從社會創新角度看共享單車該如何管理

劉民政

[摘要]隨著互聯網技術的快速發展，共享經濟也應運而生。共享單車以其綠色、低碳、便捷橫空出世，契合環保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民眾的廣泛歡迎。但是，因為共享單車是市場自發產生的一種市場行為，很容易產生雜亂無章的現象，會對城市秩序產生負面影響，要求政府、企業、個人各盡其責，如此才能讓共享單車及更多的共享經濟業態造福社會。

[關鍵詞]互聯網技術 共享單車 社會管理創新

隨著互聯網信息技術的蓬勃發展，各種共享經濟業態發展很快，“互聯網+”時代共享單車以綠色、低碳、便捷橫空出世，契合環保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民眾的廣泛歡迎。

一、共享單車運營管理中出現的突出問題

（一）亂停亂放

一些單車使用者缺乏責任心，在城市車站、軌道交通站點等交通集散地，以及學校、醫院、商場等人員流動性強、密集度高的場所周邊區域非停車區域停放單車，對公共資源進行非法占用，反而新增了城市交通擁堵。胡亂停放擺放等嚴重影響了城市的市容以及位置。隨意的停放影響了行人和車輛的行走，也影響了市容的美觀，人們出行完成后總是亂擺放，占用了城市街道的絕大多數位置。

（二）安全隱患

共享單車成天暴露于日曬雨淋之中，其租用過程中發生的質量損壞、遺失被盜的責任界定問題，也是市民的一大使用顧慮。騎共享單車隱藏的交通意外也是比較大的，比如最近的共享單車前兜載娃、小朋友騎共享單車橫沖直撞等現象，這些都將帶來巨大的危險。

（三）人為破壞

近期，惡意破壞共享單車的行為在網絡引發熱議。自行車二維碼被涂改、車座損壞、車身貼滿小廣告，公車私用被上鎖，將車停放在小區、辦公室等非公共區域。被破壞的共享單車已經不計其數，幾乎隨處可見鎖被砸了、牌子被刮了、車座被卸了的共享單車。

共享單車做為共享經濟的一種新形態，在給消費者帶來全新消費體驗的同時，也逐步暴露出其由于共享意識缺乏而導致的管理、停放、服務、配套等方面的問題，新經濟模式、新經濟形態的出現，往往會帶來社會治理難題，呼喚著權利義務關系的重新塑造。作為經濟新業態，共享單車的問題不僅關乎社會治理，還關乎社會經濟的轉型發展，政府、資本、社會應合力破題。

（一）政府應加強管理，積極引導

政府相關部門應對共享單車這個行業進行規范，將其納入政府管理的框架之中，在支持、鼓勵其發展的基礎上，采取相應的措施和手段來加大管理力度，可學習參照一些城市社會治理的先進理念進行管理，提出必要的規范性約束。各地因地制宜制定共享單車具體管理細則和辦法，為企業和消費者雙方建立起權利與義務的邊界，就顯得十分重要，也是政府應盡的職責?？茖W確定發展定位，引導有序投放車輛，完善自行車交通網絡，推進自行車停車點位設置和建設，加強停放管理和監督執法，加強用戶資金安全監督，建立公平競爭市場秩序等。

（二）企業不斷創新，加強自身管理水平

共享單車的最大優勢是隨時可騎、隨時可停，運營共享單車的企業不妨把這一優勢用好用足，在給大家提供便利的同時，借助各類先進技術，適當增強約束，督促使用者文明騎行。共享單車能否得到規范管理，為大眾今后出行提供更好的便利，一方面要看企業的產品和服務能否經受住市場考驗，另一方面也離不開政府部門的大力支持和正確引導。特別是在當前共享單車管理規章制度還是處于空白階段，如何既能讓共享單車得到長足發展，又能有效規避其在發展過程中出現的問題，這考驗著企業和城市管理部門的智慧。因此企業應與城管、交管等執法部門密切合作，在人口流動密集區劃定適當范圍作為共享單車停放區，運用科技手段對使用人進行跟蹤和監督，對用戶亂停亂放等不文明行為給予適當信用降級警告或經濟處罰。

（三）用戶提高信用，遵守社會公德

從用戶自身意識上開始，給出一個相對應的合理政策，給用戶訂立一個正確停放的觀念；利用高科技手段，對于把單車正確停放的用戶給予一定的獎勵，相反則是懲罰，這樣可以大大的增強用戶的停放意識。共享單車APP系統最重要的一點就是嚴格執行各地政府的政策，并且在原有的基礎上，調整平臺內的架構，給用戶更高的騎行體驗，幫助他們快樂的出行。這一款手機平臺對于每輛單車都會進行實時的監控，保證每一輛單車的安全出行，讓用戶在騎行的過程中能夠享受到優質的服務。共享單車APP開發只有完善自身的制度懲罰，并根據各地政府的措施去進行相對應的調整，才會成為用戶共享出行下的最佳平臺。

（四）垃圾處理堅持“誰污染誰治理”原則

共享單車企業要改變以往那種恣意投放的無序狀態，承擔起環保、節能的社會責任，在投放之初就應該計劃好破損、淘汰共享單車的“歸路”。如果說共享單車綠色上路是現代城市靚麗的風景線，讓共享單車合理回收、再生利用才完成了善始善終的良性循環。如何讓共享單車垃圾成山的痛點成為節能環保治理的新節點，考驗著政府部門的管理智慧與共享單車企業的責任擔當。職能部門要加大監管，建立生產者延伸責任制度，讓生產者、運營商為自己的產品負責，而非顧頭不顧尾，眼中只有市場與利潤，將社會責任拋在腦后。要整合共享單車資源，引導運營企業合理有序投放車輛，查處違規企業，建立企業和用戶的守信激勵和失信懲戒機制，力求改變以往那種信馬由韁的散亂狀態。