覃保新
摘 要 種桑養蠶是一項投資少、見效快、效益好的短平快項目。通過種桑養蠶,不僅可以增加農民經濟收入、快速脫貧致富,還可以增加地方的財政收入,對促進東蘭縣的經濟發展農民脫貧致富具有特別重要的意義。通過對東蘭縣發展蠶業生產的有利條件和當前制約蠶業生產的主要因素進行分析,提出了“科技興蠶”的主要措施與對策:1)提高認識,加強對桑蠶生產的領導;2)制定激勵機制提高農民種桑養蠶的積極性;3)合理布局,連片開發;4)依靠科技興蠶;5)加強基礎設施建設,滿足桑蠶生產發展需要;6)善種桑養蠶的服務體系,做好產前、產中、產后優質服務。
關鍵詞 蠶業;生產現狀;發展對策;東蘭縣
中圖分類號:F326.3 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.054
東蘭縣地處桂西北山區,是集老、少、邊、山、窮于一身的國定深度貧困縣。其境內自然條件十分惡劣,人均收入低,2015年農村居民人均可支配收入只有6 074元,遠遠低于全國和廣西的平均水平。為盡快提高農民收入,近年來,東蘭縣委、縣人民政府借著西部大開發、東桑西移和扶貧攻堅的機遇,對全縣的產業結構進行調整,經過論證篩選、重新定位,確定把種桑養蠶作為全縣農民提高經濟收入加快脫貧致富步伐的支柱產業來抓。2015年桑蠶面積達到1 400 hm2,養蠶4.6萬張(盒),蠶繭產量2 140 t,總產值6 000多萬元。經過近幾年的生產實踐證明,種桑養蠶是一項投資少、見效快、效益好的短平快項目,通過種桑養蠶,不僅可以增加農民經濟收入、使其快速脫貧致富,還可以增加地方的財政收入,對促進東蘭縣的經濟發展、農民脫貧致富具有特別重要的意義。
1 東蘭縣蠶業生產現狀
1.1 東蘭縣發展蠶業生產的有利條件
1.1.1 氣候條件適宜
東蘭縣地處亞熱帶季風氣候區,年平均氣溫21.3 ℃,月平均極端最高氣溫32.8 ℃、極端最低氣溫11.6 ℃,年平均相對濕度80.3%,最大極值88%,降水總量為2 294 mm,月平均191 mm,雨熱同期,無霜期長,非常適宜桑蠶生長,經過20多年來的養蠶實踐證明,每年可養蠶6~8批,且蠶繭質量好。
1.1.2 有可開發的宜桑耕地
全縣土地總面積24萬hm2,以農林漁業等為主的農用土地總面積占97%,其中耕地面積1 400 hm2,隨著農產品產量的提高及種植產業結構的調整,東蘭縣拿出1/4的耕地種桑養蠶,增加農民收入還是可行的,預計可利用種桑土地達3 333 hm2以上。
1.1.3 縣鄉村交通十分便利
隨著扶貧攻堅步伐的加快,東蘭縣境內20戶以上村屯都通了水泥硬化公路,境內道路聯網、交通便利,為種桑養蠶的產前產中產后服務提供了方便。
1.1.4 技術力量雄厚
東蘭縣桑蠶辦現有技術干部14人、農藝師3人、助理農藝師5人、技術員6人,均具有豐富的實踐經驗,同時還先后請區內外有關專家來指導桑蠶生產,并采取多渠道、多層次培訓技術骨干,近年來培養了農村一大批養蠶能手,目前技術力量足以適應本縣桑蠶業大規模發展需要。
1.1.5 政府給予優惠政策鼓勵
東蘭縣委、縣人民政府十分重視桑蠶生產的發展。1998年以來,先后制定了發展桑蠶生產的有關政策,協調理順了縣桑蠶辦、各鄉鎮人民政府與東蘭絲綢有限公司的關系,東蘭絲綢有限公司與農民簽訂保價收購合同,使蠶繭價格不受市場波動的影響,并給種養大戶給予獎勵,2016年開始蠶農每出售500 g蠶繭給公司,縣人民政府補貼1元錢給農戶,解決了農民的后顧之憂,促進了蠶業生產的發展。
