供電企業預算管理和成本控制探討

徐翠

【摘 要】預算管理以及成本控制是當前電力企業管理工作中重要的組成部分，其對企業的整體發展有非常大的影響。論文主要針對目前供電企業預算管理以及成本控制中存在的問題進行探討，并為進一步完善企業的預算管理以及成本控制工作提出了幾點改善建議，供相關工作人員參考。

【Abstract】 Budget management and cost control are important components of current power enterprise management， which have a great impact on the overall development of enterprises. This paper mainly discusses the problems existing in the budget management and cost control of power supply enterprises at present， and puts forward some improvement suggestions for further improving the budget management and cost control of enterprises， to provide reference for relevant staffs.

【關鍵詞】供電企業；預算管理；成本控制；問題；建議

【Keywords】power supply enterprises； budget management； cost control； problems； proposal

【中圖分類號】F275 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0037-02

1 引言

供電企業是國民經濟發展的重要支柱，其與人們的日常生產以及生活息息相關。供電企業的預算管理以及成本控制工作對于保障企業的長期發展，規范供電企業成本核算發揮著非常重要的作用。對于供電企業來說，如何建立科學有效的成本管理制度，優化企業的成本費用支出是當前企業財務管理工作的首要任務。同時這也是提升企業經濟效益，實現經濟利益最大化的必要手段[1]。

2 供電企業預算管理與成本控制概述

2.1 預算管理的含義

企業預算管理主要是指對企業生產經營活動中的投資生產、經營活動以及財務活動等進行科學合理的控制。科學合理的預算管理工作可以幫助供電企業更好的控制生產成本，為企業長期發展戰略的實現奠定基礎[2]。

2.2 成本控制的含義

成本控制就是企業對影響其正常生產經營活動的因素進行有效控制和預防，保證企業在運行過程中所產生的成本花費都在預期的范圍內。在供電企業的經營管理過程中，成本控制工作是重點，同時也是有效提升企業經濟效益的根本手段。對此，供電企業必須要對成本控制工作給予足夠的重視，積極采取合理有效的措施，保證企業的預算管理以及成本控制工作控制在合理的范圍內，促進企業的穩定發展。

3 供電企業預算管理以及成本控制中存在的問題

3.1 預算管理和成本控制意識淡薄

在供電企業的生產經營過程中，不重視預算管理以及成本控制的現象普遍存在，很多管理人員仍然沿用傳統的管理模式，缺乏一定的預算管理和成本控制意識，不能站在企業長期發展的戰略角度判斷企業預算管理以及成本控制的方向。由于缺乏一定的預算管理與控制意識，企業在經營發展中會盲目的擴張，不注重成本控制。在傳統的管理經營模式中，管理者過分注重客觀成本而忽視了主觀成本的重要性。所謂主觀成本主要就是指人工成本以及相關工作人員的工作態度，而客觀成本則是指企業生產經營過程中的線損率以及負荷率等問題，這種思想上的本末倒置嚴重影響了企業預算管理以及成本控制工作的發展。

3.2 預算編制不規范

在當前的供電企業預算編制過程中，多數還是沿用傳統的預算編制方法，即在編制成本預算時往往都是以上一年生產水平為基礎下降一個百分比，這樣得到的最終預算結果沒有綜合考慮實際的原材料價格、工資以及稅費等情況，導致后期的實際成本費用與預算費用存在較大出入，甚至使得企業生產經營過程中出現資金浪費的情況。而且采用這樣的方法編制預算，生產管理與業務計劃部門之間缺乏有效溝通，成本預算的可操作性不強，無法充分發揮成本預算在降低企業生產成本上的作用[3]。

3.3 成本會計處理科學性不足

就目前而言，部分供電企業在進行成本核算時，成本開支隨意列支的情況普遍存在，比如說在供電企業的日常維修管理費用中會增加多項招待費用以及辦公費用支出，或者是在供電企業成本內容中列支固定資產購置費用。另外，在實際的工作開展過程中，由于供電企業本身預算編制的科學性不足，導致其最終的執行效果不是很理想，影響企業的預算管理以及成本控制工作。而且成本開支中的隨意列支情況也造成了企業資金的嚴重浪費。

