《哥達綱領批判》的分配思想對實現共享發展的啟示

張秀平 劉慧敏

【摘 要】《哥達綱領批判》是馬克思為了批判德國工人運動中的愛森納赫派和拉薩爾派擬定的哥達綱領草案而寫的。在這部著作中，馬克思論述了一系列有關分配的思想：一是生產資料的所有制形式對分配方式的決定作用；二是只有在生產力高度發達的條件下，分配公平才能實現；三是通過分配前的扣除設立公共建設和扶貧救濟基金。馬克思的這些分配思想對我國當下實現共享發展具有重要的啟示意義：要堅持公有制的主體地位，鞏固共享發展的制度前提；要把握經濟建設的中心任務，打牢共享發展的物質基礎；要促進公共服務均等化，打好扶貧堅攻，確保共享發展的必要條件。

【關鍵詞】哥達綱領批判；分配思想；共享發展；啟示

共享發展是我國經濟社會發展的重要原則，也是社會主義的本質要求。共享發展理念不僅僅注重分配的公平問題，而且強調推動生產力的發展，在經濟社會發展的基礎上實現成果的共享，這實際上體現了對社會公平正義的追求。馬克思在《哥達綱領批判》中對決定分配的所有制形式、分配公平的物質基礎和分配前的扣除問題進行了系統的闡述，其最終目的都是為了解決分配公平問題，從而實現社會的公平正義，這對我國實現共享發展具有重大啟示意義。

一、生產決定分配的思想對實現共享發展的啟示

《哥達綱領批判》中，馬克思首先對拉薩爾的所謂的分配勞動所得的思想進行了批評與揭露。他認為拉薩爾談論分配問題使用的“勞動所得”概念含義模糊，企圖為資本主義的分配的不公正做辯護。其次，馬克思指出拉薩爾把重點放在分配上，就分配問題大做文章的觀點是根本錯誤的。他指出：“消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果；而生產條件的分配，則表現生產方式本身的性質。”i馬克思的這一論斷突破了以往資本主義和庸俗社會主義者在分配范圍內兜圈子的錯誤思想，明確指出生產方式對分配方式決定作用。馬克思以資本主義的生產方式為例，對資本主義的分配方式進行了說明。他認為，由于生產資料如資本和地產等掌握在少數非勞動者手中，而人民大眾除了勞動力外不掌握任何生產資料，因而決定了最終在分配方式上，非勞動者分配和占有絕大多數的消費資料，而勞動者只能分配到相當于勞動力價格的消費資料。也就是說，生產資料私有制決定了資本主義社會是少數非勞動者獲取大部分消費資料。馬克思又指出，由于生產方式的性質決定消費資料的分配，因而要實現全體勞動者平等參與分配，必須改變生產方式的性質，把生產資料的私人占有變為勞動者的集體所有。當勞動者既是生產資料的占有者又是勞動者時，消費資料的分配才能真正有利于勞動人民。

共享發展，從覆蓋群里而言是全體人民，全民共享是共享發展的一項重要內容。全民共享突出惠普性，它強調全體人民特別是社會弱勢群體都能平等地分享經濟社會發展成果。正如習近平總書記所說：“共享發展實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。”ii要實現全體社會成員公平地共享成果，就一定會涉及到經濟社會發展成果的分配問題。發展成果如若不能在全體勞動者中進行公平分配，全民共享就無從談起。按照馬克思的理論，生產方式的性質決定分配方式。因此，要實現全體勞動者平等參與分配，就要堅持社會主義性質的生產方式，堅持社會主義初級階段的基本經濟制度。習總書記指出：“要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖的鞏固與發展公有制經濟，毫不動搖的鼓勵支持引導非公有制發展，推動各種所有制取長補短、相互促進、共同發展，同時公有制經濟地位不能動搖，國有經濟主導地位不能動搖，這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證。” iii社會主義的公有制經濟與社會化大生產相適應，以生產資料公有制為基礎，即社會主義社會中的廣大勞動者共同占有生產資料。因此，在我國，要堅持生產資料全民所有，就要堅定不移的完善和發展公有制經濟制度，這是實行全民公平分配的前提基礎，也是實現全民共享的制度保證。

