“雙創”背景下高校教師創新創業教育教學能力評價體系構建

何玉林 王再新 楊連發

【摘 要】本文基于創新創業教育和創新創業型人才培養的要求，論述高校教師創新創業教育教學能力的內涵，分析高校教師創新創業教育教學能力的構成，明確高校教師創新創業教育教學能力的評價原則，從評價標準、評價方法、評價結果、評價注意的問題等方面構建高校教師創新創業教育教學能力評價體系。

【關鍵詞】高校教師 創新創業教育 教學能力 能力評價 評價體系

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）01C-0004-02

高校是實施創新驅動發展戰略的生力軍，加強創新創業教育，培養創新創業型人才，是高校義不容辭的責任。眾所周知，高校實施創新創業教育的主體是教師，推進和落實“雙創”教育要求教師不僅要具備扎實的理論基礎、能夠將專業教學與創新創業教學相融合、具有較強的創新創業研究能力、熟知創新創業整體流程與經營管理環節，而且還要有一定創新創業實踐經驗。如何保證和有效提高高校教師創新創業教育教學能力以及如何評價這種能力，是當前創新創業教育研究亟待解決的問題，也是教育部門和高校迫切需要開展的工作。

一、教師創新創業教育教學能力的內涵

所謂教師教育教學能力，是指教師憑借自身的德、智、體、美等素質，在認識和解決教育教學任務過程中所達到的水平和效果。對創新創業教育教學而言，教師創新創業教育教學能力即是教師以科技創新為主，不斷增強自身的創新意識、創新精神和創新創業能力，并傳授于受教育者，促進自己與受教育者的創新創業素質和能力提升，它是教師教育教學能力的重要組成部分。

高校教師不僅在服務創新驅動發展戰略和建設創新型國家中起到重要作用，而且在培養大學生創新創業能力中起到主導作用，其自身所具備的創新創業教育教學能力水平對培養學生的創新創業能力有著重要影響。高水平的創新創業型教師隊伍既是提升大學生創新創業能力的保證，也是深化高校創新創業教育教學改革的需要，更是自我成長與實現價值的要求。因此，應明確高校教師創新創業教育教學能力的內涵及構成要素，進而構建一套完整的高校教師創新創業教育教學能力評價體系，為高校教師不斷提升自我創新創業教育教學能力提供思路，也為教育部門和高校制定教師評聘和考核等相關政策提供參考依據。

二、高校教師創新創業教育教學能力的構成

高校教師的創新創業教育教學能力通常包括創新創業認知能力、創新創業教學能力、創新創業研究能力、創新創業實踐能力。

（一）創新創業認知能力。創新創業認知能力是以創新創業為認知對象，對創新創業的背景、意義、特點、內容、方法以及實施等進行分析判斷的能力，主要包括創新創業視野、創新創業思維、創新創業熱情以及對所教學科專業的創新創業知識和教學思想、理論與規律的認識。創新創業認知能力直接影響了高校教師對所教學科專業內容的選擇和分析，創新創業知識的有效組織和呈現方式，是提高大學生創新意識、創新精神和創新創業能力的前提。

（二）創新創業教學能力。創新創業教學能力是指教師將自身理解和掌握的學科專業方面的創新創業理論知識，通過運用一定的教學技術與方式方法，傳授給學生的能力。高校教師的創新創業理論知識功底對其教學能力起著至關重要的作用。高校教師自身具備豐富的創新創業專業理論知識是前提，而將掌握的創新創業理論知識通過科學有效的教育教學技術與方法傳授給學生則是關鍵。如何傳授學生創新創業知識，一般來說，要多開展啟發式、討論式、探究式教學，擴大小班化教學覆蓋面，把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，帶領學生深入科技型、創新型企業學習實習實訓，注重培養學生的創新創業意識，啟發誘導學生的創新創業興趣。

（三）創新創業研究能力。研究能力是指一個人積極運用已有的理論知識，以科學的思維和適當的方法，對未知領域進行科學探索，并創造性地解釋未知事物或解決未知事物的能力。科研創新是教師自身智力水平與理論能力的保證，面向社會的智力輸出是教師的必然選擇。高校教師要注重教研融合，積極面向社會和產業需求開展技術創新研究，并鼓勵學生參與其中，培養學生的興趣，進而培養學生的創新精神和創業意識，提升創業能力。

