職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系認(rèn)證的實踐研究

蔡佑宏

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-02

摘 要 職業(yè)技能鑒定作為一項人才的職業(yè)技能水平考核與評價的活動，也是國家對企業(yè)實行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的前提條件。文章通過筆者的實際工作經(jīng)驗，闡述了職業(yè)技能鑒定的重要作用以及質(zhì)量管理體系構(gòu)建中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，就職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系認(rèn)證的實踐進(jìn)行了分析，并提出了做好職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理休系認(rèn)證工作的建議。

關(guān)鍵詞 職業(yè)技能 鑒定 質(zhì)量管理 體系認(rèn)證 問題

職業(yè)技能鑒定是依據(jù)測試流程以及評價標(biāo)準(zhǔn)對人才的職業(yè)技能進(jìn)行測試考核的一種方式，經(jīng)過嚴(yán)格的測試考核以后，如達(dá)到要求應(yīng)授予資格證書。在我國，職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，能夠確保企業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，也是鑒定企業(yè)發(fā)展的需要，因此引起了社會人土的廣泛關(guān)注。本文通過筆者的工作實踐，就職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系認(rèn)證的實踐進(jìn)行研究。

一、職業(yè)技能鑒定的重要作用

（一）有利于加快技能人才培養(yǎng)，提升一線員工技能水平

為了促進(jìn)單位的持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益，需要加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，不斷地提升員工的技能水平。而單位通過建立完善的質(zhì)量管理體系，使得鑒定活動更加科學(xué)化和規(guī)范化，且可以實現(xiàn)技能人才的評價，以鑒定來加強(qiáng)單位的人才培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）滿足職業(yè)技能鑒定發(fā)展需求

為了擴(kuò)大職業(yè)資格證書的影響力，提升單位的信譽(yù)，我國勞動和社會保障部頒布了《職業(yè)技能單位質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，同時在部分單位中得到了落實，并開展認(rèn)證試點工作。

（三）有利于提升企業(yè)人才的整體素質(zhì)

過去，單位所使用的人才培養(yǎng)運行機(jī)制具有較高的計劃性，難以滿足企業(yè)長期發(fā)展的要求，且不能靈活地調(diào)整培訓(xùn)計劃，使企業(yè)之間不能得到有效的溝通，企業(yè)不能充分認(rèn)識到人才需求層次，從而導(dǎo)致企業(yè)人才不能滿足社會需求。而通過職業(yè)技能的鑒定，為企業(yè)人員提供了正確的培養(yǎng)方向，實現(xiàn)了企業(yè)之間的資源共享和信息整合，確保企業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃的合理性。

二、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系構(gòu)建中存在的問題分析

（一）認(rèn)識問題

在職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系初期，部分單位自以為已建立了完整的規(guī)章制度以及完整的記錄表單，認(rèn)為職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系的構(gòu)建是將制度表格制作成“合訂本”，而忽略了質(zhì)量管理體系文件的用途和價值，未能認(rèn)識到質(zhì)量管理體系的作用，使得職業(yè)技能鑒定的有效性難以得到保障。

（二）策劃問題

由于單位的規(guī)模和層次不同，因此單位建立的體系文件存在較大的差異，有些單位文件存在條理不清的現(xiàn)象。雖然我國采用的是統(tǒng)一的體系標(biāo)準(zhǔn)，但不能都滿足不同單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，其職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系的方式和方法也不一樣。部分單位在體系文件編制時，習(xí)慣套用已有的模板，這直接影響到質(zhì)量管理體系的建立和開展。

三、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系認(rèn)證的實踐

（一）編制質(zhì)量管理體系文件

首先，要求單位人員積極參與編制工作，提升他們的工作認(rèn)識，且單位領(lǐng)導(dǎo)要制訂近期的工作目標(biāo)和學(xué)習(xí)計劃，成立討論交流小組，且派專人到認(rèn)證通過的單位學(xué)習(xí)，以提升人員的思想認(rèn)識，深入了解認(rèn)證工作，并合理地劃分工作職責(zé)，掌握好編寫鑒定質(zhì)量管理體系文件的基本原則；同時，還要制訂了質(zhì)量管理的方針。另外，各業(yè)務(wù)組要根據(jù)《體系標(biāo)準(zhǔn)》的要求反復(fù)推敲中作中的方針政策、業(yè)務(wù)流程和報表等，以編寫出完善的質(zhì)量管理體系文件。

（二）不斷完善試運行中的體系文件

1.確定好體系文件以后，單位員工應(yīng)轉(zhuǎn)變舊有的工作方式，充分掌握好新的工作模式流程。單位全員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系文件，各業(yè)務(wù)組應(yīng)對人員進(jìn)行培訓(xùn)，以便了解和掌握好體系文件中各個條款，使人員充分了解體系文件中的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容，為體系文件的執(zhí)行提供有利的條件。

