高校學生資助工作體系現狀及轉型問題研究

摘 要 高校學生資助工作是學生工作的重要組成部分，是新時期輔導員工作的重要內容。本文以河南工業大學學生資助工作為參考，闡述了高校學生資助的工作現狀，剖析了高校學生資助工作存在的問題，結合由經濟助人到資助育人的資助工作的轉型，探索了新時期提高資助工作育人功能的措施。

關鍵詞 高校 學生資助工作 轉型問題

中圖分類號：G645文獻標識碼：A

隨著我國高等教育招生規模的擴大，越來越多的青少年接受了大學教育，高等教育由精英教育走向大眾教育。為保障教育公平，讓每一個人都有接受高等教育的機會，絕不讓一個貧困生因為經濟問題而失學，國家出臺了一系列資助政策，取得了顯著成效。

1高校學生資助工作體系現狀

目前，我國高校學生資助工作體系日臻完善，國家、社會及愛心人士對高校貧困學生給予極大地關注和重視，國家獎助學投資力度不斷加大，社會及愛心人士慷慨解囊，資助了大量貧困大學生順利進入大學學習。

1.1資助學生方式多樣，資助體系完整

隨著我國教育資助政策的不斷出臺，高等教育已建立起“獎、助、貸、勤、免、補”等多種資助方式，加上社會力量資助的補充，形成了“6+1”的獎助體系。“獎”的項目主要有國家獎學金、國家勵志獎學金;“助”的項目主要有國家助學金;“貸”的項目主要是國家助學貸款包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款;“勤”的項目主要是勤工助學;“免”主要指學費減免。在國家政策引導下，各級政府以及社會愛心人士通過各種渠道資助眾多經濟貧困的大學生完成學業。

1.2獎助標準清晰明確，制定科學合理

國家獎助學金、助學貸款都制定了較為科學合理的標準，為高等學校獎助學金評選中提供了較好地依據，而且評選依據易于把握，容易掌控，具有較好地操作性。例如：國家獎學金標準每生每年8000元，獎給成績特別優秀的學生;國家勵志獎學金每生每年5000元，獎給勤奮學習、努力進取，德、智、體、美全面發展的家庭經濟困難的大學生。國家助學貸款國家制定的標準是平均每生每年2000元，具體標準可在每生每年1000—3000元范圍內確定;國家助學貸款根據彌補學生在校期間學費、住宿費和生活費的不足，規定的標準是每生每年不超過6000元的申請額度。由此可見，國家獎助體系標準明確，制定依據科學。

1.3獎助學生比率較高，覆蓋較為全面

目前，高校獎助學金體系完善，覆蓋面廣。學校共設立了四大類獎助學金，共計29項。在校大學生通過認真學習、努力拼搏，積極參加課外活動，約35%的學生可以獲得各類獎助學金。有為德、智、體、美特別優秀的學生設立的國家獎學金、勵志獎學金;為鼓勵學生積極參加第二課堂設立的專項獎學金。如：精神文明獎學金、創新創業獎學金、競賽優勝獎學金、對外交流獎學金等;還有來自社會各類企業提供的企業獎學金和校友獎學金。

2高校學生資助工作存在問題

2.1獎助效果明顯，思想教育工作滯后

許多高校普遍形成了“獎、助、貸、勤、補、減、免”的多元化資助體系，為貧困生順利完成學業建立了良好基礎。但是，多元化的資助體系中涉及到思想政治教育的部分不多，沒有及時進行學生的人生觀、價值觀引導，導致一些學生不能正確看待金錢。把助學金當做“免費的午餐”，出現非貧困生利用制度漏洞和貧困生爭奪名額的現象。有部分貧困生沒有正確的消費觀念，拿到獎助學金后，出去吃喝，高檔消費;也有部分貧困生存在心理問題，沒有感恩心，認為自己是弱者，把獲得助學金看作是一件理所當然的事情，而不愿意通過自己的勞動自強自立，不利于青年學生正確價值觀的形成。

