華能荊門熱電黨員積分制管理的探索與實踐

郭良榮

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 為深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，華能荊門熱電黨委結合實際，積極探索黨員積分制管理，對黨員在遵守紀律和規矩、履行黨員義務、履行崗位職責、發揮先鋒模范作用等方面進行積分量化考評，有效地提升黨員日常教育管理水平。

關鍵詞 黨員 考核 管理 探索 實踐

2016年10月10日，習近平總書記在出席全國國有企業黨的建設工作會議上強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。由此可見，抓好黨員的日常教育管理，強化黨員的身份意識、宗旨意識、先鋒意識，發揮黨員的模范帶頭作用就顯得尤為迫切和重要。

一、黨員管理存在的普遍性問題

（一）組織生活質量和效果不理想

“三會一課”制度是最基本的黨內組織生活制度，也是黨員教育管理的基本形式。但是多數時候組織生活學習氣氛不濃，“走形”的多“走心”的少，“虛化弱化”現象比較突出。有的借各種理由不按時參加組織生活，影響組織生活的嚴肅性。組織生活質量和效果不理想。

（二）黨員身份意識不夠強

在“兩學一做”學習教育開展前，有的黨員身份意識弱化，混同于普通職工群眾，也不愿意亮明身份，更難以想起自己是名黨員。

（三）黨員先鋒模范作用發揮不夠突出

有的黨員滿足于完成本職工作， 抱著“多一事不如少一事”的想法。有的黨員多吃苦、敢吃虧、作貢獻的意識明顯弱化，不清楚應該在哪些方面發揮作用，更談不上起到模范帶頭作用。

（四）黨員的學習教育管理不精細

對黨員的日常表現缺乏量化考評的標準，評優評先評議憑感覺，定性多，定量少，“跟著感覺走”，黨員評議的隨意性較大，沒有很好的對黨員進行客觀的綜合評價，干好干壞沒有區別，沒有一套行之有效的方式來規范黨員的日常行為，來激勵和鞭策黨員積極發揮作用。

二、黨員積分制管理的探索和實踐

自從開展“兩學一做”學習教育以來，電廠黨委高度重視黨員日常教育管理存在的客觀問題，堅持問題導向和效果導向，著手引入積分制管理模式，把黨員的全方位表現進行分類切塊，堅持“目標明確、量化具體、定期考評、科學運用”的原則，實現用小積分激發黨員的大作用。

（一）創新管理模式，積分檢驗黨員

以往的黨員教育管理都是碎片化粗放化，無法體現黨員的優劣，無法把黨員的方方面面表現進行綜合考量。電廠推行的黨員積分制管理好比一根針，把黨員遵守紀律和規矩、履行黨員義務、履行崗位職責、發揮先鋒模范作用等涉及到的多條線串了起來，用分數把黨員的日常綜合表現“曬”出來，用積分的形式對黨員進行動態的全方位檢驗。

（二）堅持獎扣并重，引導發揮作用

積分制管理最終目的是為了激勵黨員發揮作用，鞭策黨員改進錯誤。通過以加分激勵為主，扣分鞭策提醒為輔，按照大作用積大分、小作用積小分、糾錯還有機會賺分的原則，始終讓黨員看到希望，不搞一棍子打死，讓黨員在認識到錯誤或不足的同時，自覺改進提高，積極發揮趕超的正面作用，爭做合格黨員。

（三）建立積分機制，規范運作流程

1.建立積分機制，完善考評細則。電廠各黨支部根據“遵守紀律和規矩、履行黨員義務、履行崗位職責、發揮先鋒模范作用”四個方面的內容，分別結合部門和黨支部的特點、電廠的重點工作等情況，制定科學的考評細則。從考評細則看，每次的修訂和完善都經過支部黨員大會討論通過，讓全體黨員掌握考評細則的每一項條款，讓黨員充分了解哪些是加分項、扣分項，時刻提醒自己多作貢獻，少犯錯誤，著重加大發揮先鋒模范作用的積分權重。從積分的方法看，就是黨員對照考評事項自己向黨小組長或組織委員申報分數，支部班子核實分數，向全體黨員和職工公示分數，全體黨員最終評定分數。這種公開透明、操作簡單的積分辦法，使每個黨員對考評情況看得清楚，分數也積得明白。

