國家通用語言文字普及研究綜述

曹雪 張學齡 買力葉木古麗·吐遜

摘要：語言是最重要的交際工具，國家通用語言的普及是國家統一、民族團結、社會進步的重要基礎。共同的語言文字是國家治理的紐帶。我國是一個多民族人口大國，國家通用語言文字普及的工作，對國家的經濟，政治，文化的發展有重大意義，因此相關研究引起較多學者的廣泛關注。文中首先介紹了國家通用語言普及的必要性，接著從不同研究角度總結了國內的調查研究進展，最后對于目前的研究進行了總結。

關鍵詞：國家通用語言;普及;研究綜述

我國是統一的多民族國家，在少數民族聚居區進行國家通用語言文字的推廣普及是一項重要性與持久性并重的工作。普通話是最重要的交際工具和信息載體，在各民族地區普及國家通用語言文字是國家統一、民族團結、社會進步的重要基礎。推廣普及國家通用語言文字有利于增進各民族各地區的交流，促進社會交往，維護國家統一，對社會主義經濟、政治、文化建設和社會發展具有至關重要的意義。因此推廣國家通用語言文字是我國語言文字事業的重要組成部分，從新中國成立至今，黨和國家對民族地區推廣國家通用語言文字相當重視。

“掌握國家通用語言，走遍全國都不怕”，在跨區域交流越發越頻繁的現代，在社會文明不斷進步的中國，說好國家通用語言是每個中國人必須掌握的基礎技能，也是每個中國人義不容辭的一份責任。在“十三五”期間，我國語言文字工作總的要求是，主動向國家戰略聚焦，向農村和民族地區攻堅，在全國范圍內基本實現普及國家通用語言文字的目標，這是“十三五”期間語言文字工作的重中之重，是為全面建成小康社會筑橋鋪路的基礎工作。以我國新疆地區為例，新疆是一個多民族聚居地區，也是一個多語言、多文化共存的地區。推廣和普及國家通用語言的任務十分艱巨，尤其是少數民族聚居率高一點的南疆地區普及國家通用語言文字是很棘手并責任很重的一項工作。

教育部、國家語委印刷的《<國家語言文字事業“十三五”發展規劃>分工方案》中指出，要加大對民族地區國家通用語言文字的普及，加強提高民族地區國家通用語言的普及率，加上國家通用語言文字的教學，確保少數民族基本掌握和使用國家通用語言文字。由此可見，語言文字事業是國家綜合實力的重要支撐力量，事關國民素質的提高和人的全面發展，事關國家統一和民族團結。而達到普及國家通用語言的預期目標不僅僅需要教育工作人員的大力培養和引導，還需要更多研究學者去調查各個少數民族地區國家通用語言的普及情況、掌握情況、普及存在的問題以及解決策略等相關領域的研究和探討。目前也有不少學者做了相關調查和研究，并取得了相當豐富的研究成果。

國家通用語言文字推廣、普及的經驗及價值取向、重要性等研究主要呈現在王暉的《論國家通用語言及其推廣的“時度效”》、國家語委主任杜占元的《為實現“基本普及國家通用語言文字”的目標努力奮斗——第19屆全國推廣普通話宣傳周在青海閉幕》中。上述研究以“時度效”理論為框架，對國家通用語言推廣的“度”與“效”進行總結和分析，對國家通用語言推廣經驗和未來發展進行了討論，提出恰時、適度、高效的價值取向。石琳的《精準扶貧視角下少數民族地區國家通用語言文字普及深化的策略》中從語言國情與語言規劃出發，提出深化推普工作的語言策略，為在民族區域推廣普通話，普及文化教育，提高民眾素質，實現經濟與文化脫貧提供積極的意見和建議。

