法治維度視角下做新時代好干部的途徑

鄧輝均

摘 要：習近平總書記提出好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔五個標準。法治維度視角下基層黨員干部做新時代好干部的途徑就是要深刻領會社會主義法治理念，提升法律素養，樹立憲法法律至上，堅定法律信仰，常懷法治之心，清正廉潔不越線，帶頭尊法學法守法用法，提升為民服務水平。

關鍵詞：法治維度；新時代；好干部

一、引言

2013年6月，習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。黨的十九大報告指出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，要把好干部標準落到實處，提拔重用堅決擁護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。基層黨員干部是最接近廣大人民群眾的舞臺，基層黨員干部的良好形象、強勢的戰斗力和凝聚力關乎民心所向、事業興衰。從法治維度看基層黨員干部就是要持之以恒地提高新時代法治思維和運用法治方式的能力水平，緊緊抓住人民群眾日益增長的公平正義需求與法治工作不平衡、保障群眾權益不充分之間的矛盾，著力提升善于學習本領、運用法治本領、改革創新本領、群眾工作本領。要以更加認真的精神、更加認真的態度、更加認真的行動，堅持憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，帶頭尊法學法守法，有針對性地提供契合新時代要求和滿足美好生活向往的優質為民服務，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

二、深刻領會社會主義法治理念，提升法律素養

社會主義法治理念是中國特色社會主義理論在法治建設上的體現，依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

社會主義法治反映最廣大人民的根本利益和共同意志，是黨領導人民制定和實施法律，有效治理社會的方式、過程和狀態。社會主義法治建設的根本目的，就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益。社會主義法治理念將執法為民作為社會主義法治的本質屬性，體現了人民民主專政國體的性質和人民主權的原則，確認了人民的主體地位，規定了法治建設的根本目的，內在要求全體公民自覺樹立和實踐社會主義法治理念，成為社會主義法治理念的承載者，自覺受其引導，遵守法律，維護法治的基本原則和精神。

因此，作為黨的基層干部必須牢牢把握社會主義法治理念，不斷提升法律素養，堅持公平正義，尊重和保障人權，增強以人為本、文明執法的意識，在工作和生活中自覺維護法律權威，維護法制統一、反對地方和部門保護主義，反對把個人或組織凌駕于法律之上。

三、堅持憲法法律至上，堅定法治信仰

憲法是政黨執政的根基，是政黨取得和行使國家權力的源泉。作為中國社會主義現代化建設事業的堅強領導核心，中國共產黨實行依法治國同樣離不開憲法。習近平同志在首都各界紀念現行憲法公布實施30周年大會上發表重要講話時指出：“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。”黨章規定“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，這是憲法至上的重要體現。在現代社會，任何公民都是憲政下的公民，任何組織和個人都不能剝奪公民依據憲法所享有的權利，政府也必須通過國家權力保障公民的憲法權利。每個公民都有追求權利的自由，都應為享有憲法權利而奮斗。要倡導憲法至上，使這一觀念深入人心，只有這樣才能有效推進社會主義法治建設，提高黨的執政能力，實現中華民族的偉大復興。

堅定法治信仰，就是堅信黨的領導，緊緊圍繞黨的理想、黨的任務和黨的奮斗目標，履行職責和義務。憲法是國家的根本大法，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發展成果，是我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現。習近平同志提出的“我們要在全社會加強憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。爭做基層好干部就是要掌握憲法的基本知識，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識，堅持憲法、法律至上，權力行使有限的理念，一切機關、組織和個人都必須堅持憲法為根本的活動準則，爭做遵守憲法、維護憲法的模范，自覺用法治文化熏陶靈魂和規范行為。

四、常懷法治之心，清正廉潔不越線

習近平總書記反復強調：“始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。”清正廉潔是一種素質，也是一種能力，對于黨員領導干部而言，能力有強有弱，水平有高有低，但清正廉潔是底線。一個干部如果不清廉，能力越強越壞事，水平越高越危險。因此，廣大黨員要做既會干事又干凈的干部，牢牢守住清正廉潔的底線不動搖。

基層黨員干部要嚴守黨風廉政紀律，弘揚清風正氣，堅守清廉本色樹立正確的“權力觀”，求真務實，用好人民賦予的權力為人民辦實事，必須敬畏法律、堅持奉公守法，提高廉潔辦事、依法行政的自覺性，正確對待手中權力，自覺把權力關進制度的籠子里，把權力曬到監督的陽光下，做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不為，警鐘長鳴、防微杜漸。

五、帶頭尊法學法守法用法，提升為民服務水平

黨的干部在實際工作中，要直接與普通群眾接觸、直接服務于基層百姓，直接關系到黨的方針、政策在基層的貫徹落實。做一名好干部，首先要提高做好新形勢下群眾工作的能力。黨的群眾工作是黨組織、宣傳、教育、發動群眾為推進社會主義現代化建設而奮斗的工作，是維護人民群眾利益，凝聚人民群眾力量，激發人民群眾積極性、主動性、創造性的工作，是有效實現黨的領導作用和奮斗目標的工作。做好群眾工作是推動科學發展、促進社會和諧的重要保障，是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要途徑。

廣大基層黨員干部要帶頭學法尊法用法，把法治的第一粒扣子扣好，堅持法律面前人人平等，堅持依法執政、依法行政、依法辦事，以自身的模范行動維護黨的形象和法律的尊嚴。要善于運用法治思維和法治方式，推進工作、深化改革，堅決摒棄口頭上講“法治”、實際上講“人治”的錯誤做法，堅決遏制“以言代法”“以權壓法”“徇私枉法”的現象。想群眾所想，急群眾所急，千方百計為群眾辦實事、解難事、做好事，需要黨的基層干部把法治思維這樣一種思想認識活動和過程，外化為法治行為，即通過法律方式治國理政，抓住新形勢下群眾工作的重點問題，維護好群眾根本利益，引導群眾與黨同心同德。

參考文獻：

[1]習近平.習近平出席全國組織工作會議并發表重要講話[EB/OL].（2013-06-29）[2018-01-27].http：//www.gov.cn/ldhd/2013-06/29/content_2437094.htm.

[2]習近平.習近平：在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話[EB/OL].（2012-12-04）[2018-01-27].http：//www.xinhuanet.com/politics/2012-12/04/c_113907206.htm.