基于海洋資源保護(hù)視角湛江發(fā)展海洋生態(tài)旅游的對(duì)策研究

馮海霞

摘要：新時(shí)代，黨的十九大的會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)我們要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。海洋生態(tài)旅游作為近年來(lái)新興的一種旅游方式，逐漸為人類經(jīng)濟(jì)的綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供一種重要的途徑，它符合新時(shí)代發(fā)展的需要。本文以海濱城市湛江市為例，對(duì)其發(fā)展規(guī)劃海洋生態(tài)旅游進(jìn)行了分析與研究，提出相應(yīng)開(kāi)發(fā)策略，也為其他城市發(fā)展海洋生態(tài)旅游提供借鑒。

關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)旅游;湛江市;對(duì)策研究

一、引言

海洋生態(tài)旅游作為一種新興的旅游業(yè)態(tài)，作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它的發(fā)展有利于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí);能夠有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦墓べY收入;有利于城鄉(xiāng)互動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);特別是在新時(shí)代，習(xí)近平特色海洋思想，以及“十九大”綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指導(dǎo)下，發(fā)展海洋生態(tài)旅游成為旅游界的重要研究方向。

二、海洋生態(tài)旅游的狀況

（一）海洋生態(tài)旅游

生態(tài)旅游，是指那些具有維護(hù)天然環(huán)境和保障當(dāng)?shù)厝嗣裆畹碾p重責(zé)任的旅游活動(dòng)^[1]。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，受到了各界的廣泛關(guān)注，并得到了快速的發(fā)展，逐漸成為新時(shí)期旅游業(yè)的主流^[2]。海洋生態(tài)旅游則是以以環(huán)境維護(hù)和文明延續(xù)為條件，以海濱生態(tài)資源為根本，著重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和諧發(fā)展的新型旅游方式。海洋生態(tài)旅游資源也就是我們常說(shuō)的海洋天然旅游資源，包含海洋氣相、海洋地勢(shì)、海洋生物、海洋水體旅游資源。

（二）發(fā)展海洋生態(tài)旅游與資源環(huán)境保護(hù)

生態(tài)旅游是一種“負(fù)責(zé)任”和“保護(hù)性”的旅游，“責(zé)任”和“保護(hù)”是生態(tài)旅游繼續(xù)成長(zhǎng)的兩大要素。強(qiáng)調(diào)生態(tài)要負(fù)責(zé)任的目的是維護(hù)海洋生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展，同時(shí)可以保護(hù)海洋原始資源和文明資源。正是由于生態(tài)旅游具有自我維護(hù)功能，才能把旅游者在游玩過(guò)程中對(duì)薄弱的海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)出的不好的影響縮短到最低狀態(tài)。海岸是一個(gè)脆弱的生態(tài)平衡系統(tǒng)，永久保護(hù)海岸剩余的自然資源和風(fēng)景資源應(yīng)當(dāng)是人類所關(guān)心的大事。如保護(hù)風(fēng)景質(zhì)量、沙丘、懸崖和峭壁、有價(jià)值的濕地和岸邊生境、有價(jià)值的開(kāi)闊空間、珍稀樹種和重要植被、各類野生動(dòng)物生境，維護(hù)水質(zhì)環(huán)境和大氣環(huán)境。因此我們需要科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展旅游地，規(guī)劃要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，使旅游地持續(xù)、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、湛江市海洋生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

濱海旅游對(duì)于廣東省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來(lái)越大，而湛江作為廣東省的重要的海洋城市，雖然擁有最長(zhǎng)的海岸線、最多的海島等優(yōu)越的自然資源，其海洋旅游業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于深圳、珠海、三亞。海洋旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏湛江特色，海洋旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差，發(fā)展水平相對(duì)較低。湛江，作為粵西振興的重要城市，有著海洋大市、同時(shí)占據(jù)著國(guó)家“一帶一路”，海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的組合優(yōu)勢(shì)。目前湛江已經(jīng)將海洋生態(tài)旅游提到發(fā)展規(guī)劃之中。

（一）湛江市海洋生態(tài)旅游資源狀況

湛江市地處祖國(guó)大陸最南端，它歷史悠久，腹地內(nèi)集聚著豐富的文化遺產(chǎn)，是沿海首批對(duì)外開(kāi)放城市，同時(shí)享有國(guó)家級(jí)園林城市、優(yōu)秀旅游城市，以及海鮮美食之都的美名。美麗的海灣城市湛江近年來(lái)海洋旅游產(chǎn)業(yè)形成了以湖光巖、大金沙灣、南三島等五大旅游圈。此外，湛江還有長(zhǎng)達(dá)1556公里的海岸線、十米等深淺海灘涂734萬(wàn)畝、100多個(gè)港灣以及光熱條件好的海島和眾多漁場(chǎng)以及亞熱帶濱海旅游資源等。由此來(lái)看，湛江市具有得天獨(dú)厚的海洋生態(tài)旅游資源。

