強化農村財務審計工作促進農業經濟發展

樊繼巧

摘要：一直以來，我國農村地區的財務審計工作都存在很多問題，例如審計工作不規范、取證困難以及缺少法律保證等，嚴重影響了各地區農村經濟的發展，因此，深化農村財務審計工作已經成為目前的必要之舉。文章首先闡述了強化農村財務審計工作的重要意義，然后分析了目前農村財務工作面臨的主要問題，最后就其問題擬出對應的完善和解決措施，以備參考。

關鍵詞：農村地區：財務審計工作：問題：分析

就目前我國大部分農村地區財務審計工作的實際情況來看，很多方面還存在一定的不足之處。對此，相關部門還應加大整治力度，加強專項法治建設，對相關工作所面臨的問題進行深入性的分析并采取對應措施將其逐一解決，從而進一步提高農村地區財務審計工作的規范性、準確性、公平性以及實效性。

一、強化農村財務審計工作的重要意義

1.強化農村財務審計工作可以凸顯出以往工作存在的問題。中國屬于社會主義性質國家，堅持公有制為主體，多種所有制共同發展。因此農村集體經濟中，集體的財產是集體成員所共同擁有的，可是就目前我國農村地區發展情況而言，還有很多地區農村各級干部缺乏廉政意識，通過各種手段侵吞集體公共財產，鋪張浪費行為嚴重，財務報表條理不清晰。通過財務審計工作的強化則可以有效將以上問題在落實相關措施的過程中得以凸顯出來，從而方便后續整頓工作的進行。

2.強化農村財務審計工作可以提高相關工作人員的綜合素養。人員的技術水平直接關系著審計工作的最終質量和效果，但是很多農村地區的財務審計工作都由于受到自身技術水平的限制而使最終審計結果缺乏準確性。在強化農村地區財務審計工作的過程中必然要對工作人員的工作質量提出更高的要求，這樣一來就會促進工作人員綜合素養的全面提升，從而進一步保障審計結果的規范性。

3.強化農村財務審計工作可以促進資源的合理配置。通過農村財務審計工作的強化可以加強對百姓所創造的社會價值進行統計的準確性，同時還可以對農村集體資金的使用予以有效處理，使這部分財務資金能夠更好地服務廣大農民群眾，提高農業生產力，完善農村的基礎設施建設，促進農村管理的各項任務得以順利進行。

二、目前我國農村地區財務審計工作面臨的主要問題

1.審計工作的法律保障力度不足?，F階段我國農村地區的財務審計工作還缺乏一套相對完善的法律條文進行規范和保障。大多數地區的財務審計工作依然停留在農村經營管理部門的服務范疇的階段中，同時相關工作缺少健全的制度保證，工作團隊專職程度過低。這心將阻礙農村審計活動的全面開展，與農村集體經濟的迅速發展產生一定的矛盾性。

2.財務審計調查取證困難，工作力度有待提升。農村地區普遍存在材料建檔不健全的問題，財務明細亦是如此。很多年份較遠的舊賬及其審計資料都已丟失，想要查證卻無從取證。同時審計人員在群眾面前的權威性不足，大多數村民都不能做到完全配合。

3.審計程序不夠規范。農村審計工作缺少完善的審計計劃和具體工作方案，同時，有很多審計資料以及文件沒有形成系統性的文書，對審計通知書、審計報告、審計結論、審計取證、審計檔案整理與保存等一系列審計程序沒有作出具體規定。

4.審計內容不全面。我國農村的財務審計工作應包含財務的收入、支出和清理鄉鎮債務，但實際上很多地區實際上都只落實了財務收支審計部分的工作，實際工作內容不夠全面。

5.審計團隊建設水平有待提升。人員是技術的載體，想要提高審計工作質量就要從審計人員的團隊建設人手，但是目前我國農村審計團隊建設水平過低，人員專業素養不足，根本無法保證其工作效率。