1.1.6 市場前景十分廣闊
我國種桑養蠶歷史悠久,是絲綢的主要生產國。自古以來,我國蠶絲產量占世界的60%以上。絲綢是我國的出口商品,廠絲出口約占世界貿易總額的90%。根據專家預測,今后一個相當長的時期內,國際絲綢市場仍未飽和,特別是優質的高質量絲綢仍然是國際市場的緊俏商品。國內市場上,隨著生產力的發展,人民的生活水平和生活消費水平的不斷提高,人們對絲綢產品的需求量亦會與日俱增,市場廣闊,前景看好。
1.2 當前制約東蘭縣蠶業生產的主要因素
1)有些干部群眾對種桑養蠶的認識不足,思想觀念落后。東蘭縣的蠶業生產早在1991年就已鋪開推廣,由于部分干部群眾對該項目的認識不足,沒有把種桑養蠶當作一項產業來抓,只當作農業生產的閑在補充,因此,一些鄉鎮干部認為,發動群眾種桑蠶是農業局的事桑蠶辦的事,與鄉鎮無關。農民怕種桑養蠶失敗會影響糧食生產和生活,因此有些農民都把桑苗種在瘦瘠的山坡上,舍不得投入致使桑樹生長不良,產葉量低,葉子質量差,養蠶效益低甚至無效益。
2)規模小,蠶區分散,不利于技術人員上門進行技術指導和技術培訓。東蘭縣蠶業生產自由種植、缺少規劃,沒有形成區域開發、規模經營生產的格局,而是遍地開花,不利于統一技術培訓和技術指導。全縣現有桑園面積約2 133 hm2,分布在14個鄉鎮,平均每個鄉鎮種桑不到153 hm2。由于蠶區沒有形成區域開發,規模經營,蠶區分散,不利于技術人員上門進行技術指導和技術培訓。
3)重養輕種,投入不足,管理粗放,畝桑飼養量低。由于大部分農戶為了避免桑糧爭地的矛盾,把桑樹種在土地瘦瘠的地方,舍不得用好田好地和用肥料去種,即使種下去,也不及時護理,如有的農戶在清明節過后才開始護理桑園,有的甚至在芒種過后才開始護理桑園,追肥量少,滿足不了桑樹生長的需要,桑園產葉量較低,每667 m2產桑葉不足1 500 kg,導致了畝桑飼養量也很低,2015年全縣1 400 hm2桑園,年養蠶4.6萬張左右,每667 m2均養蠶不到3張。
4)養蠶設備簡陋,消毒防病跟不上,目前全縣除小蠶共育戶有專用蠶房外,大部分養蠶戶沒有建造專用蠶房,普遍存在人蠶共居、蠶房面積不足、衛生和通風條件差的現象,加上養蠶批次重疊,消毒防病困難蠶病發生較重,造成有的蠶戶無法養蠶,直接影響蠶繭的產量和質量。
5)分管領導更換頻繁,蠶業生產工作斷斷續續。20世紀90年代初,東蘭縣委、縣人民政府就十分重視把桑蠶生產項目作為全縣的支柱產業,制定了一系列發展蠶業生產的政策和措施,但由于分管這方面的領導(包括鄉鎮分管領導)調動頻繁,工作沒有自始至終抓到底,同時有的年頭市場疲軟價格波動大,蠶業生產發展不穩定,部分群眾只顧眼前利益,把桑樹挖掉,使桑蠶生產走走停停,發展緩慢,甚至停滯不前,致使桑蠶生產優勢未能充分發揮出來。
6)農村勞動力不足,文化素質較低,接受技術能力差。東蘭縣現有人口30.98萬人,其中農村人口28.55萬人,農村勞動力16.59萬人,農村50歲以下勞動力大部分外出務工,只有少部分人在家從事農業生產勞動,由于桑蠶生產勞動操作密集,需要大批勞動力,所以,勞動力不足也制約了蠶桑生產的快速發展。同時,蠶農文化水平普遍偏低,接受技術能力差,對桑蠶病蟲害防治不重視,導致蠶病時有發生。
2 東蘭縣發展桑蠶生產的主要措施與對策
從以上東蘭縣發展蠶業生產的有利條件和發展現狀看,種桑養蠶這個項目具有很大的潛力,要使桑養蠶生產真正成為東蘭縣農村經濟的支柱產業,筆者認為當前應采取以下措施與對策,促進桑蠶生產的快速發展。
