大慶市食品產業發展現狀與發展策略研究

摘要：食品產業是大慶農業發展的重要組成部分。充分挖掘大慶農產品加工潛能，加強食品產業結構調整步伐，提升營銷水平，促進規模生產，延伸產業鏈條，加快產業集聚，是大慶今后一個時期推動轉型發展、全面振興的戰略任務。

關鍵詞：大慶；食品產業；轉型發展

近年來，我市依托富集的農牧資源，不斷加快食品產業結構調整步伐，現已形成330萬噸玉米、170萬噸水稻、20萬噸雜糧、60萬頭肉牛、300萬頭生豬、210萬噸牛奶、5000萬只畜禽的年加工能力，門類體系涵蓋食品加工、食品制造、飲料制造三大類，上千個產品品種，為促進資源型城市轉型發展，帶動農民增收致富作出了積極貢獻。

一、發展現狀

全市現有食品企業468戶，其中規模以上企業84戶，擁有全國馳名商標5個、省著名商標56個、市知名商標44個。2017年，規模以上食品企業實現產值371.7億元、同比增長8%，增加值32.6億元、同比增長9.3%。

（一）農副食品加工業

我市擁有規模以上農副食品加工類企業49家，占全市規模以上食品企業的58%，涉及谷物磨制、飼料加工、屠宰及肉類加工和其他食品加工業等領域。2017年實現產值249.4億元、同比增長7.4%。

谷物磨制產業。我市擁有規模以上谷物磨制類企業19家，2017年實現產值46.8億元、同比增長33.8%。稻谷加工業是我市谷物磨制業的主體，也是產值增長的主要動力。

飼料加工業。我市擁有規模以上飼料加工企業8戶，2017年實現產值51.1億元、同比增長34.1%。隨著原料價格的降低，“兩牛一豬一羊”存欄量的增加，我市飼料加工產業呈現快速增長的態勢，連續5年增長速度都在30%以上。

屠宰及肉類加工業。我市擁有規模以上肉制品加工企業13家，2017年實現產值101.6億元、同比增長-8.8%。豬肉消費市場正在從對數量的追求轉向對質量的追求，高端、綠色多樣化的產品越來越受到消費者的歡迎，但市場份額仍然較小；牛羊肉消費量較低，但隨著收入的提高，還有很大增長空間；工業化熟食制品加工量逐年增長，發展空間廣闊。

其他食品加工業。我市擁有規模以上其他食品加工企業9家，涉及植物油加工、蔬菜及堅果加工、淀粉制造、蛋品加工等領域，2017年實現產值49.8億元、同比增長4.7%。

玉米深加工企業受收購價格大幅下降，原料成本降低的影響，開始逐步恢復生產。

（二）食品制造業

我市擁有規模以上食品制造類企業21家，占全市規模以上食品企業的25%，涉及烘焙食品制造、乳制品制造、調味品制造和其他食品加工業等領域。2017年實現產值94.3億元、同比增長5.6%。

烘培食品制造業。我市擁有規模以上烘焙食品制造企業2家，涉及蛋糕、薯片等領域，2017年實現產值0.3億元、同比增長-12%。

乳制品制造業。我市擁有規模以上乳制品加工企業8家，2017年實現產值58.1億元、同比增長5.5%。嬰幼兒配方粉企業受進口奶粉的影響，仍然凸顯普遍大幅縮減加工量；本土液態奶產業正在走出進口的低價潮沖擊，產量穩步增長且投資擴大規模的欲望強烈。

調味品制造業。我市擁有規模以上調味品制造企業2家，2017年實現產值5.2億元、同比增長28.4%。

其他食品制造業。我市擁有規模以上其他食品制造企業9家，涉及方便食品制造、罐頭加工、冷飲食品、食品添加劑等領域，2017年實現產值30.7億元、同比增長17.2%。

（三）酒、飲料制造業

我市擁有規模以上酒、飲料制造類企業14家，占全市規模以上食品企業的17%，涉及酒類制造和飲料制造等領域。2017年實現產值28億元，同比增長19.7%。

酒類制造業。我市擁有規模以上酒類制造企業8家，涉及酒精制造、白酒制造、啤酒制造等領域，2017年實現產值15.4億元、同比增長4%。

飲料制造業。我市擁有規模以上飲料制造企業6家，涉及飲用水、果菜汁制造等領域，市場空間正在逐步擴大，2017年實現產值12.6億元、同比增長48.3%。

二、存在問題

雖然我市食品產業經過多年發展取得了長足進步，但還存在一些不可忽視的問題：

（一）發展水平低，產業規模小。

（二）龍頭企業少，競爭能力弱。

（三）原料外運多，本土加工少。

（四）初級加工多，精深加工少。

（五）知名品牌少，營銷能力弱。

三、發展策略

（一）提升原料質量，建設規模標準基地

以建設國家級現代農業示范區為統領，發展適度規模經營，提升基地標準質量。鼓勵龍頭企業、工商資本、合作組織和社會能人，圍繞全市現代農業發展，建設標準化綠色食品基地，以主體多元化帶動產品基地規模化。按照綠色食品質量標準和認證程序，支持食品生產經營企業加大“三品一標”認證力度，增加綠色食品認證數量，不斷提高認證質量。實施綠色食品示范基地建設計劃，引領帶動全市綠色農產品產業加快實現規模化經營、標準化生產、無害化控制、產業化發展。

（二）壯大產業規模，延伸拉長產業鏈條

圍繞延伸拉長6個重點食品產業鏈，實施領軍龍頭培育計劃等戰略舉措，著力壯大食品產業規模。圍繞重點產業鏈上下游生成關系，大力研究引進精深加工項目，切實做大增量，促進更多的農牧產品本地加工。支持優勢龍頭企業通過上市、股權融資、兼并改造等方式做優存量，引導企業建立現代企業制度，培育打造一批在全國同行業有影響力的領軍企業。深入與八一農大、省農科院大慶分院和國家雜糧中心等科研單位合作，支持食品龍頭企業與科研單位協作建設實驗室、技術開發平臺，拉長產品鏈和價值鏈，增加企業核心競爭力。

（三）推動產業集聚，擴張骨干園區規模

推進食品產業專業園區建設，重點打造提升肇州杏山、肇源大廣、杜蒙德力戈爾和大同新河等骨干園區。大力發展產業集群，以園區為承載主體，引導企業向優勢產區、園區集中，打造一批相互配套、功能互補、聯系緊密的產業集群。增強園區承載能力，完善骨干園區規劃，采取銀行貸款、財政扶持、企業投入等多種方式加快園區建設，提高園區的承載能力。創新園區發展機制，抓住我省與廣東省對口合作有力契機，大力發展“飛地經濟”，建立打破區域行政界限、基礎共建、項目統領、利益分享的園區建設發展機制。

（四）培育打造品牌，提升市場營銷水平

堅持把培育品牌、開拓市場，作為推動產業升級、提高質量效益的首要任務。實施品牌培育計劃，篩選優質企業及產品，依托骨干龍頭，實施品牌發展戰略，力求在培育名優大品牌上取得明顯成效。大力發展食品產業電子商務，依托大型電商平臺，發展基于互聯網、物聯網等新技術的食品產業電子商務新模式，實現由種得好向賣得更好轉變。加大宣傳推介力度，在運用傳統展會、展銷和媒體宣傳的基礎上，引導經營主體更加重視運用互聯網主流網站及博客、微信等新媒體，力爭提高產品知名度和附加值。

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作者簡介：秦浩（1985年—），男，黑龍江大慶人，宏觀經濟研究所所長，助理研究員，主要從事區域經濟和應用對策研究。