張勍 李宇 許增博
摘 要:高校體育賽事是校園體育賽事的重要組成部分,以山東省為例對高校體育賽事進行調研分析顯示:我國市場經濟體制尚不完善,政府仍然主導體育賽事的運作,賽事運作模式顯然不利于高校體育賽事的長期發(fā)展;賽事的推廣沒有把豐富校園體育文化作為主要亮點凸顯出來。建議:高校體育賽事的創(chuàng)新運作可以借鑒NCAA和CUBA體育賽事經營理念,走一條符合山東省高校體育賽事運作的新途徑,社會效益和經濟效益同步實現才是高校體育賽事運作追求的最終目標。
關鍵詞:高校;體育賽事;運作
中圖分類號:G80-051文獻標識碼:A文章編號:1009-9840(2018)01-0071-04
Abstract:Collegiate sport event is an important part of school sport events. The paper took sport event operation in Shandong province as the research object and the analysis of collegiate sports events show that China's market economic system is not perfect; the government still dominates the sports event operation; mode of operation is clearly not conducive to the long-term development of collegiate sports events; the promotion of sport events fails to highlight the campus sports culture. Suggestions: the innovation and operation of collegiate sports events can learn from NCAA and CUBA sports business philosophy and take a new way that matches the sports events in Shandong; and the simultaneous realization of social and economic benefits is the ultimate goal of college sports events.
Key words:colleges and universities; sports events; operation
1 研究背景
學校體育是促進學生德智體美勞全面發(fā)展的重要途徑之一,其中,校園體育賽事在學生全面發(fā)展的過程中扮演著重要的角色。高校體育賽事作為校園體育賽事的重要組成部分,近年來迎來了前所未有的發(fā)展機遇。2014年10月,國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》指出,豐富體育賽事活動,以競賽表演業(yè)為重點,大力發(fā)展多層次、多樣化的各類體育賽事;同時鼓勵大型體育賽事充分進行市場開發(fā)。這表明新時期我國對各類體育賽事的管理水平提出了高標準、高質量、高要求。
研究高校體育賽事的運作,一方面可以豐富學校體育管理理論,另一方面也可以豐富賽事運作理論,為學校體育實踐提供科學、豐富的理論指導。其次,研究高校體育賽事的運作能夠豐富校園體育文化建設,培養(yǎng)學生終身體育思想。最后,研究高校體育賽事的運作能夠充分挖掘賽事的經濟價值和社會價值。
本文通過對山東省高校體育賽事運作的現狀進行調查和客觀分析,從創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),結合本土特色資源及高校自身優(yōu)勢,提出高校體育賽事的創(chuàng)新運作可以借鑒NCAA和CUBA體育賽事經營理念,走一條符合我省高校體育賽事運作的新途徑。社會效益和經濟效益同步實現應該是高校體育賽事運作追求的目標。