（四）創新創業實踐能力。創新創業實踐能力是指一個人在各種實踐活動領域中提供有價值的新技術、新發明、新成果、新產品，進而服務和推動經濟社會發展的能力。高校教師應有在企業實習、掛職、學習的經歷，甚至是創業的經歷，這樣才能使教師更好地對學生創新創業進行指導。

三、高校教師創新創業教育教學能力評價體系的構建

（一）評價標準。目前，我國尚未出臺統一的高校教師創新創業教育教學能力評價標準，高校也沒有明確的評價標準。本文依據高校教師創新創業教育教學能力的構成要素，并以客觀性、多角度性、可衡量性、可接受性為原則，構建了高校教師創新創業教育教學能力的評價標準（見表1）。

創新創業認知能力是高校教師創新創業教育要求的基本能力，與專任教師職業、創新創業導師資格、職務聘任等直接相關；而創新創業認同能力是對高校教師所從事的創新創業教育教學的認可與肯定，與崗位教學、課題研究、職務評聘、晉升、績效分配等直接相關。

（二）評價方法。從教育部2016年11月發布的“全國萬名優秀創新創業導師人才庫的導師”選聘條件來看，目前優秀創新創業導師選聘標準比較抽象、籠統。根據表1中的評價標準，在評價方法上引入專家組評定法，運用專家組評定的方法對高校教師創新創業教育教學能力進行評價。專家評定組主要由創新創業能力和實踐能力強的教師和學生、創新型企業科技人員、成功企業家等組成，讓學生、老師和企業共同參與評價，提高評價的準確性。

（三）評價結果。評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，其中優秀總分為85-100；良好為70-84；合格為60-69，不合格為60分以下。

（四）評價應思考的幾個問題。具體如下：

1.評價標準制定的可行性。制定什么樣的評價標準和采取什么樣的程序方式，是對高校教師創新創業教育教學能力進行公平、公正評價的關鍵。因此，在制定高校教師創新創業教育教學能力的評價標準時，應當客觀、全面，體現科學性和可操作性。可根據學科、專業的特點和創新創業要求，制定不同的能力評價標準。

2.評價標準權重的適度性。評價體系只考慮全體教師的情況，沒有針對特殊教師的具體情況。由于文科、理科、工科各專業性質不一樣，職稱層次上有高低，教師掌握創新創業知識和開展創新創業實踐必然有差異。因此，在實施評價過程中，要根據教師的學科專業和職稱，科學配置指標權重，確保不同學科專業教師的創新創業教育教學能力評價的準確度、可信度。

3.評價實施者的組織能力。嚴格的評價組織是保證高校教師創新創業教育教學能力評價效果和質量的重要因素。作為高校教師創新創業教育教學能力的評價者，不僅要有扎實的創新創業理論知識和創新創業實踐能力，還要有豐富的、較強的組織能力和評判能力，這就要求必須建立起科學的評價機制和評價制度，做到評價過程規范化、評價結果落地化。

四、結束語

創新創業教育教學能力不僅是高校教師應當具備的能力和水平的基本要求，也是培養創新創業型人才的根本保證。高校要深化創新創業教育，培養創新創業型人才，首先要重視教師的創新創業教育教學能力培養，要針對不同學科專業教師建立起客觀全面、科學合理且具有可操作性的創新創業教育教學能力評價體系，既要考慮從教師的職業準入、職稱申請及聘任等方面入手，也要考慮從專家評價、單位評價等多維角度科學衡量，以期達到提高高校教師的創新創業教育教學能力的目的。在評價標準制定的可行性、評價標準權重的適度性以及評價實施者的組織能力等問題方面，還有待于教育部門和高校進一步思考探究。

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【作者簡介】何玉林（1980— ），女，湖南雙牌人，桂林電子科技大學機電工程學院講師；王再新（1978— ），男，湖南龍山人，副研究員，桂林電子科技大學黨政辦副主任；楊連發（1965— ），男，博士，貴州黎平人，桂林電子科技大學機電工程學院教授。

（責編 黎 原）