2.規范運作流程，體現公平公正。各黨支部制定了積分申報、積分核實、積分公示、積分評定等制度，以自然年為一個積分周期，確定積分基數后上不封頂下不托底，按照“申報-核實-公示-評定”四個步驟，每個月公布一次，每季運用一次，每年綜合考評一次，實現動態管理，規范運作流程，切實讓積分制管理公開公平公正，用在日常，深入人心。

3.科學運用結果，突出積分價值。各黨支部每月初將上個月的積分排名情況及時向黨員公示，讓廣大黨員群眾監督。季度綜合考評結果作為電廠黨員“季度之星”評選的重要依據，落后黨員還要接受組織的談話。積分情況既是“七一”表彰評選依據，更是召開好組織生活會最好的素材，每名黨員的日常表現都“曬”在自己的積分表上。年度積分情況作為對黨員的評優評先、民主評議、提崗晉級等方面的重要參考依據，評議結果讓黨員服氣，讓黨員感到每一分都是珍貴的，都要從一點一滴攢起，從而放大了積分的價值，讓黨員時刻記住自己的身份，規范自己的行為，后進追趕先進，積極發揮作用。

三、積分制管理運用的實際成效

以荊門熱電燃料黨支部為例。燃料黨支部目前有黨員16人，分別由管理、檢修、運行、采制計等崗位組成，通過近一年時間的試行，燃料黨支部黨員積分制管理取得了明顯成效。

（一）黨員的黨性意識明顯增強

黨員積分制管理就像一只無形的手，推動著黨員的思想發生轉變，參加組織生活的主動意識提高了，組織生活上從“要我講”到“我要講”的局面發生了根本轉變，今年來主動申請講黨課的黨員有6名。討論發言爭先恐后，學習教育“走心”的多“走形”的少了，未能按時參加組織生活的人數同比減少90%，未出現一例延遲繳納黨費現象，“三會一課”制度落到了實處，黨員身份亮在了明處。

（二）黨員的創先爭優意識明顯增強

積分制管理就像一張“網格表”，人手一張，真實地記載著黨員的日常綜合表現，排名落后或靠前了都能動態體現出來；積分制管理也像一根“指揮棒”，指出黨員哪些地方存在不足或需要改進，努力方向更加清晰；積分制管理更像一款“加速器”，激發黨員你追我趕，爭當先進。主動承擔工作的黨員多了，喊苦叫累扯皮推諉的少了。今年以來，黨員帶頭開展的各類隱患排查次數同比增加了50%，現場缺陷同比減少了21%，開展文明衛生整治10余次，放棄休息進廠協助工作的黨員達340人次。在“黨員示范崗”創建、“黨員責任區”的落實、黨員攻關項目的實施中，積分制管理引導他們互相之間爭著做，比著干，通過“掙分”、“積分”，使量化“數字表”變成了工作的“助推器”，讓黨員的崗位職責更實、干勁更足，也讓優秀黨員再添新動力，落后黨員時刻有壓力。只有在各項積分事項中對號入座，找到適合自己發揮作用的“角色”，才能避免戴上落后的帽子。

（三）黨員教育管理水平明顯提升

實行黨員積分制管理后，對黨員的評價從抽象到具體，使黨員管理實現了由“粗放管理”向“精細管理”的轉變，不僅加強了黨組織與黨員之間的聯系，也拉近了黨員與群眾的距離。通過積分制管理的這桿“公平秤”，讓黨員“稱”出了差距，“量”出了勁頭。通過建立黨員積分表，一人一表，一事一記，實現了對黨員跟蹤考核動態評價。大家對照考評細則，只要平時努力，人人可以得分，一年的積分結果也正是日常表現的結果。

參考文獻：

[1] 李建強.黨員積分制管理的實踐與體會[J].中小企業管理與科技（下旬刊）.2017（04）.

[2] 史亞晶.黨員積分制管理模式的實踐與探索[J].辦公室業務，2017（02）.