2 山東省高校體育賽事的運行現狀調研分析
2.1 山東省高校體育賽事的組織管理現狀
全國性的比賽都是由大學生體育協會或是單項協會主辦,省級比賽由學校體育協會組織。山東省高校體育賽事的領導機構是政府行政部門,如山東省教育廳、體育局等。政府行為的高校賽事由教育廳或體育局委托學校體育協會,學校體育協會再根據高校實際情況把比賽放在某個高校承辦。
山東省學校體育協會(SPSSF)主要承擔山東省各級各類體育賽事及學生體育相關活動的組織、策劃、研究、比賽訓練、市場開發(fā)等業(yè)務工作。SPSSF下設三個注冊分會:籃球分會、排球分會、兩操分會。
學校體育協會是教育廳的下屬單位(半官方性質),近年來才作為實體單位獨立出來。通過走訪調查,山東省高校體育賽事的運作由于市場的不完備,目前政府行為的比賽主要采用定向購買的方式。依然是一種單一行為的體育購買,沒有充分發(fā)揮市場、非營利組織(體育社團、協會)和營利組織的優(yōu)勢。學校體育協會基本以承辦教育廳體育賽事為主,實體化水平相對較低。
2.2 山東省高校體育賽事舉辦條件
2.2.1 高校體育部門管理者現狀
賽事管理者良好的知識背景和能力素質是賽事管理活動的重要因素,是賽事管理效率和效果的必要保證。通過調查得知,高校承辦體育賽事的主要負責人均為體育部門負責人,50歲以上的7人,占總人數的87.5%,年齡在41~50歲的僅1人,管理層年齡結構普遍偏高。負責人中有4人獲得學士學位,3人獲得碩士學位,1人獲得博士學位。
管理者均為高素質人才,學歷層次水平相對較高,能夠客觀地認識高校開展體育賽事的利弊。管理者認為高校承辦體育賽事可提升學校知名度和社會影響力;為學校營造良好的文化氛圍;能夠鍛煉教師隊伍、增加學生社會實踐機會;培養(yǎng)學生奉獻精神,增強社會責任感;改善校園環(huán)境設施;推動比賽項目的良性發(fā)展。同時也存在一些不利因素,如將會有大量不明身份的社會人員進入校園,校園安全不穩(wěn)定因素增多,一定程度上將影響學校正常教學進度等。
調查發(fā)現,山東省各高校在舉辦體育賽事時只有1所高校有專業(yè)的賽事經營管理人員,可見,目前大多數高校的管理者,尚未認識到賽事經營管理人員在體育賽事運作中的重要性。
高校體育管理者對體育賽事的認識較為充分,能夠充分認識賽事的積極作用,特別是社會效益的認識,對學校的人才培養(yǎng)有著重要的推動作用。各高校在承辦體育賽事時基本上能夠根據本校學生的專業(yè)特點,充分利用與發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢、場地優(yōu)勢,承辦適合自身的高校體育賽事,也客觀地認識自身不足,比如學校領導重視程度、專業(yè)人才、辦賽經驗、活動經費、贊助等。
2.2.2 高校承辦賽事資金現狀
資金是高校體育賽事得以有效運行的重要保障。8所被調查高校中,有62.5%的高校認為賽事經費不大充足,甚至有12.5%的高校認為賽事經費差額較大,只有25%的高校經費夠用。可見,高校賽事運作資金相對較為緊張。
從舉辦比賽的經費來源上看,山東省高校舉辦體育賽事基本沒有門票和廣告收入,有企業(yè)或是校友贊助的高校占37.5%,教育廳撥款的高校占87.5%,有學校專項經費撥款的學校占75%(見表1)。從經費渠道上看,高校承辦的體育賽事普遍為教育系統(tǒng)下的賽事,學校的經濟實力也較為重要,是高校體育賽事重要的經濟來源。走訪中發(fā)現,有的高校因經濟實力受限不敢承接體育比賽。
對于山東省高校體育賽事贊助方式的調查發(fā)現,學校獲得的贊助多為物資和裝備,占被調查學校的87.5%;只有3家學校獲得過現金贊助,僅占被調查學校的37.5%。在現有的贊助方式中,企業(yè)更傾向于投入企業(yè)產品贊助高校體育賽事,實現雙贏。
