工會在安全生產中應發揮的幾個作用探析

胡志剛

【摘要】科研生產企業應當堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”，選好結合點，找準切入點，組織政工部門主動配合生產部門，做好安全生產等工作，積極開展日常巡查、安全夜查、治安防范督查等活動，努力將工會工作滲透到企業管理的各個環節，使工會工作與生產、經營以及其他工作互促共進，推動企業管理水平全面提升。

【關鍵詞】工會；安生生產；作用

現階段，在國有科研生產企業的改革發展中，緊緊圍繞經濟建設這個中心開展安全生產教育工作，是企業經濟發展和社會穩定的重要條件，也是促進企業持續、穩定、健康發展的保障。

一、安全生產及其重要性

人的生命是第一位的，也是最重要最寶貴的，每個人的生命僅僅只有一次，沒有了生命談組織事業、談企業發展，都是空談。

安全生產是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行的，防止人身傷亡財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障勞動者的安全健康和設備設施免受損壞、環境的免受破壞的一切行為。

安全生產對我們的企業職工的生命安全與健康、家庭的幸福和提高生活質量，都具有直接的影響。所以說，安全生產是人命關天的大事，責任重于泰山，安全生產的好壞，將直接關系到人的生命安全保障好與壞。我們只有樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把“安全第一，預防為主”的方針落實到位，從而保證企業的健康發展。

二、工會與安全生產的關系

企業工會是職工的組織，職工的安全生產是為了企業的發展，因此，工會有責任、有義務在保障職工安全、生產安全上做出應有的行動。

兩者的法律關系：《安全生產法》第七條規定：“工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益”。法律對工會在安全生產工作中的基本定位，就是依法組織職工參加管理和監督，履行維權職責。生產經營單位必須重視工會的地位和作用，吸收工會參與管理，自覺接受工會的監督，切實保護從業人員的合法權益。《安全生產法》第五十二條規定：“工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見”。為了真正發揮工會的作用，《安全生產法》賦予工會在參加安全管理和監督時享有多項權利，如工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

工會組織通過參與安全生產工作，做好兩個維護，既維護好企業整體利益，又維護好職工的切身利益。

三、工會在安生生產中應發揮的作用

工會是廣大職工群眾利益的堅強維護者，是代表職工利益、聯系企業與職工的橋梁和紐帶，對保護職工在勞動過程中的安全與健康負有重要責任。因此企業工會組織要把加強職工勞動保護工作，保護職工安全與健康放在工會日常工作的重要位置，在企業安全生產工作中發揮積極的促進作用。

（一）宣傳作用

從理論上講，工會組織是職工之家，是從職工的根本利益出發謀求企業的安全效益。因此，工會宣傳教育工作，要本著對企業、對職工高度負責的精神，堅持以全面提高職工安全素質為目標，以預防和減少各類傷亡事故、保護職工勞動安全與職業健康為目的。企業工會應充分利用各種宣傳工具，經常性地向廣大職工進行黨和國家有關安全生產、勞動保護等法律法規和企業安全生產規章制度、勞動保護安全生產科學技術知識和先進經驗的宣傳，充分利用各種形式適時舉辦安全知識競賽、征文和演講等活動。要切實維護員工安全生產合法權益，保障職工安全生產知情權、參與權和監督權的落實。當國家有新的法律法規或企業新的規章制度出臺，要及時向廣大職工進行宣傳，不斷提高廣大職工的安全生產意識和遵守企業安全生產各項規章制度的自覺性。

（二）帶頭作用

工會會員，應該積極發揮工會組織優勢，在安全生產中起帶頭作用。同時，工會組織要在群眾中積極開展“人人爭做安全衛士”活動，引導他們盡職責、樹形象、當表率，做到自己身邊無事故、無“三違”現象。同時，要充分發揮好群眾監督的積極作用，將安全理念、安全操作規程、現場處理問題的技術傳授給基層一線現場的員工，促進安全工作的長治久安。