2.按照體系文件的規(guī)定，各業(yè)務(wù)組要明確各自的工作職責(zé)、質(zhì)量管理內(nèi)容和控制目標(biāo)。明確不同業(yè)務(wù)組之間的工作關(guān)系，明確自身的職責(zé)，做好接口工作。同時，嚴(yán)格執(zhí)行體系文件的要求，使鑒定服務(wù)過程更加規(guī)范化。按照程序文件進(jìn)行操作，先要發(fā)布技能鑒定公告，再發(fā)放鑒定證書，然后對報表進(jìn)行統(tǒng)計分析等，并做好填寫記錄，確保質(zhì)量指標(biāo)滿足要求。如果不滿足要求，應(yīng)及時找出原因，做好調(diào)整與處理，直至達(dá)標(biāo)。

3.改進(jìn)質(zhì)量管理體系文件。在每期鑒定工作會議中，應(yīng)將質(zhì)量管理體系運行情況作為會議專題，并善于總結(jié)認(rèn)證中存在的問題，及時采取有效的改進(jìn)措施。在試運行中，需要不斷完善體系文件，糾正認(rèn)證中的問題，以不斷改善質(zhì)量管理體系和機(jī)制，使質(zhì)量管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化。與此同時，在改進(jìn)中要對顧客滿意度進(jìn)行調(diào)查，這也是確保質(zhì)量管理體系正常運行的基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)內(nèi)部審核，突出質(zhì)量管理體系的作用。職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系是單位內(nèi)部管理及審核的有效方法。通過職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，能夠評價出單位的質(zhì)量管理體系的運行成效，且可以及時找出問題，采取科學(xué)合理的處理措施，確保單位工作的正常開展。

四、做好質(zhì)量管理休系認(rèn)證工作的思考

在職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)當(dāng)遵守“實際、實用、實效”的建設(shè)原則，同時還需要做以下幾個方面的工作：

（一）規(guī)范現(xiàn)行的工作程序和管理模式

通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，使得單位建立了由面到點及線到點的管理目標(biāo)，有利于解決現(xiàn)行管理中存在的弊端，提高了職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理水平，使得認(rèn)證工作更加規(guī)范化。

（二）建立單位內(nèi)部約束機(jī)制

在質(zhì)量管理體系運行中，規(guī)范了職業(yè)技能鑒定工作，使得質(zhì)量管理人員的管理職責(zé)、權(quán)限和作業(yè)指導(dǎo)更加明確。同時規(guī)范了工作的程序、接口，而且明確了管理的目標(biāo)，從中可以使鑒定單位建立完善的自我約束制度，以不斷提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理水平。

（三）提升單位人員的綜合素質(zhì)，提升質(zhì)量管理意識

在質(zhì)量管理體系活動中，應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查顧客的滿意度，使全體人員參與到質(zhì)量管理工作當(dāng)中，并加強(qiáng)鑒定過程的控制，以不斷完善單位的內(nèi)部管理，提高了鑒定工作效率，進(jìn)而提升職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理人員的素質(zhì)，提升鑒定服務(wù)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)技能人才評價，將技能鑒定與實際情況相結(jié)合

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，其做中心任務(wù)是不斷加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，這樣才能不斷提升鑒定工作質(zhì)量和效率。同時，單位要加大操作技能考核力度，且要做好新設(shè)備、新技術(shù)的調(diào)研工作，合理地確定鑒定工作的側(cè)重點，為鑒定指導(dǎo)中心在教材改進(jìn)方面提供依據(jù)。

（五）加強(qiáng)考評人員的培訓(xùn)，提高建設(shè)考評人員的思想素質(zhì)和專業(yè)技能

高效率的鑒定工作，需要一支作素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的鑒定隊伍作為支撐，不斷加強(qiáng)考評隊伍的建設(shè)力度，制定考評人員的評定、培訓(xùn)和考核認(rèn)證制度，且不斷提高考評人員的思想素質(zhì)和專業(yè)技能。除此之外，還要持續(xù)加強(qiáng)考評人員信息庫的建設(shè)，不斷完善他們聘期考試的動態(tài)管理，以滿足鑒定工作的需求。

五、結(jié)語

綜上所述，開展職業(yè)技能鑒定是為了促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。職業(yè)技能鑒定體系的認(rèn)證能夠為企業(yè)人才培養(yǎng)提供有利的條件，同時，通過建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系，使得企業(yè)職能劃分和工作流程更加明確，且通過文件實現(xiàn)了工作內(nèi)容、方式的鑒定，使得鑒定管理體系更加規(guī)范化，以強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理力度，促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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