構建一體化課程 落實立德樹人根本任務

秦巖 趙廣忠

中國德育：李局長，您好，感謝接受采訪。您能否結合工作，談談對當前學校德育現狀的思考？當前德育工作中還存在哪些問題？

李光輝：黨和國家歷來重視德育工作，十八大報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務，強調德育為先，這也是我們黨的教育方針一貫的要求。2016年，山東省出臺了德育課程一體化方面的文件，2017年，教育部又印發了《中小學德育工作指南》，為中小學開展德育工作提供了基本遵循。這些文件都說明黨和政府對德育工作的重視，同時，文件也是對德育實踐中一些問題的回應。

教育工作近年來取得的成績巨大，學生思想道德品質的主流積極、健康、向上，但在學校實踐中重教輕育、重智輕德的現象還是存在，一些問題在青少年中日益凸顯，比如：以自我為中心，缺少與人合作的社會性品質；理想信念缺失；出現心理問題，甚至由此引發一些極端事件。

出現這些問題，原因是多方面的。從教育外部說：首先，片面注重智育，與國家經濟和科技發展的需要、對人才的需求和社會發展階段相聯系，不能簡單歸結為教育本身的問題。其次，競爭壓力和由此引發的家長焦慮，客觀上造成了對德育的輕視。近年來，競爭壓力使全社會形成了一種功利的風氣，家長對孩子“輸在起跑線上”的憂慮，造成重智輕德的現象，與德智體美全面發展的教育方針有些偏離。從教育內部說：德育的吸引力和感染力還不強，師德師風、協同育人等方面上還存在短板，德育與智育脫節的現象還存在，除了品德課這個主陣地以外，德育融入學科、活動和社會實踐方面還不夠，這也是山東出臺德育課程一體化文件的背景。

中國德育：您談到德育課程一體化。2016年，山東印發《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》，推出德育課程、學科課程、傳統文化課程和實踐活動課程“四位一體”的中小學德育實施體系。文件出臺已有一年多，作為濱州市的試點縣，您能否介紹一下博興在推進德育課程一體化方面的情況？

李光輝：2016年5月，教育部在山東省濟南市召開新聞發布會，發布了《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》。6月，濱州市教育局確定博興縣為全市德育課程一體化工作試點縣。經過認真分析調研，我們確定了博興二中、實驗中學等7所學校作為試點學校，制定了《博興縣教育局開展中小學德育課程一體化試點工作實施方案》，成立了專門的領導小組和工作小組。

2017年4月初，召開了試點學校工作研討會，邀請縣德育中心科研組的專家一起出謀劃策。4月底，組織試點學校的德育主任和德育中心教研組的老師一起赴重慶學習。一年多以來，試點學校做了一些工作，也取得了一定成效：探索推進現代德育工作制度的建設和落實；構建學段銜接的德育課程一體化實施體系；加強校園文化建設；探索校內、校外德育實踐活動創新；探索新型德育工作協作機制，優化育人環境；探索科學化、多元化、個性化評價指標體系，改革德育評價方式方法。為了將試點學校的經驗推廣到全縣，9月，制定了《博興縣教育局推進中小學德育課程一體化實施方案》，11月中旬，召開全縣德育課程一體化工作現場觀摩會，將試點學校取得的先進經驗推廣到全縣所有的中小學校。

中國德育：對于德育課程一體化，您是如何理解的？實施的關鍵點在哪里？困難是什么？

李光輝：談到德育課程一體化，我覺得首先應該弄清楚什么是“德育課程”。德育課程應是個大概念，它不僅包括道德與法治、品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等這幾門課程，還包括發揮其他學科的育人功能、強化實踐活動的體驗優勢、突出傳統文化的思想浸潤等等。我認為德育課程一體化可以概括為：通過德育課程引領、學科課程德育因素的挖掘、實踐活動德育體驗、傳統文化思想浸潤、管理服務協同來實現育人目標。

評價是最好的引領和杠桿，我認為建立一套科學實用而又行之有效的德育課程一體化評價體系，是落實這項工作的關鍵。但德育又很難通過量化考核的方式進行評價，這還需要我們在實踐中不斷地進行總結和探索，我們縣已經有不少學校在這方面取得了一些經驗。

德育課程一體化實施過程中最大的困難是家長認識還不到位。經過這些年素質教育的實施推進和學生評價方式的改革深入，廣大教師已經逐步認識并感受到德育課程一體化的實施對教育教學質量的促進作用，觀念也發生了很大變化，在日常的教育教學管理中，我們有非常明顯的感受。但家長的認識還存在一些誤區，這需要學校與家長真誠溝通，不僅是通過家長會，還要邀請家長參與學校組織的各項活動，讓家長關注、伴隨孩子成長，這個過程也是家長的認識提高的過程，家長的認同和配合對學校教育至關重要。

中國德育：實踐活動課程能夠有效彌補德育課程內容抽象化、與學生實際貼得不緊、缺乏針對性和感染力等容易出現的問題。2017年9月，教育部印發了《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，要求強化實踐育人，您能否介紹一下博興實踐活動課程育人的情況？

李光輝：《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》中列了12項實踐活動，對每一項實踐活動的適用年級、德育特點、德育目標及實施建議都給出了明確的要求。教育部發布的《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，明確了課程的性質和基本理念、課程目標和組織實施方式等，是指導我們開展中小學綜合實踐活動的重要文件。