高校體育賽事一般會尋求食品飲料行業(yè)的贊助商,占被調查學校的50%。因為是體育賽事,所以也會尋求體育器材和服裝行業(yè)的贊助,分別占被調查學校的37.5%,這類企業(yè)可以幫助學校節(jié)省賽事器械和服裝投入。此外,通訊行業(yè)也是高校體育賽事贊助的主要行業(yè),占被調查學校的12.5%(見表2)。
2.2.3 高校體育設施現狀
良好的體育設施是高校體育賽事運作的有效保障。從被調查學校與山東省其他高校體育設施比較情況來看,認為自己學校體育設施“很好”的高校有2所,占被調查學校的25%;認為“較好”的高校有2所,占被調查學校的25%;認為“一般”的有4所,占被調查學校的50%。
可見,承辦高校體育賽事的學校基本都能夠客觀地評價本校的體育設施,但絕大多數學校條件一般,只是基本能夠達到承辦賽事的最低標準,物質條件相對較差。
2.2.4 高校體育賽事信息宣傳現狀
山東省高校體育賽事過程中,學校的宣傳措施如下(見表3)。可見,宣傳欄、標語、雜志、報紙、網絡媒體是高校最常用的宣傳措施,大型比賽(如CUBA中國大學生籃球分區(qū)賽)還會采用新聞發(fā)布會的形式宣傳比賽。被調查的高校都能夠充分利用各種媒體和宣傳手段對賽事進行報道,擴大賽事影響力,擴大學校知名度。
走訪中我們也發(fā)現,各高校在對賽事進行宣傳過程中,并沒有充分利用賽事對體育項目的起源、發(fā)展、技戰(zhàn)術特點、健身效果等內容進行宣傳和指導,沒有從培養(yǎng)大學生終身體育思想出發(fā),將競技體育賽事變成引導普通大學生進行日常健身活動的引線。
此外,被調查的8所高校中,開展高校體育賽事宣傳工作的創(chuàng)新性較差,沒有一所高校將體育賽事與城市宣傳活動相結合,在文化上做足功課,比如與全民健身、登山節(jié)等活動相結合。
2.3 山東省高校體育賽事項目設置及賽制的開展現狀
2.3.1 賽事項目設置
調查發(fā)現,山東省高校體育賽事管理者比較傾向開展的競賽項目籃球排名第一,其次為足球,第三名為排球、乒乓球、田徑、網球、健美操,第四名為羽毛球,第五名為定向運動。可見,傳統(tǒng)大項和我國優(yōu)勢體育項目較受高校管理者青睞。高校開展體育賽事項目相對較為集中,新興項目市場份額較小,有待進一步開發(fā)市場。
山東省高校在今后競賽內容設置方面,87.5%的高校表示高校體育賽事應設置學生喜愛的競技體育項目,75%的高校表示高校體育賽事應設置社會影響力較大的競技體育項目,62.5%的高校認為高校體育賽事應以自己學校的傳統(tǒng)賽事為主,只有12.5%的高校認為應以贊助商感興趣的為主。在對高校競賽內容設置上,管理者立場較為明確,主要以學生發(fā)展、學校發(fā)展為考慮因素承辦高校體育賽事。
2.3.2 賽制及周期設置
調查發(fā)現,87.5%的高校認為高校體育賽事采用聯賽制是可行的,而且是勢在必行的。聯賽制一般都采用循環(huán)賽制,幾乎每支球隊都會相遇,這樣賽程就會被拉長,通過長時間的賽事社會效應,可以擴大學校知名度和社會影響力,為學校營造良好的文化氛圍,推動比賽項目良性發(fā)展。
在對管理者進行高校體育賽事聯賽制可行性調查中發(fā)現,有75%的高校認為是因為山東省經濟基礎較好的緣故,有37.5%的高校認為可以借鑒國外大學生賽事聯賽制的豐富成功經驗,有25%的高校認為可以借鑒國內高水平賽事聯賽制的成功經驗(見表4)。由于聯賽制比賽時間周期長,賽事經費投入相對來講較高,要有著良好的經濟基礎作為保障,這是毋庸置疑的。而在借鑒性方面,與國外大學生聯賽的受眾群體一樣,與國內高水平體育賽事的社會環(huán)境一致,兩者都具有一定的借鑒意義。
調查顯示,有62.5%的高校認為高校體育賽事需要采用主客場制進行比賽,有37.5%的高校認為不需要采用主客場制比賽。一方面,主客場制對宣傳學校、提高學校知名度和校園文化建設影響很大;另一方面,主客場制對學校來說花費時間精力較大,學生教練均感到戰(zhàn)線太長,不如賽會制。賽會制具有經濟實惠、便于管理的特點,但缺點是比賽場次過少,賽事密度分配不合理,運動隊競技水平得不到有效提高。高校體育賽事傾向于短期的賽事進程,過長的比賽周期既影響學生運動員的正常學習,又容易導致運動員疲倦受傷。
