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刑事司法會計制度初探

2018-03-26 08:02:48孟曦趙博楊洋黃桂花
魅力中國 2018年31期
關鍵詞:應用

孟曦 趙博 楊洋 黃桂花

摘要:在我國刑事司法實踐工作中,往往會涉及一些司法會計工作,這些工作貫穿于刑事司法偵查、審查起訴以及審判各個階段,其能夠有效幫助工作人員對案件的性質進行確認,同時也能夠為刑事責任的有效劃分提供重要的保障。從目前來看,我國對于刑事司法會計制度的重視程度不高,相關工作的開展效果不佳,在新的發展背景下,需要對此進行更進一步的研究,本文就此展開探討。

關鍵詞:刑事司法實踐;司法會計制度;應用

一、刑事司法會計制度完善的必要性

在我國社會主義市場經濟快速發展和完善的背景下,我國的法制建設也取得了有效進步,這使得我國國民的法律意識不斷增強。而在司法實踐工作中,各種案件中包含的財會業務不斷增多,且專業性強,涉及到的經濟關系也在不斷增多,在司法實踐工作中,大部分辦案人員具有專業的法律知識,但是缺乏相應的會計知識,在這種情況下,會對這些司法案件工作的進行造成非常大的影響。特別是在刑事案件中,無論是證據的收集還是法庭辯論過程,無不需要會計工作的有效應用。當前,我國對于破壞國家經濟秩序的經濟犯罪、職務犯罪的打擊強度不斷增大,這使得司法會計工作的重要性在不斷提升。也正因為如此,在當前發展背景下,我國對于司法會計制度的應用會越來越多。而從目前來看,我國對于司法會計制度的應用并不是非常深入,特別是在刑事案件中,司法會計制度的應用并不是非常到位,并沒有為相關工作的開展提供有效的支持。在新的發展背景下,需要進一步增加對司法會計重要性的認識,持續推進司法會計制度的構建和完善,這是我國司法工作有效開展的必然選擇,是非常必要的。

二、刑事司法會計制度應用過程中存在的不足

目前,在我國司法實踐工作中,刑事司法會計制度的應用并不是非常到位,仍然存在很多的問題,具體來說,主要表現為以下幾個方面。

(一)缺乏系統的司法會計準入標準

從實踐應用情況來看,我國當前缺乏系統的司法會計準入標準,這使得刑事司法工作開展過程中并不能夠有效保障司法會計應用的嚴肅性。在司法實踐中,對于司法會計的堅定,主體缺乏專一性,在這種情況下,對于一些“證據”的嚴肅性存在質疑。從另外一個角度來講,我國關于司法會計的主體的資格認定存在不完善的問題,僅在《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決議》的規定中進行了原則性的限制,也即“具有專門知識的人”、“專業執業資格”之人可以作為鑒定人,可以作為“司法會計”,但是對于判斷的標準卻沒有做好相應的規定,缺乏準入資格的有效界定,沒有形成統一的資格認定,也沒有設定好針對性的行業規范。在這種情況下,司法鑒定主體的工作水平得不到有效保障,而加上司法機關對于司法會計實務的認識不足,使得相關工作人員的經驗較為缺乏,在這種情況下,無疑在一定程度上削弱了相關工作人員鑒定結論之嚴肅性與權威性。

(二)當前司法會計缺乏獨立性

從我國的刑事案件實踐來看,在司法工作開展過程中,司法會計的應用缺乏獨立性,這在很大程度上影響了司法實踐工作的公正性,特別是在刑事訴訟工作中,司法會計工作的開展需要維持中立的狀態,以此來保證公正性與真實性。但是從目前來看,我國刑事司法會計制度缺乏獨立性,《民事訴訟法》中雖無直接針對司法會計作出規定,但其對于“鑒定人”的規定目前卻是可以適用于“司法會計”的,即“人民法院對專門性問題認為需要鑒定的,交由法定鑒定部門鑒定;無法定鑒定部門者,則由人民法院指定”,從這一點來講,我國司法會計工作和公權機關是處于一種委托和被委托的關系,在這種模式下,一些司法會計工作人員在開展相關工作時,地位會相對較低,這就使得一些工作人員產生迎合法官之預判來制作審查與鑒定的危險,從而可能造成檢法機關的自偵自檢、自訴自檢,導致司法會計及其鑒定結論的中立性受損。

(三)司法會計鑒定標準存在不足

目前,在刑事司法工作中,司法會計鑒定標準存在許多不足之處,這使得司法會計制度缺乏足夠的權威性,得不到人們的認可。當前,我國有關司法會計的鑒定工作沒有形成統一的技術標準,司法會計所作出的鑒定結論、技術指導也往往由于司法會計主體的不同,導致其所采用法律與鑒定標準的不同,從而使得司法會計鑒定權威性大大受損,也使得司法會計的訴訟指導、輔助作用無從實現。但是當前我國司法會計鑒定標準存在不足,使得很多工作的開展無法可依,且造成實踐工作的混亂。可以說,在司法會計鑒定標準存在不足的影響下,我國的司法會計工作的公平性受到了質疑,權威性也受到了非常大的影響,不利于我國司法改革工作的持續推進。