第一，要堅持公有經濟的主體地位。公有制經濟的主體地位體現在公有資產占比優勢和對經濟命脈的控制上。因此要保持公有資產在社會總資產中的優勢地位，不僅要保持量上的優勢，而且要注重質的提高。只有依靠作為主體的公有制經濟的力量，才能引導非公有制經濟朝著有利于社會主義的方向前進，維持國民經濟的健康持續發展。只有堅定地發展公有制經濟，才能鞏固生產資料公有制的基礎地位，防止收入分配的兩極分化，為全體社會成員共享經濟發展成果提供制度保證。

第二，要探索和推進公有經濟的實現形式創新。要鞏固和發展公有制經濟，就要積極推行公有制的多種有效實現形式。其中股份制是公有制的主要實現形式，他是屬于社會主義性質的。這種由多種所有制、多個投資主體融為一體而形成的股份制，突破了單一的公有制和單一的私有制，既不會削弱公有制經濟的主體地位，又可以吸收其他資產為公有制經濟所用，擴大公有制經濟涉及的市場領域，增強公有制經濟競爭力。公有經濟具有提供公共服務、保障社會福利和維護社會公平的重要職能。股份制的實現形式可以擴大公有資產的占有率，調動多重資源與力量支持公有經濟的發展，為實現全民共享發展創造條件。

第三，要增強國有企業的控制力與影響力。習近平總書記曾用“六個力量”定位國有企業，其中一條指出：“要使國有企業成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量”。iv習總書記的這番講話為國有企業的發展指明了方向。國有企業是國民經濟的主導力量，是社會主義公有制性質的重要體現。為了更好地發揮國有企業的控制力與影響力，要深化國有企業改革：要完善國有資產管理體制，推動國有資產向更關系國民經濟命脈和改善民生方向投入與流動，促使國有資產保值增值；要堅持精細化分類改革，根據國有企業功能定位的不同，分別采取不同的改革方案，促進國企發揮各自的職能；推動國企薪酬制度改革，縮小基層員工與國企高層的薪金差異，拉平不同國企間薪資差距，推動工資分配更加公正合理。只有國有企業的影響力與控制力不斷增強，才能充分發揮其控制經濟命脈，穩定社會主義公有制和提供公共產品與服務的職能，為共享發展提供物質支撐和制度保證。

二、不同生產力水平下分配方式的公平問題對實現共享發展的啟示

馬克思在《哥達綱領批判》中分析了社會兩個階段的分配公平問題。他認為，共產主義社會第一階段勞動成為分配消費資料的唯一尺度。與資本主義的分配方式相比，排除生產資料占有狀況不同，采取單一的按勞分配是明顯的進步。然而，“它默認勞動者的不同等的個人天賦，從而不同等的工作能力，是天然特權。” v這本身就是一種不平等的表現。同時，單純以勞動貢獻大小進行分配，家庭負擔較重的勞動者可能生活困難，從而拉大貧富差距。這一時期分配的公平只是形式上的公平。在共產主義高級階段，迫使個人服從分工的情況消失，體力勞動與腦力勞動的差別消失，最終實現按需分配。在按需分配條件下，單一的勞動標準下無法顧及的能力差異與家庭情況不同造成的不平等問題得到解決。每個人生活需求都能夠滿足，人們之間的生活水平差距變小，貧困消失。這一階段，社會才真正實現了公平。

馬克思不僅比較了兩個階段不同的分配方式的公平性，而且闡述了共產主義高級階段實現真正公平的原因。他指出：“在隨著個人的全面發展，生產力也增長起來，而集體財富的一切源泉充分涌流之后——只有在那個時候，社會才能在自己的旗幟上寫上：‘各盡所能，按需分配。”vi馬克思認為分配方式的轉變體現了社會的公平問題。只有當人擺脫了束縛得以全面發展的時候，生產力極大發展，財富足夠豐富的時候，分配方式才能以按勞分配變為按需分配，人們之間才能真正實現平等。