2.4 山東省高校體育賽事市場化運作發(fā)展認知現狀
經濟學上講,商品只有通過市場流通才有價值,體育賽事作為一種特殊的體育商品,也應按照市場規(guī)律辦事,參與市場運作。政府財政撥款的辦賽模式已不適應我國體育賽事發(fā)展的客觀需要。
調查發(fā)現,管理者對高校體育賽事市場化運作的看法較為一致,管理者對體育賽事市場化的認可程度將推動高校體育賽事快速發(fā)展。
在對山東省高校體育賽事市場化運作的制約因素調查中發(fā)現,高校體育部門管理者普遍認為目前高校體育賽事缺乏吸引力(占62.5%),這意味著我省高校賽事的競技水平還需要進一步提高,品牌賽事的宣傳力度還需要進一步加強。只有高校賽事競技水平高才能吸引大批觀眾觀看比賽,才能吸引媒體、企業(yè)的關注,才可能有企業(yè)贊助、媒體宣傳、廣告收入等一系列經濟保障。另一個主要的制約因素是缺乏高素質體育賽事管理人才(占50%)。從現代管理角度看,人力資源是管理的關鍵。盡管目前我省僅有一所高校安排了專業(yè)的賽事經營管理人員,但體育部門管理者能夠認識到專業(yè)人才的重要性,這說明我省高校賽事管理人才專業(yè)化已從思想上做好了充足準備。而相關政策法規(guī)不夠健全,缺乏有效的市場調研、市場策劃,體育社團、體育協會組織少等因素也分別占到了37.5%的份額。而賽事組織者重視程度、體育中介機構力量幾乎不成為制約因素。可見,山東省高校體育賽事經過近年發(fā)展領導對賽事的認識越來越充分,而商業(yè)化的體育中介結構也隨著市場的發(fā)展實力在逐步壯大,能夠對高校體育賽事運作起到一定的輔助作用。
調查發(fā)現,目前高校激發(fā)社會力量參與體育賽事的方法由高到低依次為賽事冠名優(yōu)先權(占75%)、給予相應賽事廣告權限(占50%)、體育產業(yè)引導發(fā)展基金(占37.5)、財稅優(yōu)惠政策(占12.5%)和授予榮譽稱號(占12.5%)等(見表5)。可以說,賽事冠名權是高校可以給予企業(yè)的最誘人的回報。企業(yè)贊助高校體育賽事看重的就是賽事的影響力,特別是對大學生受眾群體的影響,這也是贊助企業(yè)重點考慮的因素。
可以肯定的是,山東省高校體育賽事市場化運作是必然,但步子不能邁得太大,走得太急切。市場化僅僅是一種手段,要避免為了市場化而市場化,如何實現體育賽事積極、健康、快速發(fā)展才是市場化的最終目的。
3 研究結論與政策建議
3.1 主要研究結論
3.1.1 山東省高校體育賽事是政府主導,學校體育協會承辦,學校參與為主。調研顯示這種模式已經影響了高校體育賽事的靈活運作,不利于高校體育賽事的長期發(fā)展。
3.1.2 山東省高校體育賽事的賽事推廣沒有把豐富校園體育文化作為重點,單純地為比賽而辦比賽。高校體育賽事更需要媒體、輿論的積極參與和廣泛宣傳,充分發(fā)揮高校體育文化的育人特色,把豐富校園體育文化作為主要亮點日益凸顯出來。
3.1.3 我國市場經濟體制尚不完善,政府仍然應該主導體育賽事的運作,把握體育賽事運作改革路線,協調體育賽事運作過程中各種矛盾的主體。
3.2 政策建議
3.2.1 高校體育賽事的創(chuàng)新運作可以借鑒NCAA和CUBA體育賽事經營理念,走一條符合我省高校體育賽事運作的新途徑。
3.2.2 高校領導應逐漸改變傳統(tǒng)辦賽模式,擺脫完全依靠政府辦賽的思維模式,加強賽事的市場開發(fā),逐步實現轉型,形成依托社會力量辦賽的健康、可持續(xù)發(fā)展模式。
3.2.3 政府應重視高校體育賽事運作的周邊市場,培育體育系統(tǒng)專業(yè)的賽事運作團隊,提高賽事管理水平。通過資源的整合,同時優(yōu)化賽事環(huán)境,引導鼓勵社會各方辦賽,合理布局,逐步培養(yǎng)品牌體育賽事。
3.2.4 高校體育賽事市場化運作是必然的,市場化僅僅是一種手段,要避免為了市場化而市場化,社會效益和經濟效益同步實現才是高校體育賽事運作追求的最終目標。
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