博興縣積極開展社會實踐活動，充分利用縣域資源建立了博興縣烈士陵園、陳戶戰役烈士紀念園、呂藝鎮高渡村黨支部展室、博興縣博物館、博興縣打漁張森林公園、博興縣麻大湖濕地公園、香馳控股、萬事達集團、博華農業等九個實踐基地，通過多種活動方式實現育人目標。每年三月份的“愛心點燃希望，雷鋒照亮未來”活動、四月份的“網上祭英烈、勵志興中華”活動和九月份的“弘揚和培育民族精神月”活動已經成為全縣中小學德育課程系列化實施的重要內容，縣實驗中學和三所高中在此基礎上把每年的“學雷鋒、在路上”勵志遠足活動也搞得有聲有色。每年我縣初中二年級學生都要進行為期一周的課外實踐活動，活動集中安排在縣青少年活動中心進行，中心為孩子們安排了汽車駕駛、廚藝、中國結、刻瓷、機修以及參觀省科技館等課程，全面提升學生的綜合實踐能力。

中國德育：課程建設和教師成長都是衡量教育質量的重要維度，您能否談談博興在教師發展特別是教師德育專業意識和德育素養方面的工作？

李光輝：博興縣重視教師發展和師德建設，落實德育課程一體化工作的關鍵在教師。教師的身教重于言教。老師給學生講道理，同時，學生也在看著老師是怎么做的，老師是不是言行一致，關鍵是看如何做，要身正為范。教師的價值觀通過日常的言行直接傳導到學生身上，甚至影響到家長和全社會，因此教師應該成為社會風尚的引領者。師德師風重要，因為這關乎未來整個社會的道德素養，也是在為國家未來若干年的發展營造良好的社會環境。要推動教師成為先進思想文化的傳播者、當執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。在教師素養提升和師德建設方面，我們主要做了以下三方面的工作。

一是建立德育工作培訓機制，喚醒教師德育責任意識。現在很多教師認為德育培訓沒有多大意義，“聽聽激動，想想感動，回去不動”。我們針對這種情況，加大了考核力度，對參加培訓的教師實行學分制管理，同時要求外出培訓的教師嚴格落實“三個一”制度，即完成一次培訓總結，作一次培訓報告，提一條合理化建議，使老師們逐漸把培訓中得到的信息吸收、內化到自己的工作之中。先后組織了多期教育專家大講堂活動，共培訓教師5，300余人次。

二是以各種活動為載體，提高教師的德育專業能力，強化師德師風建設。根據《博興縣“師德建設年”活動方案》，有組織、有計劃地在全縣教育系統深入開展了“尋找博興最美教師”活動，在縣電視臺播放他們的教育事跡，已累計播放了26期；舉辦了全縣中小學、幼兒園師德師風演講比賽，組織教師宣誓活動，開展師德案例評選，組織“自覺抵制有償補課，樹立良好師德師風”等一系列活動，教育和引導廣大教師強化責任意識，為人師表、敬業愛生、教書育人，做學生尊敬、家長認可的教師。在新教師崗前培訓、跟蹤培訓、全員繼續教育培訓、中小學校長培訓等各項培訓中都將師德師風作為必設科目，多措并舉，提高廣大教師的認識，陶冶道德情操，堅定理想信念，使廣大教師樹立忠誠于人民教育事業的崇高職業理想。

三是建立德育工作評價機制，提高教師德育工作的積極性。為規范教師職業行為，全面提高我縣中小學教師的師德水平，營造良好的教書育人環境，進一步建立健全師德建設的保障機制、約束機制和激勵機制，增強師德建設的實效性，造就一支讓人民滿意的教師隊伍，教育局制定了《博興縣中小學教師師德考核辦法》。把師德建設工作制度化、規范化。

教師德育專業化這一命題的提出，是呼吁，是喚醒，它是一個漫長的過程，我們雖然做了一些工作，但還需要工作在一線的所有教師立足于學校實際，積極參與到德育專業化途徑探索的道路上來，要肩負起德育責任，自主探索出提高教師德育專業素養的有效方法，以提高德育實效性。

中國德育：博興的德育五年規劃時間已經過半，您能否談談規劃實施情況和未來德育工作的設想？

李光輝：經過兩年多的努力，各學段銜接的德育課程體系已經初步形成，主題德育活動豐富多彩，呈現出序列化、制度化的發展態勢，德育隊伍建設富有成效，德育工作機制不斷創新，德育評價機制得到師生及家長的廣泛認同，富有博興特色的德育模式已經形成。下一步，我們想著重做好以下幾方面的工作。

一是繼續作好德育課程一體化的研究，進一步彰顯博興德育特色。堅持以立德樹人這一根本任務統領教育教學工作，積極構建德育課程、學科課程、傳統文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程體系，突出“一體化”要求，努力實現全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人、管理育人、協同育人，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二是進一步推進德育實踐活動的開展。2017年底出臺《博興縣推進中小學研修旅行實施辦法》，小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級每學年至少完成一到兩次研學旅行活動，在充分尊重個性差異、鼓勵多元發展的前提下，對學生參加研學旅行的情況和成效進行科學評價，并將評價結果納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。進一步整合青少年校外綜合實踐活動資源，爭取建設一處獨立的青少年校外活動基地，為博興縣的孩子提供更好的校外實踐活動的空間和平臺。

三是加快青少年成長指導中心的建設。要求全縣中小學校在2017年底全部建成學生成長（發展）指導中心，整合學校、家庭、社會各類資源，對學生學習、生活、心理、交友、活動等方面進行指導，解惑答疑。要分別組建以心理健康教育專家為核心的心理調適導師團、以優秀班主任為核心的人生規劃導師團、以優秀教師為骨干的教師導師團、以優秀學生為骨干的學生互助導師團、以家長和相關社會人士為核心的社會體驗導師團，要將指導中心建設成為心理健康教育的主陣地、人生規劃的引領地、學業提升的互助地、社會實踐的扶持地，成為師生普遍喜愛、家庭廣泛認可的學校教育重要服務機構，逐步建立起學生發展指導制度。