共享發展，從實現途徑上講是共建共享。共建共享強調“人人參與，人人盡力，人人享有”vii ，即全體社會成員在共同建設社會經濟的過程中實現發展成果的共享。公平正義是共享發展的內在要求，因而共建共享也是一個通過人民的建設活動實現社會公平正義的過程，共享發展是實現社會主義公平正義的重要途徑。馬克思關于社會兩個階段的不同分配公平方式告訴我們，正義的實現是以高度發達的社會物質條件為前提的。習近平同志也指出：“實現社會公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經濟社會發展水平。”viii因此，要追求公平正義，實現共享發展成果，必須大力發展生產力，夯實共享發展的物質基礎。

第一，人民是推動生產力進步，實現成果共享的主要依靠力量。共建是共享的前提和基礎，沒有生產力的發展與社會財富的積累，共享成果就是空中樓閣，難以實現。人民是實踐的主體，也是社會物質財富和精神財富的創造者。只有依靠人民群眾的勞動實踐，才能創造共享發展所需的一切社會物質條件。因此，要充分發揮人民在經濟社會建設中的作用：首先要尊重人民的主體地位，人民不僅是經濟社會發展的建設者 ，更是共享發展的最終受惠者；其次要調動廣大人民群眾的積極性，尊重人民的創造性，使人民群眾創造財富的激情與智慧得到充分涌流；最后要給人民實實在在的物質利益，讓人民真正得到看得見的實惠，為人民投入社會經濟建設創造動力。總之，必須在全社會大力營造人人參與、人人盡力、人人享有的良好環境，以共建推動共享，引導全體人民共同參與到發展社會主義市場經濟的偉大實踐中，促進生產力的極大發展進步，為實現共享發展奠定堅實基礎。

第二，全面深化改革是解放生產力，實現共享發展的重要舉措。落后的生產關系對生產力具有阻礙作用，當下我國的改革是破除舊的生產關系推動生產力進步的強大動力。全面深化改革，要著眼于調整產業結構、轉變發展方式、提高經濟質量和效益，形成加快轉變經濟發展的方式，以改革創新、科技創新替代資源消耗拉動經濟增長，形成消費、投資、出口協同拉動經濟增長的新格局。只有全面深化改革才能破除制約經濟轉型升級的體制瓶頸，獲得新的增長動力。改革不僅僅是改革舊的生產關系，也是對舊思想、舊觀念的更新與破除。思想是行動的先導，正確的思想觀念對人們的實踐具有指導作用，錯誤的觀念使人們的實踐遭受挫折或失敗。只有破除小富即安的舊觀念，樹立共建共享的發展意識，調動投身建設的積極性與熱情，才能在在推動生產力發展中實現成果共享。

三、分配前的扣除問題對實現共享發展的啟示

馬克思在《哥達綱領批判》中對拉薩爾“不折不扣的勞動所得”進行了批判。馬克思認為，如果把勞動所得理解為勞動的產品，那么，集體的勞動所得就是勞動總產品。在進行勞動總產品前要對它里面進行扣除。除了進行補償生產資料，擴大生產與應付事故與災害三部分扣除外，馬克思還提到了其他方面的扣除：“第一，和生產沒有關系的一般管理費用。第二，用來滿足共同需要的部分，如學校，保健設施等。和現代社會比起來，這一部份將會立即顯著地增加，并將隨著新社會的發展而日益增加。第三，為喪失勞動能力的人等等設立的基金，總之，就是現在屬于所謂官辦濟貧事業的部份。” ix只有在以上扣除完成后，才可以在生產者之間進行分配。馬克思在這里明確提出了為喪失勞動能力的人設立基金也屬于濟貧事業的建設。因此在馬克思看來，濟貧事業也是分配思想不可忽視的部分。同樣，馬克思認為，對公共需要部分扣除也是必要的，而且強調這部分的支出要隨著經濟的發展而不斷增加。馬克思分配思想歸根到底是為了解決社會的公平正義問題，無論濟貧的扣除還是公共需要的支出，歸根到底都是為了實現經濟社會發展成果能夠惠普于全民，這也是促進社會公平正義重要舉措。當前，我國有三千萬的貧困人口，如何實現這些人的脫貧，使全體人民走向共同富裕，是實現共享發展要面臨的現實問題與重大挑戰。馬克思關于公共需要與濟貧事業的分配支出思想，對我國打贏扶貧戰，促進公共服務均等化，實現全體人民共享發展成果具有啟示意義。