（二）湛江市海洋生態(tài)旅游發(fā)展成就

（1）海岸風(fēng)景線上的海洋生態(tài)旅游

憑借著較長(zhǎng)的海岸線等地緣優(yōu)勢(shì)，?湛江市依次開(kāi)發(fā)并形成了海岸旅游風(fēng)景線的規(guī)模效應(yīng)。如以九曲十灣、觀海長(zhǎng)廊、海上城市、等旅游景點(diǎn)集聚的湛江八景。陽(yáng)光、沙灘、海水，椰樹、綠蔭，一片迷人的“南國(guó)風(fēng)光”，因此湛江又被稱為是“城市客廳”。由一艘豪華輪船改造而成的“海上城市”，是一個(gè)新興的海洋城市旅游項(xiàng)目，它集餐飲、觀賞、住宿、娛樂(lè)為一體，為游客提供了一種綜合性且別具風(fēng)格的旅游體驗(yàn)被廣東省旅游局掛牌為“廣東省旅游定點(diǎn)單位”。此外，湛江市港區(qū)水體清澈，景色宜人，是潛水愛(ài)好者的旅游勝地。

（2）島嶼資源開(kāi)發(fā)的海洋生態(tài)旅游項(xiàng)目

在湛江市島嶼資源較為豐富，其中最大的為東海島。目前，成功打造了“東海旭日”旅游項(xiàng)目，吸引游客眾多。“東海旭日”距離市區(qū)較近，一日游游客量充足。被稱為“中國(guó)第一長(zhǎng)灘”的“龍海天”度假區(qū)，是省級(jí)旅游度假區(qū)。海岸上種植著五萬(wàn)多畝海灘防護(hù)林，如綠色的長(zhǎng)城，其景色可與澳大利亞的“黃金海岸”相媲美。東海島除了秀麗的風(fēng)景之外，還著手舉辦民俗節(jié)事活動(dòng)，精心策劃打造海洋生態(tài)旅游品牌。讓游客充分體驗(yàn)濤聲入耳，沙灘入夢(mèng)的海洋旅游樂(lè)趣。湛江現(xiàn)有特呈島、東海島、硇洲島等三十多個(gè)島嶼。

（三）湛江生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中的劣勢(shì)及不足

（1）旅游交通基礎(chǔ)薄弱。背離港澳地區(qū)和珠三角主要客源地，無(wú)高鐵等方便的對(duì)外交通工具，湛江航站航班少、利用率低，尚未形成2鐘頭最優(yōu)旅游交通圈。景區(qū)建設(shè)中“最后一公里”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，海島旅游交通道路到主干道的直通性亟待改善。

（2）生態(tài)旅游開(kāi)放政策不配套。湛江臨近海南的國(guó)際旅行島，旅游開(kāi)放政策的滯后制約了湛江旅游發(fā)展的腳步，當(dāng)下很難形成地域旅游共享的境況。

（3）生態(tài)旅游度假特產(chǎn)單一。旅游業(yè)的發(fā)展主要以海上游樂(lè)為主要的旅游節(jié)目，而湛江缺乏富有人員參與性的項(xiàng)目，如體育、文化、休閑。并且湛江獨(dú)有的紅樹林、珊瑚礁等自然資源沒(méi)能充分的利用。沒(méi)有湛江獨(dú)有的精品項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品缺少特有性、新穎性，消費(fèi)層級(jí)還處于基礎(chǔ)，旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)性和文化性不足。

（4）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)要素不完善。旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，體系不完善，“吃、住、行、娛、游、購(gòu)”六要素還不夠完善。如景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施不全（如廁所），飲食沒(méi)有其獨(dú)有特點(diǎn)，沒(méi)能引進(jìn)一家國(guó)際水平的具有湛江標(biāo)志性的濱海度假酒店，購(gòu)物環(huán)境不完善等^[3]。

四、海洋資源保護(hù)視角下湛江海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)策略

（一）由傳統(tǒng)的海洋旅游向海洋生態(tài)旅游定位轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的旅游注重景觀的觀賞，海洋生態(tài)旅游則不僅在于培植景觀，還要向生態(tài)旅游的生態(tài)性轉(zhuǎn)型。海洋生態(tài)旅游具有原始性，生態(tài)性。湛江市要充分依托其豐富的海濱、海蝕、沙灘、島嶼等旅游資源的前提下，以其自身真實(shí)、生態(tài)、自然的特點(diǎn)定位，切忌旅游規(guī)劃與自然景觀的協(xié)調(diào)共生，盡量突出野生動(dòng)植物、海島、海灘等海洋生態(tài)旅游資源的自然生態(tài)性。

