強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)工程檔案管理的思考

朱秀娟

【摘要】農(nóng)業(yè)科研檔案作為記錄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科研及管理活動(dòng)的檔案，反映農(nóng)業(yè)科研發(fā)展規(guī)律，是具有重要意義的農(nóng)業(yè)科學(xué)資源。科學(xué)妥善地管理好農(nóng)業(yè)科研檔案，對(duì)增加農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保證社會(huì)穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)科學(xué)進(jìn)步都有著深遠(yuǎn)的影響。而建設(shè)工程的檔案管理有著較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范，其對(duì)工程質(zhì)量控制與進(jìn)度控制等多方面都有著非常重要的作用。基于此，本文結(jié)合二者之間的共同點(diǎn)，以建設(shè)工程檔案管理為依據(jù)，深入探討與分析農(nóng)業(yè)科研單位檔案管理中存在的問題，并提出見解，以期為我國強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)工程檔案管理提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科研;建設(shè)工程;檔案管理;思考

在21世紀(jì)，我國對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐明顯加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐之一是科技現(xiàn)代化，我國為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，投入了大量的人力物力。伴隨著經(jīng)費(fèi)投入的增加，服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的建設(shè)工程也越來越多，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的條件有了較大的改善。農(nóng)業(yè)科研檔案管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，始終秉承著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的理念，很多單位對(duì)其重視度越來越高。

一、農(nóng)業(yè)科研單位檔案管理現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施的完善存在欠缺。目前，農(nóng)業(yè)科類基層單位檔案管理工作依然存在著諸多問題，檔案管理部門沒有單獨(dú)的辦公室，而是多辦公室合并的辦公狀態(tài)，使得檔案管理工作開展難度較大，達(dá)不到庫房、辦公室與閱覽室分開的要求，也達(dá)不到辦公空間的標(biāo)準(zhǔn);此外，庫房管理方面“八防”、溫度、濕度都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。辦公室合用還導(dǎo)致檔案室的保密措施與進(jìn)出庫制度都難以執(zhí)行。

（二）對(duì)文書檔案的保管與整理不規(guī)范。沒有落實(shí)使用《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》，更沒有結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。這使得歸檔與文件鑒定隨意性加大，進(jìn)而導(dǎo)致未建立檔案查詢檢索系統(tǒng)和無編制歸檔文件目錄的現(xiàn)象出現(xiàn)。更嚴(yán)重還會(huì)造成多年的文件混合在一起，沒有按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去分類與整理。

（三）檔案管理人員水平不達(dá)標(biāo)。造成檔案管理人員水平不達(dá)標(biāo)的主要原因分為兩方面：一方面是沒有進(jìn)行應(yīng)有的崗位培訓(xùn)，使其沒有完全掌握檔案管理工作的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致檔案管理工作不夠規(guī)范。另一方面是基層檔案管理工作人員多為一人多職的狀態(tài)，使其在檔案管理工作中沒有足夠的精力，對(duì)待檔案管理工作的責(zé)任心也不強(qiáng)。

（四）信息化建設(shè)不足。當(dāng)今時(shí)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)檔案管理中實(shí)施信息化建設(shè)也是必要的，但是部分農(nóng)業(yè)基層單位信息化建設(shè)相對(duì)落后，原因是依然使用傳統(tǒng)的手工檔案管理，以計(jì)算機(jī)為輔助工具，建立檔案編目、機(jī)讀目錄與目錄檢索，檔案信息。所以，建設(shè)工作仍處在開始階段。

二、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)檔案信息化管理工作的措施

（一）重視檔案觀念的樹立。作為國家寶貴的歷史文化財(cái)富，檔案工作是黨和國家高度重視的工作，也對(duì)其作出過重要指示。胡錦濤同志曾提出：“檔案是全黨與全國人民活動(dòng)的真實(shí)記錄，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的參考依據(jù)，它不但對(duì)科學(xué)進(jìn)步、深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及提高國民素質(zhì)有著促進(jìn)作用，而且還對(duì)維護(hù)國家統(tǒng)一、提升民族團(tuán)結(jié)性與保持社會(huì)穩(wěn)定性有著重要作用”。明確了解檔案的重要性，對(duì)檔案管理工作樹立正確的認(rèn)知，才能更好地為我國檔案管理事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

（二）完善文書檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)講解《歸檔文件整理規(guī)則》在農(nóng)業(yè)科研單位檔案管理人員的培訓(xùn)中有著重要作用，讓檔案管理人員充分了解檔案整理工作的規(guī)章細(xì)則，有利于其在今后的檔案管理工作中有參考依據(jù)。文書檔案整理工作中要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，完善農(nóng)業(yè)科研檔案標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

（三）組建素質(zhì)達(dá)標(biāo)的檔案管理工作隊(duì)伍。作為建設(shè)高素質(zhì)檔案管理工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)，崗位培訓(xùn)工作要培養(yǎng)從業(yè)人員的專業(yè)度與專業(yè)知識(shí)掌握。優(yōu)先選擇具有自主學(xué)習(xí)意識(shí)的檔案管理人員，并加強(qiáng)其對(duì)檔案管理有關(guān)條例及法律法規(guī)的了解，使其工作都能夠在制定好的框架內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)也將法律作為武器，為檔案管理工作保駕護(hù)航。想要組建高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，單單選擇具有自主學(xué)習(xí)意識(shí)的人員還是具有局限性的，也要將后備人才培養(yǎng)放到首要位置。目前新一代的年輕人都具備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的特點(diǎn)，只要讓其通過一段時(shí)間的崗位鍛煉，很快就能單獨(dú)勝任工作。崗位鍛煉作為培養(yǎng)后備人才的主要方法之一，應(yīng)當(dāng)具有言傳身教的特點(diǎn)，讓老一輩檔案管理員帶著新一代，一起進(jìn)行檔案管理工作，才能更好地起到“傳、幫、帶”的作用，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)崗位的新老交替。

（四）推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)施。檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，其實(shí)質(zhì)是，將實(shí)體檔案管理模式向虛擬信息管理化轉(zhuǎn)變，雖然把檔案信息化可以更好地服務(wù)社會(huì)，但是轉(zhuǎn)變過程是艱難的，這要求檔案管理工作者必須將自己的思想打開并學(xué)習(xí)信息化管理知識(shí)，才能滿足農(nóng)科科研工作人員以及農(nóng)民群體對(duì)檔案信息資源的使用需求。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)檔案管理的現(xiàn)狀仍存在許多問題，所以，想要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)工程檔案管理，就必須做到重視檔案觀念的樹立，完善文書檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建素質(zhì)達(dá)標(biāo)的檔案管理工作隊(duì)伍，加快檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)施，這樣才能對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位的檔案管理工作提供保障。

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