嚴控政策外生育特別是多孩生育

嚴控政策外生育特別是多孩生育

2013年12月底，中共中央、國務院印發《關于調整完善生育政策的意見》，各省（自治區、直轄市）人民政府在全面評估當地人口形勢、計劃生育工作基礎及政策實施風險的情況下，制定單獨兩孩政策實施方案，報國務院主管部門備案，由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規或作出規定，依法組織實施。

點評調整完善生育政策，有利于提升家庭發展能力，促進社會和諧穩定，是民心善政，但各地政府要特別注意執行《意見》提出的“嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育行為”。

“連帶追究”提高食品安全

市食品安全委員會發布實施《重慶市食品安全責任連帶追究試行辦法》，主要內容是建立相互監督和自律機制，明確食品安全責任連帶追究的概念、范圍、條件、方式和程序。

點評通過對關聯經營者的“連帶追究”，強化經營者食品安全主體責任，從而形成相互監督——這有利于揭露業內“潛規則”和“黑幕”，將風險消滅于萌芽狀態。

干部選拔任用有了“新指南”

2013年12月30日，中共中央政治局審議通過《黨政領導干部選拔任用工作條例（修訂稿）》。這次修訂，吸收了干部人事制度改革新經驗新成果，強調進一步發揮黨組織領導和把關作用，堅持和完善民主推薦，改進干部考察，規范公開選拔和競爭上崗，從嚴把握破格提拔，完善干部交流回避，嚴明干部選拔任用工作紀律。

點評新《條例》為選拔任用干部提供了“新指南”，各級黨委（黨組）要用《條例》統一思想認識、規范干部工作，嚴格按照其原則、標準、程序、方法選人用人。

“便民新政”激發創業活力

市工商局推出了31條便民措施：重大招商引資項目當天辦理完結，申辦微企無需再開設臨時賬戶，注冊新公司5個工作日內領執照，建企業信用信息查詢網上平臺……

點評這次市工商局推出的便民措施不僅數量多，而且條條擊中要害，希望這些措施能真正落到實處，并長期堅持。

區縣干部考核體系大調整

2013年12月18日，市委常委會審議通過《關于改進完善區縣（自治縣）黨政領導班子和領導干部綜合考核的意見》和《區縣（自治縣）經濟社會發展實績考核指標體系》，以市委、市政府名義考核區縣黨委、政府的項目由86項整合精簡為1項，區縣經濟社會發展實績考核則按不同功能區域劃分，差異化設置考核指標和權重。

點評大幅精簡考核，將扭轉以往事事考核、考核的才做不考核的就不管等不良局面，而對不同功能區域設置不同考核指標和權重，將促使各功能區域“各安其位”，有所為、有所不為。

做好減負增能“加減法”

2013年12月24日，市委常委會審議通過《關于切實減輕工作負擔、加強工作保障，強化村（社區）服務功能的意見》，要求全面清理規范村、社區事務，切實減輕工作負擔，保證村、社區干部集中精力服務群眾。

點評近年來“基層減負”收效甚微，原因就在于沒有執行的“硬杠杠”，這次《意見》出臺，終于讓大家有了“執行標準”。

項目業主24小時內可見區領導

2013年，綦江區委、區政府頒布《項目業主約見區級領導制度》：項目業主提前以電話、電子郵件等方式向區級領導所在機關辦公室提出要求，便可在24小時內與區領導商定約見時間、地點，既可以投訴、咨詢政策，還可以反映困難。

點評把“約見領導”作為制度規定下來，無疑是一種進步，這能夠充分發揮領導的“補漏”作用，彌補了政府服務的短板。