4 提高供電企業預算管理與成本控制水平的建議

4.1 樹立全新成本觀念， 實施全員全程控制

要想有效改善當前的供電企業預算管理以及成本控制問題，首要的一點就是樹立正確的成本控制觀念，思想意識要緊跟時代發展的步伐。第一，供電企業要立足于自身發展，正確看待成本投入以及經濟產出兩者之間的關系，不再沿用傳統的重產量、效益，輕成本核算的觀念，在預算管理中盡量減少不必要的成本支出，給企業創造更多的經濟效益；第二，樹立全員參與的成本意識，強化員工的成本控制以及預算管理意識，并在日常的工作中積極響應企業的發展要求，在做好本職工作的同時將成本控制工作落實到位；最后，做好全過程、全生命周期的成本控制理念。必須要貫徹落實好階段性的成本控制觀念，嚴格把控各個環節的成本控制措施，包括規劃、設計、采購、安裝、運營、維修以及改造等全過程的成本控制。

4.2 完善成本預算結果執行反饋制度

供電企業的成本預算管理工作只做好前期的成本預算工作是不能夠真正滿足企業發展的需求的，還必須要進一步完善企業的成本預算結果執行反饋制度。在預算管理工作實施過程中，企業首先需要做好相應的成本編制工作，然后還需要對成本的執行情況進行跟蹤調查，如果在后期的實際操作過程中，成本的執行結果存在偏差則需要及時做出修正，同時對產生偏差的原因進行綜合分析，并在后期的工作過程中做出相應的調整。預算的實際執行情況是預算編制定額是否合理的直接體現，同時也為后期工作的調整提供了一定的參考依據。

4.3 完善考核機制， 強化監督執行

供電企業成本考核機制的完善也是保證成本管理工作執行力的重要手段，為此企業管理人員必須要引起足夠的重視，并且不斷完善企業現行的成本核算模式，促進企業成本核算機制更好地適應當前企業的發展需求。首先，管理人員需要在企業的日常班組建設中設置相應的中心管理機構，對成本預算的信息進行有效整合和控制。重視檢修作業，并將檢修所產生的費用納入到成本控制當中。其次，企業需要對預算管理工作加強監督，這樣可以保證預算管理工作各項細節的執行情況。管理人員可以充分借助標準成本管理的作用，強化各項監督工作的執行。最后，將PDCD閉環管理模式應用到企業的預算管理以及成本控制工作當中，不斷完善企業的成本考核工作，保證成本預算管理監督工作的順利開展。

4.4 豐富預算管理方法

合理運用多種成本預算管理方法可以有效提高成本預算的效率及質量，提升企業的經濟效益，因此在后期的工作中必須要對其給予足夠的重視。在實際的供電企業預算管理工作中，受傳統工作思想的影響，預算方法的合理性不足，并且方法較為單一。再加上基層人員的責任意識不強，無法保證預算的科學性。應用多種預算管理方法則可以將預算管理工作中的具體責任落實到個人，在進行預算編制時能夠從企業的實際情況出發，對于預算的控制更具動態性，同時也有助于預算的進一步優化。在預算編制方法的選擇上可以選用基于經濟增加值的企業全面預算管理體系，這種管理體系可以充分考慮成本的使用情況，重點在于資本的使用效率，能夠準確反映投資者的利益取向。而且基于經濟增加值的企業全面預算管理辦法能夠綜合考慮企業所有者以及股東的利益，防止在后期的實際操作中產生不必要的矛盾，大大提高企業的管理效率以及生產效率。為此供電企業在預算管理方面需要加強研究，建立起一套適合自身發展的基于經濟增加值的全面預算管理體系。另外，為保證預算管理工作各項管理措施的有效落實，必須要明確各級管理人員以及基層工作人員的責任，促進全員參與，以此形成強大的凝聚力，進而達到提升企業經濟效益的目的，科學合理的降低企業生產成本，推動企業的快速發展。

綜上所述，供電企業的預算管理以及成本控制工作對于提升企業的經濟效益有非常大的促進作用。在實際的工作開展中相關人員必須要合理利用多種成本預算管理辦法，轉變成本預算管理理念，結合企業自身發展的實際情況，建立起一套科學合理的企業預算管理體系，提升企業的核心競爭力。

【參考文獻】

【1】丁瑞蓉.電力企業成本管理存在的問題及對策[J].決策與信息，2013 （2） ：162-163.

【2】劉艷.淺談如何加強縣級供電企業成本管理[J].廣西電業，2012（12）：29-31.

【3】陳龍.縣供電企業預算管理存在的問題與措施[J].農村電工，2013，21（10）：3.