2.2資助評估困難，難以精準扶貧學生

在學生資助工作中，家庭經濟困難學生的準確認定是做好資助工作的前提。目前存在的貧困生困難認定、貧困生家庭情況說明、對貧困生日常行為觀察、班級民主選舉、貧困生家庭情況量化表、假期走訪貧困生家庭等辦法。雖能盡可能的準確定位貧困生，但依然存在弄虛作假、錯評或漏評的弊端。一些本不需要助學金的學生，為了無償補助開虛假證明、和老師拉關系、講人情等，破壞了原有的規則;而有一部分家庭確實困難的學生卻因為自尊心較強而不愿意申報助學金。貧困評估困難的原因是貧困學生數量大，分布分散，且大部分是在深度貧困山區，而學生工作人員較少，深度訪談存在一定的困難。如果能利用大數據分析，也是很好地措施，但是學生工作信息化建設滯后，無法滿足需要。同時，個別地方民政部門隨意開貧困證明，不能從源頭上把好關，更是增加了精準識別貧困生的難度。

2.3助學體系局限，權利義務不等

目前，國家獎助學體系保證了大多數貧困生順利完成大學學業，但在實際執行過程中，給予大學生的主要是經濟幫助，而對其約束較少。忽視了大學生在享受助學金帶來的好處同時也應承擔相應的任務。很多時候只是簡單的“贈予”，甚至在金額上要高出獎學金、勤工助學。容易滋生個別學生“辛苦勞動不如申請助學金”的心態。不利于對學生正確價值觀的引導。因此，單純講權利而避開義務，是資助制度本身的局限。可見，在貧困生數量日益增長的大環境下，如何正確的處理貧困生權利和義務的關系，成為我們亟待解決的問題。

3高校學生資助工作轉型模式創新

3.1經濟扶貧，精準測度

變“大水灌溉”為“精準滴灌”。實現有限資源的效益最大化。摒棄傳統的粗獷式資助，可以利用對學生校園卡消費記錄和學校保衛處對學生就餐時間段進出校園記錄對學生是否貧困進行精準判別。采用圖像識別技術，對硬盤錄像機或磁盤陣列中的監控數據進行分析，基于大數據原理，提取出每個學生的日常活動軌跡信息，將之與校園卡消費數據進行關聯。為每個專業每個年級設定行為準則，超出準則，系統則會自動報警，提示該生消費不符合貧困標準。

3.2扶貧扶志，鼓勵自強

“授之以魚，不如授之以漁”，大學生處于價值觀人生觀形成的關鍵時期，無償贈予不利于大學生自立自強的培養。對于“獎、助、貸、勤、補、免、減”多元化資助體系，重點應該放在獎、貸、勤方面。“獎”是鼓勵學生努力學習或者積極參加課外專業競賽活動;“貸”是幫助學生順利完成學業，解決燃眉之急。但區別于無償“贈予”;“勤”是讓學生通過勞動賺得報酬。讓學生體會權利、義務的關系、體會付出、收獲的對等，是培養學生自強自立的體現。

3.3教育引導，厚德載物

利用社會主義核心價值觀，對于貧困生進行積極、正確引導。其中“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”，“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”是對廣大學生最好的激勵。高校應不斷強化思想政治隊伍，依賴優秀的思政教師與貧困生進行溝通，從正面引導他們。加強榮辱觀教育，幫助他們樹立正確的核心觀、價值觀。

3.4技能培訓，拓展就業

目前，高校資助工作的重點還停留在大學生在校期間。然而，只做到不讓大學生輟學是不夠的。眾所周知，目前的就業形勢較為嚴峻，貧困生大多來自偏遠地區，部分學生在自身的綜合素質、自信程度等方面稍有欠缺。加之貧困生家庭負擔較重，一些學生在就業時看重薪酬要多于未來發展。高校在對大學生進行就業指導過程中，對于貧困生應有個性化、全程化、針對性的指導方案。

基金項目：項目來源：河南省教育科學“十三五”規劃2016年度學生資助專項課題（項目編號：2016-JKGHXSZZ-13）。

作者簡介：康藝馨（1988-），女，助教，研究方向：學生思想教育。

參考文獻

[1] 梁楚.我國大學生資助體系及思想政治教育功能研究[D].成都：西南財經大學，2013.