第一，實現共享發展要推進公共服務均等化，著力改善人民生活狀況。習近平指出：“要大力推進基本公共服務，突出精準扶貧，精準脫貧扎實解決導致貧困的關鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。” x一方面要堅持正確的公共服務供給方向。公共服務供給方向要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續。普惠性要求公共服務對象全覆蓋，人人享受政府提供的公共服務。努力實現普遍惠及、人人享有。保基本要從人民群眾最直接最現實的利益問題著手，從實際出發，尊重群眾意愿，量力而行，盡力而為。均等化要求縮小城鄉、地區之間的公共服務差距，大力推進民生公共服務供給均等化。可持續要求實現公共服務各項制度長期穩定運行，統籌協調，使基本公共服務需求得到持續的保障，并在共享水平上不斷提高。另一方面，要創新公共服務的提供方式。通過委托、承包、采購等方式實行政府與社會資本的合作，破解政府提供公共服務資金不足等問題，建立起系統完備、科學規范、運行有效的公共服務體系，切實提高公共服務的共建能力和共享水平。

第二，實現共享發展要創新扶貧資金的使用方式，實行資產收益扶貧制度。馬克思提出了為貧困人口設立扶貧基金的觀點，對我國進行扶貧資金投入具有啟示意義。然而，馬克思只提到了要建立濟貧事業，并為對怎么發展濟貧事業進行詳細說明，因此，我們在堅持對貧困群體進行資金投入的同時，也要探索適合我國各地區的扶貧基金的使用方法。中共中央提出要“探索資產收益扶貧：不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏水電、鄉村旅游項目形成的資產，具備條件的可這股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。” xi資產收益扶持制度的主要對象是自主創收能力受限制的農村貧困人口。因此，要擴大資產的來源途徑。資產來源可以是財政專項扶貧資金、部分支農資金，也可以是扶貧辦、企業等注資加入資金或土地經營權確權入股、房屋入股等。另外，在收益分配上，資產收益可以以“貧困優先股”、“貧困戶股份”等方式，傾斜提供給貧困戶，也可以由村、社、村民等三方，以各占一定比例的方式分配股份。總之，要把各種資源要素以投資招標方式形成資產，再將其股份化并授予貧困戶，以增加貧困人口的財產性收入。這一制度對以精準扶貧促共享發展有益。實行資產收益扶持制度，需要完善措施，健全機制，推進改革向更高層次、更廣范圍、更深領域發展。

注釋：

i 馬克思.《哥達綱領批判》[M].北京：人民出版社，2015年，第16頁.

ii 習近平.在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N].2016-05-10（002）.

iii 習近平在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調 立足我國國情和我國發展實踐 發展當代中國馬克思主義政治經濟學[J].黨建，2015（12）：4+12.

iv習近平.在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N]. 人民日報，2016-05-10（002）.

v 馬克思.《哥達綱領批判》[M].北京：人民出版社，2015年，第15頁.

vi 馬克思.《哥達綱領批判》[M].北京：人民出版社，2015年，第16頁.

vii 中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議[N]. 人民日報，2015-11-04（001）.

viii 習近平.《習近平談治國理政》[M].北京：外文出版社，2014年，第96頁.

ix 馬克思.《哥達綱領批判》[M]北京.人民出版社，2015年，第16頁.

x 西藏脫貧攻堅工作紀實：小康路上一個都不能少--西藏頻道--人民網 http：//xz.people.com.cn/n2/2017/1017/c138901-30837197.html

xi 中共中央《國務院關于打贏脫貧堅攻戰的決定》，2015年11月29日。