黃麗 王秋紅
摘要:現代林業生態建設和林政資源管理工作之間是存在著密切的聯系,二者之間相互影響而且相互促進。在這目前的新形勢下,為了促進林業的健康發展,需要仔細分析和管理現代林業生態建設和林政資源管理之間的關系。
關鍵詞:林政資源管理;林業生態建設;作用
1 前言
作為地球最寶貴的資源,森林資源已得到了人們越來越多的關注,相應的,作為森林資源的開發及管理部門,林政資源管理部門的工作壓力也越來越大。針對我國現今日益嚴重的資源問題,林政資源管理部門也改變了過去單一的工作模式,在工作過程中更為多元化,使我國林政資源能夠滿足市場需要的同時,也能滿足人們對環境的要求。森林資源能否得到可持續發展,對我國社會發展能否穩定有著決定性作用,因此,相關政府部門要提高對林政資源管理的重視程度,從而為人類營造更為良好的生存環境,造福子孫后代。
2 林政資源管理與林業生態建設的關系
林政資源管理主要涉及三項關鍵內容,分別是林木、林地、林權,它們和林業生態建設有直接關系。
2.1林木是基礎
對森林而言,林木是主體,而對林業生態建設來說,森林是物質基礎,所以林木是建設生態文明、貫徹綠色發展理念的必要條件。基于森林植被、結合林地建立起著國土生態安全體系是改善生態環境的保障,只有樹立并堅持貫徹林木是主體、是基礎的科學認識,才能使林政資源管理得到真正意義上的尊重,從而發揮其在林業生態建設領域應有的促進作用。
2.2林地是保障
林地是發展林業的基礎,保護林地能為建設林業生態提供保障。這就要求林政資源管理要注重發揮林地在防御自然災害、改善生態環境、維護生態平衡等方面的作用,堅持林地在促進林業生態建設中的保障性地位。
2.3林權是關鍵
在林業制度中,林權是核心,改革林權制度是促進林業生態建設的關鍵。林權制度反映出國家發展林業文明的水平、維護社會穩定和諧的狀況,只有進一步穩定林權,才能強化人們對林業生態環境的保護意識,提高人們參與林業生態建設的自覺性、積極性。
3 優化林政資源管理實現林業生態建設
3.1推廣先進技術裝備的使用
伴隨我國林業建設與改革的穩步推進,林業決策、林業權利運行等機制越順暢、運行越規范,這就對先進技術裝備的使用有了更高要求?,F代林業生態建設離不開高效的林政資源管理水平得支撐,而這也需要技術裝備去實現。為此,林政資源管理工作必須堅持科技為先導的方針,大力引入計算機管理、數據記錄、衛星遙感、大數據、云計算等裝備技術,才能更好的滿足林政資源管理工作所需。例如,引入GPS定位技術,能夠有效掌握森林火情的發生發展情況;引入數字林業技術,能夠為管理者提供更為形象的信息處理環境和支撐系統,促進林業生產各個環節實現信息化管理等。
3.2對林業管理機構進行不斷完善,并建設一支高效管理隊伍
相關部門可以建立林業基層工作站,對林業管理機構進行不斷完善。林業基層管理工作站要充分進行林政執法,組織林業生產,并對國家相關政策進行積極宣傳,從而發揮資源保護和科技推廣的職能;建立健全林業資源監督和流動巡查機制,實現林業基層工作站的有效監督,并促進其積極發揮林業資源保護功能。還要建立一支林業資源管理執法隊伍,并加強對基層執法隊伍的建設,從而打造一支能夠踏實工作、遵紀守法且具備良好業務技術的高水平管理隊伍。
3.3建立健全有關林業方面的法律法規
目前,我國在林業資源法制建設方面仍然存在問題,需要進一步的完善和補充。例如在林權管理方面的法制建設,在我國仍然處于一種空白狀態,這就不利于對林業資源的管理,其管理的執行也會收到限制。因此,必須要建立一個相對完善的林政資源管理法制體系,促進林政資源管理水平的提升。隨著現代經濟的快速發展,林業資源管理中的問題越來越突出,而對于相關法律法規的完善就能夠為林業生態建設提供法律基礎,也有利于我國現代林業資源管理法制化、制度化的規范實現。
4 結語
現代林業生態建設與林政資源管理有著密切關系,林政資源管理的高效運行,有利于促進現代林業生態建設。因此,針對我國現代林業生態建設中出現的森林資源分配不均、林業生態建設質量不佳、保護生態環境意識不強等問題,可以通過完善管理機構及規章,使用先進技術和設備等措施加強林業資源管理,營造保護生態的社會氛圍,從而加快我國現代林業生態建設步伐,最終實現保護生態環境的目的。
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(作者單位:陜西省漢中市洋縣坪堵國有天然林保護管理站)