在某一地區或者某一群體中普及與推廣國家通用語言文字抽象調查或者普及率，普及實行措施等方面前人的研究比較豐富。如，林雪琪在《塔城地區維吾爾族國家通用語言文字使用情況調查》中以塔城地區適齡維吾爾族為調查對象，采用抽樣調查法、問卷法和訪談法，調查該區維吾爾族在不同場合的語言使用情況、語言能力、國家通用語言文字掌握情況、學習國家通用語言的途徑困難及對國家通用語言的態度。張彩莉在《新疆維吾爾族學生國家通用語言文字使用抽象研究——以新疆師范大學2014級維吾爾族預科生為例》中以新疆師范大學 2014 級預科生為調研對象，從語言使用、語言態度、文字使用等方面進行了調查研究。王洋在《新疆民族學生國家通用語學習現實訴求及發展路徑及調查分析》中提出對少數民族學生要提高民族學生國家通用語學習成效進行轉變的幾個點。諶梅芳在《職業院校國家通用語言預科教學與管理》中以烏魯木齊職業大學預科部為例，從管理和教學方面介紹具體的培養方案。段寧芬在《伊犁州直維吾爾族國家通用語言文字抽象調查研究》中主要以新疆多民族、多語言的典型代表地區伊犁州直為例，用適當的研究方法，全面描述了伊犁州維吾爾族國家通用語言文字的使用。曹巧紅在《阿克蘇市國家通用語言使用情況抽象調查研究》中分別用普通話使用、學習、態度及普通話程度方面進行研究。游千金在《新疆兩年預科生國家通用語言文字專項調查研究》中，通過對新疆 2015 級兩年預科生國家通用語言文字進行專項調查，并結合相關數據，圍繞預科生的語言學習、語言使用、語言環境、語言態度以及語言能力等方面分析新疆兩年預科生國家通用語言文字的發展狀況和特點。李志忠、游千金在《巴里坤哈薩克族國家通用語言抽樣調查研究》中通過調研數據分析出近年來巴里坤縣的推普工作卓有成效，雙語格局已經形成，但普通話水平城鄉差距較大，質量有待提高。李志忠、游千金在《新疆南北疆維吾爾族國家通用語言水平的顯示差異研究》中提起南疆維吾爾族的國家通用語言普及程度和使用水平明顯低于北疆。這研究在追溯這種差異形成的歷史原因的基礎上，選取南疆喀什市和北疆伊寧市的維吾爾族進行國家通用語言抽樣調查對比研究，從語言能力、語言使用、語言態度諸方面比較兩市維吾爾族國家通用語言使用差異。黃曉東、宋曉蓉、張全生在《新疆南疆維吾爾族國家通用語言普及情況之問題研究》中基于樣本國家通用語言使用調研情況的統計和分析。

上述研究之外還有申麗輝、張二樸在《西雙版納推廣和規范使用國家通用語言文字調查》中主要研究我國西南邊陲云南沿邊民族地區，聚居著傣、哈尼、拉祜、布朗、基諾等12個少數民族的西雙版納，通過對版納地區推廣和規范使用國家通用語言文字的現狀調查，了解并掌握版納地區推廣普通話及規范漢字的基本情況及存在的主要問題，并對今后推廣和規范使用國家通用語言文字提出建議。申麗輝、張二樸在《臨滄推廣和規范使用國家通用語言文字情況調查分析》中主要了解臨滄推廣和規范國家通用語言文字的現狀，并通過分析存在的問題提出解決的對策。申麗輝與張二樸所撰寫的《普洱地區推廣和規范使用國家通用語言文字調查分析》，運用問卷調查和數理統計等方法，對普洱地區推廣和規范使用國家通用語言文字進行調查與分析，并針對調研得出的結論，提出了具體可行的對策和建議。

總之，語言是人類最偉大的創造之一，語言不僅是人類交流的工具，也是人類歷史文化傳承的重要載體。但是同行面狹小的區域語言的語言能力相對弱，這可能會成為制約發展的一個因素。公民個人的語言能力的強弱直接影響民族素質和國家人力資源質量和水平，進而影響國家的經濟創造力和發展力。¹所以在這樣面向中華民族偉大復興之際以及全面達到小康社會的快速經濟發展時機，國家通用語言的普及是至關重要，國家通用語言普及相關的研究意義重大。國家通用語言既是國家治理的重要工具，同時國家治理的重要內容之一。積極有效的語言管理，有利于社會穩定和國家發展，增進各民族地區的交流，促進社會交往，維護國家統一，筑牢中華民族共同體意識。目前我國有關于國家通用語言普及相關研究較多，研究對象也比較豐富，但是研究空間也較大。國家通用語言在我國各個少數民族地區的普及、教學、出現的問題、解決策略等方面需要大量的調查研究，把國家通用語言相關研究寫在各地區，為我國的語言文字規劃事業付出努力。

國家通用語言普及有利于提高我國國民素質，對科學文化的發展，社會經濟的發展以及社會信息化的水平提高都有著重要的作用。語言是最重要的交際工具，是國家統一、民族團結、社會進步的重要基礎，推廣國家通用語言有利于促進各個民族的溝通與團結，增強中華民族的凝聚力。

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研究項目：塔里木大學校長基金青年項目《南疆維吾爾族國家通用語言文字普及率調查研究——以和田為主》（TDSKQN804）;大學生創新創業訓練計劃項目《和田地區少數民族國家通用語言普及率調查研究》（20180757056）

作者簡介：曹雪（1997—），女，塔里木大學人文學院學生，研究方向為語言學;

張學齡（1999—），女，塔里木大學人文學院學生，研究方向為語言學;

買力葉木古麗·吐遜（1989—），塔里木大學人文學院教師，研究方向為語言學、經濟語言學。

（作者單位：塔里木大學人文學院）