2.1 抓住機遇
抓住西部扶貧大開發和東桑西移的機遇,進一步提高認識,加強對蠶業生產的領導,把桑蠶生產作為全縣農民提高經濟收入加快脫貧致富步伐的支柱產業來抓,讓蠶業生產推上新的臺階。種桑養蠶投資少、見效快、效益高,一般當年種桑,當年有效益。因此,種桑養蠶既是增加農村農民收入,又是增加地方財政收入的一個好項目。但要發展這個項目,1)要提高認識、加強領導,指派專人專抓這個工作。2)業務部門要做好產前、產中、產后服務的技術指導服務工作,激發桑農種桑養蠶的積極性,使農戶認識到種桑養蠶是一項增加經濟收入的好項目,這樣才能把桑蠶生產推上新臺階。
2.2 完善相關制度
繼續完善制定激勵機制提高農民種桑養蠶的積極性,讓蠶農能夠擺脫市場風險,收入穩定增長。政府繼續給予優惠政策,實行保價收購,以調動種桑養蠶農戶的積極性,保護種桑農戶的利益,逐步引導蠶農走上市場。
2.3 合理布局,走區域開發和集約化經營路子
東蘭縣2017年桑園面積達2 133 hm2,分布在全縣14個鄉鎮,面積比較分散,給經營管理帶來許多不便,同時也不適應農村集約化經營發展的需要。因此,要發展蠶業生產必須實行統一規劃,連片開發,一鄉一鄉地發展,一村一村地突破,建立連片的種桑養蠶基地。進行集約化經營,提高經濟效益。
2.4 依靠科技養蠶
種桑養蠶技術跟不上,一直是制約東蘭縣桑蠶生產發展的“瓶頸”。為東蘭縣桑蠶生產再上新臺階,必須抓好以下幾個關鍵環節。
1)狠抓技術培訓,加強技術指導。種桑養蠶成功與否,關鍵在于技術培訓。因此,要建立三級培訓體制,即有關專家培訓縣技術員,縣級技術員培訓鄉村干部,鄉村干部負責培訓農戶,使技術培訓真正落實到人,做到家喻戶曉。
2)統一推廣小蠶共育防病技術和大力推廣省力化飼養大蠶技術。大力推廣小蠶共育技術,或連戶共育技術,是養蠶成功的關鍵措施之一。通過小蠶共育,可以節約養蠶成本,方便統一消毒防病,確保養蠶穩產高產。大力推廣省力化飼養大蠶技術,可以節省大量勞力,增加經濟收入。
3)統一使用方格簇上簇,提高蠶繭質量。
4)嚴格把好種苗質量關。實行農戶自己育苗自己種或在縣內有條件的地方統一育苗,供應給農戶,盡量少到外地調苗,這樣既可以降低成本,又能避免假冒偽劣種苗進入坑害群眾。如需到外地調苗木,必須派員先到種苗基地鑒定,不合格的種苗堅決不調。
5)抓典型、搞樣板,以點帶面。抓典型、搞樣板是農業推廣的主要環節之一。通過搞樣板、樹典型,讓農民看得見、摸得著、學有樣,才能帶動周圍農戶。桑蠶生產才能快速發展起來。
2.5 加強基礎設施建設,滿足桑蠶生產發展需要
基礎設施關系到整個蠶業生產的健康發展。從東蘭縣現有的設施來看,是無法適應蠶業生產大規模發展要求的。蠶農必須爭取縣委、縣人民政府的支持,多方面籌集資金,加強養蠶基礎設施建設,建造專用大小蠶房,改善養蠶條件。只有把基礎設施建設好,才能在養蠶過程中做好消毒防病工作,杜絕蠶病發生和蔓延,防止鼠、蟻為害,確保養蠶高產穩產。
2.6 完善種桑養蠶的服務體系,做好產前、產中、產后優質服務
縱觀這幾年桑蠶生產實踐,從縣鄉鎮乃是重點村屯,蠶業生產要取得突破性進展,必須建立必要的蠶種、蠶藥、蠶具等物資的供應網絡,切實保障生產物資的供應,最大限度地滿足蠶農的物資需要,才能保證桑蠶生產的持續發展。同時,抓好產中技術指導、產后的銷售服務,讓農民真正得到實惠,才能調動蠶農的生產積極性。只有加強產前、產中、產后的全程服務工作,才能確保蠶業生產正常有序地發展。
(責任編輯:劉昀)