三、強化農村財務審計工作的對策

1.完善審計體系，提高工作人員的綜合素養。優質的工作效率離不開有效而完善的制度體系作為保障。以往的審計工作中，工作人員工作懈怠，態度懶散，導致審計效率的降低，通過制度體系的完善和落實則可以提高審計團隊建設的標準化、業務工作規范化、工作管理法制化、政治思想現代化，從而使農村審計人員的綜合素養得到整體性的提升。

2.提高財務審計的法制化建設水平。目前農村地區的財務審計工作缺少一套完善的法律體系對其加以規范，改變以往工作中的不良現象和風氣，抓好農村審計的制度化、標準化、法制化建設，做到審計追回款、罰款專戶儲存、專賬管理制度化，審計反饋正常化。同時，積極推進法規制度落實還可以使農民負擔和集體財力管理做到有法可依，有章可循。

3.全面改善審計環境。審計部門在民眾面前的權威性不足致使一些取證措施無法進行，影響了審計效果。因此應通過審計環境的改善來應對相關不利因素，要以加強農民負擔專項審計為突破口，充分利用與紀檢、監察等權威部門建立起來的業務工作關系，積極主動地配合案件查處，調解糾紛，盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務，以此獲取人民對于審計工作的重視和支持，從而使審計工作環境得以逐步改善。

4.把握工作重點，提高工作實效。在進行審計工作的過程中應盡量把握審計重點，首先是對物資和財產的賬目極其實物的吻合性進行審查，然后是現金與存款的審查，再次是審查收支情況是否符合規定，第四是對集體資本累積情況的審查。第五是對承包上交以及合同兌現情況的審查，第六是債權債務報表真實性以及其他物資和財務往來情況的審查。一經審查出任何問題，一定要找出有力的法律依據，并按照規定予以法律定性。針對被審計的部門，要保證相關文件的真實性、準確性以及公正性，有證明材料，有審計報告，有被審單位意見，有審計結論，審計處理意見，審計建議書，保證資料齊全。

5.創新審計方式。想要提高農村地區審計工作的質量和效率，那么就要打破傳統，堅持以當前地區發展實際為基礎并進行工作方式的創新，一方面將審計調查和專項審計工作予以有效結合，另一方面則應注意把握日常審計。秉承審計工作的公開原則嚴控非生產性開支，杜絕違法違紀問題的出現。廣開言路，傾聽民眾的聲音，加強對離任干部的審計。此外還應全面落實財務責任追究制，對相關工作進行分層管理，如果在審計工作的過程中發現任何一部分存在問題就應第一時間找出問題所在環節的責任負責人，對相關人員進行通報批評等對應的處理，情節嚴重的按有關規定予以嚴肅處理。

6.提高審計監督力度。農經部門應積極發掘改革后產生的各種問題和現象，并對其進行分析和研究，擬定解決措施進行完善，規范農村審計行為，尤其鄉級和縣級的農經部門，一定要設置專項部門依法履行村級財務審計監督職責。實行村賬鄉鎮代理地方，審計監督工作由縣級或市級農經部門統一組織實施。為提高審計質量，各級審計部門要積極配合和支持農經部門開展農村審計工作，加強業務指導。當前，要積極開展村干部離任審計，發包及上交款、土地征用補償以及“一事一議”籌資等專項審計，重點審計其資金的籌集和支出使用和揮霍浪費等現象的發生。加強農經部門應與紀檢、監察、組織聯系等部門的密切配合，解決農經部門審計處罰權問題。

四、結語

由上文可知，農村地區的財務審計工作直接關系到農村當地的廉政之風以及經濟發展，但是就目前我國各地區農村財務審計工作的實際情況來看，大部分農村地區的財務審計工作還存在很多問題，因此，相關部門還應對工作過程中所面臨的問題進行深入性的分析，并采取有效措施將其逐一解決，從而進一步提高農村地區財務審計工作的規范性、準確性、公平性以及實效性，促進農村經濟的全面發展，提高我國社會主義整體建設水平。