關于提高統計數據質量的現狀與思考

楊洋

摘要：隨著國家統計法制化建設進程有序推進，加上國家統計四大工程全面鋪開，對于各層級統計工作提出了更高的要求。新形勢下統計信息更加復雜，統計難度進一步加大，給統計工作帶來了很大的挑戰，只有不斷加強統計數據質量管理，采取有效的措施解決當前影響統計數據質量方面的問題，才能從源頭上不斷夯實統計基礎，進而為行業發展提供更加全面準確可靠的統計數據。更好地為決策發展奠定基礎。本文對當前統計數據質量的影響因素進行了深入分析，并提出了具體的完善措施，僅供參考。

關鍵詞：統計工作 數據 統計質量 現狀 因素 措施

統計數據質量是整個統計工作的重要決定因素，加強統計數據質量管理貫穿于整個統計工作中，更是做好統計工作的基礎和重中之重。統計數據質量包括多個評價指標，比如統計數據的全面性、準確性、客觀性和及時性等，所以要結合實際情況，找出統計數據質量較差的原因，嚴格遵守統計工作原則，才能不斷夯實統計工作基礎，更好地維護統計工作的權威性。

一、統計數據質量的現狀

當前隨著大數據時代全面來臨，現代化信息技術不斷發展，越來越多的領域引入計算機互聯網技術，各類信息日益龐雜，給日常統計工作也帶來了很大的難度。統計數據質量相對較差，整體推進效率較低，加上受到統計人員能力和素質的影響，導致統計數據質量和實際標準要求相差很多，急需要引導高度重視。

二、影響統計數據質量的因素分析

統計數據質量水平影響整個統計工作質量，國家統計部門為了全面提高統計水平，做了大量的工作，也出臺了一系列的措施來規范和提高統計管理水平，以期通過開展統計管理，從而將反映社會經濟發展的基本情況的統計工作通過統計報表等真實全面客觀地反映出來，但是當前統計數據質量仍然相對較差，個別部門統計數據失真問題依然存在。歸根結底，還是要從影響統計數據質量的因素入手進行分析和排查。

影響統計數據質量的因素來自多個方面，總體可以歸結為內部因素和外部因素兩大方面。

外部因素主要包括：受到政績觀影響，很多領導習慣玩數字游戲，不注重實際情況，所以虛報瞞報統計數據。隨著市場經濟的發展和經濟所有制結構的不斷調整，統計調查規模不斷擴大，經濟成分構成日益復雜，統計調查內容不斷更新，大大增加了統計調查工作的難度。由于對統計工作重要性認識不足，宣傳不到位，導致在統計調查過程中很多企業不能主動配合開展調查，不能得到被調查部門的積極支持，加上統計執法力度相對相低，對違法行為缺乏足夠的監督懲處力度，沒有建立戰略性統計發展目標，經費投入不足等，這些都影響統計數據質量。

內部因素主要包括：沒有形成健全完善的統計管理制度體系，不能及時根據國家要求和行業實際建立健全統計指標庫，統計調查方法單一，統計機構不健全，統計人員能力較低，配置較少、對統計工作原始資料建立和臺賬管理重要性認識不足等。

三、提高統計數據質量的具體措施和建議

針對上述統計工作現狀及影響統計數據質量的因素分析可知，想要不斷提高統計數據水平，就需要針對存在的問題逐項進行完善，具體建議如下：

1.提高認識，強化統計組織管理和機構建設。一方面要根據國家有關要求，不斷加強對統計相關法律法規知識的宣傳，提高全員對統計工作的認識，從而更好地配合好開展統計工作，形成整體合力。另一方面要完善組織機構，加強組織領導，提高高層管理者對統計工作重要性的認識，明確統計崗位職責，積極推行崗位責任制，從而形成各負其責的分層統計管理體系，確保統計工作和會計核算等工作有效銜接起來，更好地形成規范化統計管理網絡，不斷夯實統計工作基礎。

2.強化培訓，不斷提高統計專業技術人員的能力和素質。做好統計工作，不斷提高統計數據質量，最重要的因素是人，一切工作都是由人來完成的，所以要嚴格推行職業資格上崗制度，鼓勵統計人員積極考取相關的職業資格證書，不斷充電，多學習國家最新的統計法律法規。同時要加強職業道德培訓，提高統計人員的工作熱情。基層統計工作是枯燥的，所以還要引導從業人員踏實肯干，撲下身子多去基層調研，才能全面掌握第一手資料，提高統計分析質量，還要不斷加強現代化信息技術培訓，鼓勵統計人員深入學習計算機知識，提高統計自動化操作水平，減輕工作人員的負擔，促使從業人員有更多的時間和精力去研究更重要的統計管理工作，學習更多的先進技術和方法。

3.加強制度建設，不斷提高統計數據監督管理水平。要結合國家有關政策和具體實際。在統計目標、內容、方法、標準、流程、考核監督等方面形成完善的統計管理制度，注重統計指標的定義和應用指導，形成規范標準的統計操作規程，從而更好地指導統計工作的有序有效開展，進而不斷提升統計效率和質量。重點加強對統計數據的監督，從最底層開始定期對各類統計數據的原始記錄、臺賬、上報準確性和全面性等各個方面進行審核把關，充分運用現代化信息技術，搭建自動化檢測平臺，形成從數據收集、整理、分析、應用、共享等一體化管理體系，加強統計法制建設，不斷提高執法人員的執法水平，對發現違規操作或者弄虛作假的情況，嚴格按照標準進行處罰，從而維護統計數據的權威性，形成更加全面、深入，且與實際情況相符合的統計分析報告，更好地利于決策的制定。

總之，對于提高統計數據質量的要求，無論經濟社會如何發展和變化，始終是重要的關注要點，只有從制度建設、執法監督、人員培訓等多個方面入手不斷完善相應的體系，做好各方面的工作，才能切實保證統計數據質量不斷提高。