“手拉手”興趣活動制作沙畫作品等;生態文化傳播社為老鄉們舉辦文藝晚會，進行茶藝、酒水調制、吉他彈唱等技能大賽成果和才藝展示，開展現場互動，更新村民思想觀念。

（5）調查研究。我校下派干部重視調查研究，王齊博士的研究成果涉及民族文化、生態旅游、米蕎產業等，撰寫了多篇論文并獲獎。他指出：通過對“直過民族”佤族貧困人群扶貧實踐，針對他們對人類歷史的發展過程和中國傳統文化了解很少，也往往不接受或懷疑先進思想觀念的問題，從文化扶貧的概念、作用與意義入手，對區別于不同其他地區的佤族貧困人口，需要用先進文化進行引導“補課”，進行文化扶貧。

（6）情深意切。張舒短文《初遇西盟二三事》和《飛出大山，他只是需要一個機會》在西盟縣級刊物發表。另外，張舒的攝影作品很有影響力，能把西盟的山山水水、云海資源和璀璨星空拍得很好很美。王菊的《一日西盟行，一生佤山情》真摯誠懇。

二、創新實踐和典型案例

1.“雙推進”有力有效

工作中，創新工作方法，加強思想扶貧，強化扶貧與黨建“雙推進”，由文旅學院、園林學院黨總支協同駐村工作隊，共抓共管。其中，文旅學院完成以下工作：①調查“掛包幫”對象。配合學校深入了解“掛包幫”對象的實際情況，為精準扶貧提供有力素材和建議。②開展黨課及支部“雙推進”工作，初步總結2015年以來學校在扶貧工作方面亮點，在王雅村黨支部開展“扶貧與雙推進”黨日活動和黨課。③開展科普教育和文化展示。進村入社，通過學生專業技能展示、入戶宣講等形式，豐富當地文化生活，提高當地群眾科技認知。④開展經濟調查。通過與老百姓同吃同勞動，體驗農村生產生活，開展社會經濟調查并形成調研報告。⑤用“雙推進”專項資金輔助王雅村基層黨組織建設。⑥學校駐村扶貧工作隊組織青年召開“青年當下的擔當和未來的希望”為主題的“五四”座談會和村產業發展座談會，鼓勵青年投身產業發展，擔當未來經濟發展主體責任。⑦參與修訂《村規民約》，收集村里涉及生態、人文等先進典型或故事，加強當地民族民俗文化研究。

2.教育扶貧實惠多

一是關愛留守兒童和幫扶基礎教育。以關愛留守兒童為重點，組織團隊成員開展課業輔導、素質拓展、親情陪伴等活動，調查了解當地留守兒童數量、生活學習和心理健康情況，為他們捐贈學習用品，對留守兒童進行心理健康輔導及體育、文藝、繪畫等輔導，幫助留守兒童。二是西盟學子實惠多。按《西盟貧困生學費減免工作管理辦法》，學校免除西盟籍農村學生74人學費共61萬元，資助西盟籍學生20余人，資金超過5.4萬元，該政策持續到2020年。

3.民生工程落地快

學校發揮園林學院專業優勢，為王雅村編制了“美麗鄉村”建設規劃。2016年，學校為配合王雅村安居房投入使用，按照全村整體規劃思路，籌集資金20萬元，在王雅村一至三組進行村組道路硬化建設，共鋪設入戶道路1800余米，助力脫貧攻堅基礎設施建設。隨后，學校投入14萬元用于村民飲水、蓄水池建設。

4.產業扶貧有成效

“脫貧致富快，全靠產業帶。”三年來，我校主要完成以下項目：一是加強技術培訓。我校先后組織2次種植技術培訓班，培訓周邊村民150余人次，種養殖戶基本掌握實用技術。二是林下魔芋種植。我校協調扶貧資金3萬元發展橡膠林下種植魔芋試點，分不同地塊實驗性播種11畝，實行村組干部帶動建檔立卡貧困戶入股，結對幫扶。三是推動竹鼠養殖。學校投入專項資金6萬元，引進竹鼠130對，分到6家農戶，簽署《結對互助幫帶產業發展協議》，先幫助示范戶掌握養殖技術和規程，再采取“1帶2”或“1帶3”的結對幫扶模式推廣養殖。四是竹產業。南亢村竹資源豐富，但利用率很低，僅用于搭建豬舍、圍擋菜地、燒火做飯等用途。我校對竹資源開發利用、竹產品開發技術、竹產品市場等進行調研，在各方支持下，籌資34萬元，啟動南亢村竹資源產業化開發加工項目。五是加強米蕎產業和旅游業理論研究，為產業發展打好基礎。

雄關漫道真如鐵。我校在扶貧攻堅戰中，堅持黨建與扶貧“雙推進”，通過大膽創新和實踐，涌現出一批典型案例，在“智富西盟，茗生秀林”的攻堅戰中步履堅定有力，走出了林職特色的“林中路”。

參考文獻：

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[2]祝 慧，莫光輝，于澤堃.農村精準扶貧的實踐困境與路徑創新探索[J].農業經濟，2017（1）.