老齡化背景下生物醫藥產業的轉型與創新發展

鳳姣

摘要：隨著人口老齡化進程的加速，社會對老年產業的需求空前關注。從現在到2030年，我國必然會經歷非?？焖俚娜丝诶淆g化過程，只有加快經濟結構轉變和醫藥行業的建設才能適應人口老齡化轉變。本文總結了人口老齡化加劇的背景下生物醫藥產業轉型與創新發展的戰略地位、重點和難點，提出了切實可行的戰略措施。

關鍵詞：老齡化;生物醫藥;戰略性新興產業;轉型發展

人口老齡化導致老年人在健康保健、醫療、服務和護理方面的消費比例增加，這將對醫療保健以及醫藥產業的轉型與發展提出更高的要求。加速醫藥產業尤其是生物醫藥產業的轉型與發展可促進健康老齡化社會的協調發展。

一、老齡化背景下生物醫藥產業轉型與發展的機遇與挑戰

2010年我國第六次人口普查顯示，中國已正式進入老齡化社會。《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出，與其他國家相比，中國的人口老齡化具有以下特點：老年人口規模龐大、人口老齡化發展迅速、老年女性人口數量多于男性、人口老齡化超前于經濟現代化。在此背景下，人口老齡化趨勢必然對醫療支出產生巨大的影響，推動醫藥產業轉型與發展勢在必行。

《醫藥工業“十三五”發展規劃》將生物醫藥確定為實現重點突破的領域。然而，我國在生物制藥起步較晚，經過近20年的發展，以基因工程藥物為核心的研制、開發和產業化已頗具規模，但與發達國家相比，仍處于相對落后的狀態。目前，我國生物醫藥產業存在多仿造少研發創新、多原料生產少劑型研制、管理技術領軍人物匱乏、產業發展開放意識薄弱、產學研用結合尚未建立有效的商業模式等問題。為了提升生物醫藥產業的綜合實力，調整其結構，提升其競爭力，整合其技術創新路徑，選擇適合的創新發展模式進行轉型升級，已成為發展生物醫藥產業的當務之急。

二、生物制藥產業實施轉型與創新發展的戰略措施

隨著生物技術的迅猛發展、老齡化的醫藥消費結構發生變化以及藥品自身安全性能要求的提高，化學藥在市場的統治地位受到了前所未有的挑戰。因此，開展生物醫藥結構優化、工藝創新、裝備提升以及模式轉型，建立一個依靠新型制造方式來推動的可持續發展的綠色新興產業，是目前生物醫藥產業發展的首要任務。

（一）完成“兩大轉型”

（1）由仿造藥向創新藥轉型

目前生物醫藥產業多以生產型為主，可加大自主研發的投入。大多數醫藥企業產品創新藥占比少，依賴低成本和低價格競爭，缺少研發前瞻性及其能力與動力。因此，通過加大在生物醫藥產業中自主研發項目的投入、與科研院所之間進行產學研用合作以及購買技術轉讓成果等方式，重點發展原創藥物及具有自主知識產權的新藥，創新一批新型藥物，并積極推進在研創新藥物的產業化，力爭多個重大新藥能進入臨床研究并最終投放市場。

（2）由生產原料藥為主向制劑研究轉型

在鞏固傳統原料藥優勢的基礎上，重點促進生物醫藥產業向上游生物技術和基因工程延伸，提高技術裝備水平，在向環境友好型、資源節約型發展的同時開發生物藥物新的劑型。一方面改良生物藥物的生產工藝，縮短工藝流程，另一方面大力發展生物藥物新劑型，積極推進緩釋、靶向、控釋、載體、黏膜、透皮給藥系統的研發，實現脂質體、微球等藥物的產業化，提高生物藥物的生物利用度和患者的耐受性，形成在國內的領先優勢，并使部分藥物制劑走向國際市場。

（二）開展“兩大創新”

實施產業轉型升級，本質是創新，科技創新才能助推產業和企業轉型升級。推進生物醫藥產業成為綜合型的全球化科技生物醫藥產業，應加大對科研、技術、環保的投入，進行各項生產設施設備、工藝以及產品的升級與結構調整，同時實施創新驅動、轉型升級并大力推進節能減排降低能耗，以加快發展步伐。圍繞生物醫藥產業創新驅動發展，深化其科技體制改革，不僅能促進生物醫藥產業轉型發展，更能健全區域創新體系，推動經濟轉型升級。

（1）技術創新

技術創新包括優勢領域的核心技術創新、前沿領域的重大技術創新和應用領域的重大技術創新。技術創新決定著生物醫藥產業升級與發展的成功，它不但能為生物科技的進步構建共性技術基礎平臺，促進生物醫藥產業結構升級發展，更能帶來巨大的、潛在的經濟效益與社會效益，促進經濟社會的發展。只有致力于藥物創新、劑型創新并積極開拓市場，才能擁有核心競爭力;只有提高創新能力，才能真正實現可持續發展。生物醫藥產業是戰略性新興產業中的領軍產業，只有加快其產業結構調整和轉型升級的步伐，鼓勵創新，才能使產業、企業的技術創新能力得到質的提升。

（2）平臺創新

重點進行生物醫藥產業基地和園區等平臺的創新建設，通過筑巢引鳳，引進生物醫藥技術復合型人才以及創新資金，并通過政府引導、企業主體、社會參與等方式，建立并完善人才招引、公共技術服務、投融資和創新服務管理的四大平臺，不斷推進生物醫藥產業的可持續發展。計劃進一步發揮生物醫藥專業孵化器功能，生態環境和資源優勢，以基因工程藥物為重點，加快建設生物醫藥產業基地。

現階段，我國人口的快速老齡化將推動老年人口消費尤其是醫療消費需求的迅速增長。在這樣的背景下，通過完成“兩大轉型”，開展“兩大創新”，重點發展生物醫藥這一戰略性新興產業，引導社會各類資源集聚，成為促進經濟增長的新支柱。生物醫藥產業的轉型與創新發展能夠緩解人口老齡化為老年患者帶來的的醫療經濟壓力和醫療痛苦。

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