另外，應發揮好典型激勵作用（如目標激勵、形象激勵、榜樣激勵），體現激勵本身所包含的內在價值，才能調動職工積極性、取得滿意的激勵效果。例如，基層單位可以深入發動職工人人制定安全競賽計劃，班組定出安全競賽規劃，班組與班組，職工與職工開展安全競賽，比誰無違章，比誰無事故，比誰安全貢獻大，比誰安全周期長等，將階段性表彰和年底總結表彰相結合，從根本上調動職工安全生產積極性和主動性。

（三）教育作用

從實踐上說，只有工會組織才能更好地聯系群眾，組織群眾，發動群眾，積極參與到企業建設中來。因此，工會宣傳教育工作，要做到有的放矢，把工作落腳點放到班組。班組是科研生產企業的最基層單位，可以說班組是事故的多發區和源頭，是企業管理中的最薄弱點。因此要預防各類事故的發生，必須從源頭抓起，要切實加強班組職工安全教育工作。通過教育讓職工清楚在安全生產、勞動保護方面的合法權益，拒絕違章指揮，依法保護自身的生命安全。要結合班組安全工作實際，以典型事故案例、教訓作為教材，對違反安全規定的操作行為要及時進行指正并曝光，做到經常性地提醒和警示教育職工，使“要我安全”轉化為“我要安全”，逐步形成“人人講安全，事事重安全，處處保安全”的安全生產氛圍。同時對在安全生產工作中涌現的先進典型事例、職工先進操作方法等及時地進行宣傳和表彰。以事故案例警示教育職工，以先進事跡鼓舞激勵職工，從而不斷提高職工的自我安全防范意識和自我保護能力，預防各類事故發生。為提高企業職工自身綜合素質，各基層工會應該根據本單位實際情況，定期、不定期開展了崗位技能、班組建設、安全生產等各類培訓。

由以上的作用可以看出，在安全生產管理中“堅持以人為本管理，堅持依法依規管理，堅持防范未然管理”，最大限度地減少或杜絕重特大事故的發生，最大限度地減少或杜絕社會勞動人員和企業職工的傷亡，安全生產就是最大的資源節約。

四、工會組織職工代表安全巡查的具體行動

開展職工代表安全巡視檢查，是職工代表在安全生產工作中的民主監督作用的具體體現，對于有效促進各級組織、各級領導落實安全生產職責，切實維護職工在生產工作中的健康權益，加強工會勞動保護工作，起到了積極有效的促進作用。去年，我們公司工會組織部分職工代表，深入基層一線，分別對研發、生產、庫存等部門和場地進行了安全巡查，以進一步監督職工加強安全管理，規范現場作業。活動的具體開展情況是：首先，根據巡查活動主題和內容，挑選一批有一定相關專業知識的職工代表組成巡視組，明確巡視活動的目的要求和任務職責。此次職工代表巡視檢查的內容主要包括：安全管理制度落實、設備管理狀況、安全生產隱患排查等。其次，安全巡查組每到一處，檢查組成員都認真檢查相關單位保障職工安全生產措施準備及落實情況，對職工的安全意識、自我保護能力及安全執行情況進行了現場監督，通過全面看、深入聽、細分析，對檢查中發現的一些問題和不足，當場向所在單位安全部門負責人進行了通報，提出了整改意見和建議。最后，針對檢查中發現的各類事故隱患，檢查組要求相關單位明確責任人，限期整改。同時，強化對隱患整改工作的跟蹤及督導，確保整改工作落到實處。通過開展這個活動，有效增強了職工的安全意識。提高了預防不安全事故發生的可能性，值得繼續推廣和實施下去。

總之，安全生產是安全與生產的統一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調動職工的生產積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產損失，可以增加企業效益，無疑會促進生產的發展；而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就無法生產。工會是安全生產工作中代表從業人員對生產經營單位的安全生產進行監督，維護從業人員合法權益的群眾性組織，是協助生產經營單位加強安全管理的助手，是政府監督管理的重要補充。因此，企業工會在安全生產上應該充分的盡職盡責，保障職工的身體安全、身心健康。

參考文獻

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