（二）普查與研究海洋生態(tài)旅游資源

湛江市三面環(huán)海，物產(chǎn)豐富、海洋旅游資源、漁業(yè)資源富饒。眾所周知，漁業(yè)為湛江市一大產(chǎn)業(yè)，普查可利用漁業(yè)資源來(lái)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，如觀賞漁業(yè)，垂釣體驗(yàn)等都是不錯(cuò)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)選擇。湛江港灣區(qū)是國(guó)內(nèi)第二大白鰭豚繁殖區(qū)，還有一些菠蘿、桉樹、劍麻等亞熱帶作物的生產(chǎn)基地。其中“波羅的海”的菠蘿豐收季是可與西歐的波羅的海相媲美。此外，湛江的海鮮質(zhì)優(yōu)味美，占全國(guó)兩成的珍珠產(chǎn)量也是非常值得調(diào)研的開(kāi)發(fā)的。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)其海洋旅游資源進(jìn)行普查與研究，建立海洋生態(tài)旅游實(shí)地檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，來(lái)長(zhǎng)期提供開(kāi)發(fā)與保護(hù)，管理檢測(cè)的信息。

（三）保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合

任何一項(xiàng)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都會(huì)對(duì)其周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生或多或少的影響。湛江市海洋生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)過(guò)程中一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。湛江市的海陸差距較大，海島多遠(yuǎn)離陸地，四周環(huán)水，相對(duì)封閉。陸地生物鏈又比較脆弱，且難以大多恢復(fù)。所以在不打破當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡的前提下，進(jìn)行合理合規(guī)的開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及生物資源的，要注意找到替換種植和養(yǎng)殖地，不打擾鳥類的遷徙規(guī)律，對(duì)于濕地、灘涂資源應(yīng)注意特別保護(hù)。

（四）整合湛江海洋生態(tài)旅游資源

湛江市海洋旅游資源開(kāi)發(fā)層次相對(duì)較低，其整體布局較為渙散，難以形成整體優(yōu)勢(shì)。可將湛江市相近區(qū)域內(nèi)的海洋生態(tài)旅游進(jìn)行集中與整合。湛江市目前區(qū)域性旅游產(chǎn)品貧乏，可將多個(gè)相近海島進(jìn)行組團(tuán)，連線，串聯(lián)成海洋生態(tài)科考線，或海洋生態(tài)旅游圈，增強(qiáng)旅游吸引力。此外，可將湛江市的規(guī)劃建設(shè)與海洋生態(tài)旅游規(guī)劃相結(jié)合，打造城市海洋生態(tài)旅游環(huán)境，讓城市的生活也更美好，有利于湛江市打造“海洋中心城市”的宏偉藍(lán)圖。

（五）借鑒世界上的海洋生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)

目前世界上有很多區(qū)域的海島旅游已經(jīng)開(kāi)發(fā)成功，有很多成功的經(jīng)驗(yàn)與失敗的教訓(xùn)值得去學(xué)習(xí)、借鑒。加勒比地區(qū)的坎昆群島重點(diǎn)關(guān)注公眾參與、地方發(fā)展和獨(dú)特的設(shè)計(jì)策略;馬爾代夫（Maldives）實(shí)施了嚴(yán)格的海島開(kāi)發(fā)審批制度，島上所有的建筑物在建設(shè)前必須得到旅游部門的批準(zhǔn)。當(dāng)然，相關(guān)的失敗教訓(xùn)我們也應(yīng)注意到，南洋等島嶼的地下水過(guò)量開(kāi)采造成海水入侵，威脅到了地表植被的生長(zhǎng)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，近海的陸地植物被大規(guī)模砍伐造成土地直接收到海水、海風(fēng)的侵蝕，嚴(yán)重影響了海岸生態(tài)系統(tǒng)的平衡^[4]。湛江應(yīng)學(xué)習(xí)世界島嶼生態(tài)旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立自己獨(dú)有的可持續(xù)發(fā)展模式與管理機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

海洋生態(tài)旅游發(fā)展的前提是豐富的海洋生態(tài)旅游資源，這種新型的旅游的方式相比于其他類型的旅游更注重環(huán)境的保護(hù)，以及文化的延續(xù)，它強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。湛江市得天獨(dú)厚的旅游資源特別有利于發(fā)展海洋生態(tài)旅游，綜合利于勘測(cè)海洋海洋生態(tài)旅游資源;傳統(tǒng)濱海旅游向海洋生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型;借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)等策略來(lái)發(fā)展湛江市海洋生態(tài)旅游。

如果能夠利用這些現(xiàn)有資源打造中高端旅游產(chǎn)品——海洋生態(tài)旅游，并且充分利用其沿海，面向東盟等優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)，則其客源市場(chǎng)潛力較大，以及由此所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益是非常可觀的。

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