(四)司法會計行業機制不健全

目前,我國司法會計行業機制不健全,影響了其相關工作的開展,從實踐情況來看,司法會計交流平臺建設不夠到位,而且我國對于該行業的發展重視程度不足,使得司法會計工作缺乏必要的支持。在實際工作開展過程中,并沒有系統的溝通和交流體系,這使得司法會計行業人員相關工作的開展過程中,管理工作較為混亂,各項標準缺失。在這種情況下,我國的司法會計和鑒定制度的完善會受到非常大的影響。從另外一個角度來講,我國的司法會計除檢察機關設有相關技術門類外,大多數公安與法院卻沒有相應的設定,這使得司法會計的主體較為混亂,管理并不統一,而司法會計工作的專業性要求其要高度統一,而在刑事司法工作中,這種司法會計行業機制不健全影響了相關司法工作開展的有效性。

三、刑事司法會計制度的完善思路

基于刑事司法會計制度應用的必要性,考慮到當前我國刑事司法會計制度應用存在的不足,在新的發展背景下,我國需要持續推進刑事司法會計制度的完善和發展,具體來說,需要從以下幾個方面進行。

(一)強化司法會計準入標準建設

在新的發展背景下,我國需要進一步強化司法會計主體規制建設,提高司法會計準入標準,逐步推進公權機關對司法會計的統一管理,對司法會計的資格準入進行有效界定。同時,在經濟全球化背景下,我國也要進一步推進司法會計的國際化發展,實現司法會計機構的獨立與形式的公正。考慮到我國當前的客觀國情,應該讓司法部門牽頭,將司法行政系統作為重要的主體,有效保留公權機關內設司法會計機構,但是要將其同其他社會司法會計機構及其工作人員進行統一的管理。此外,也應該對于相關機構和人員進行必要的授權管理,對于司法會計的主體資格進行嚴格審查,強化對主體的有效規制。

(二)提升司法會計的獨立性

在新的發展背景下,我國需要進一步提升司法會計的獨立性,可以考慮在我國積極構建相應的司法會計師協會,逐步實現機構與管理的獨立,實現行業的中立,有效保證機構的獨立性。只有這樣,才能夠讓我國的司法會計在刑事司法工作中更加公平、公正地解決相應的司法問題,讓司法工作開展更加有效,提升司法會計工作的權威性和有效性。

(三)積極統一司法會計鑒定體系與鑒定技術標準

在當前社會需求的基礎上,我國需要積極統一司法會計鑒定體系與鑒定技術標準,有效明確司法會計的責任,完善統一的司法會計鑒定體系和技術標準,有效規范司法會計鑒定的主體標準。因此,在當前形勢下,我國需要有效強化管理,讓相關司法會計團體和個人具備相應的會計和法律知識,使其可以更為有效地為財會案件作出技術指導與鑒定佐證。同時,要有效確立司法會計鑒定標準,由于司法會計相關規制的不完善,對于司法會計鑒定標準應以“普遍認定標準”為主,“實質證明標準”為輔。即我國司法會計的鑒定標準,若是于法有據,則以“普遍承認標準”,引用法規標準;若是法律尚無規定,則以“實質證明標準”,從而強化管理。此外,還要有效完善司法會計鑒定工作的評價體系,積極構建相關的過錯追究制度,從而提升我國刑事司法會計制度的應用有效性。

(四)強化司法會計管理體系建設

為了提升刑事司法會計制度應用的有效性,應該進一步強化司法會計管理體系的建設,積極建立全國統一的行業管理機構,如司法會計學會、協會等,可以說,統一機構的建立,行業指導的推行,對于我國司法會計管理體制的建設有著深遠的現實意義。因此,強化司法會計管理體系建設是非常有必要的,同時,我國相關機構也需要適當賦予相應協會一定的業務協調管理權限,可以允許其機構有效管控全國統一的資格考試、學術研究、行業標準、以及培訓、協調、疑難案件之論證等,從而更為有效地實現司法會計技術標準的統一,提升我國刑事司法會計制度應用的有效性。

結語:目前,在我國的刑事訴訟工作開展過程中,司法會計能夠有效限制和制裁經濟犯罪行為,特別是在偵查、審查公訴以及審判階段,司法會計工作的開展是非常必要的,其能夠為相關部門對于案件的專業性質判斷提供必要的支持,同時也可以為相關刑事責任的有效劃分提供非常有利的支持,但是我國當前并沒有充分認識到刑事司法會計制度的重要性。所以,本文就對此展開研究,探討刑事司法會計制度在我國的有效應用策略,具有非常重要的現實意義。

參考文獻:

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