張金德
【摘要】房建施工管理過程中風險種類很多,與其受不同影響因素有直接關系,因此相關管理人員要引起高度重視,并清楚了解施工現場存在的不利因素,對癥解決,將風險降到最低,房建工程質量才能穩步提升。風險并不能百分百地規避,但做好必要的防范措施可以降低施工單位的經濟損失。
【關鍵詞】房建;施工管理;風險防范;控制
一、房建施工管理過程中存在的主要風險
(一)技術風險
技術風險主要受到兩方面技術影響,一個是設計技術,另一個是施工技術。設計技術是房建工程施工的命脈,一旦設計技術不過關,其設計出來的建筑結構也會存在質量問題,給民眾帶來極大的安全隱患。因此,相關部門要做好設計師的選拔工作,不僅要考慮其知識儲備量,而且還要對其設計經驗進行了解,選擇優秀合適的設計型人才,為房建工程事業做出貢獻。而施工技術則是房建工程建設的基礎,施工人員的技術水平決定著房建工程的質量高低及工藝精細程度,因此施工人員技術部不成熟會給房建工程施工帶來一定風險,同時在管理上也不容易協調,造成現場管理混亂。
(二)資金風險
資金風險貫穿于整個房建工程施工過程,因此相關部門人員要做好資金控制工作,在施工前要全面評估工程并合理籌備資金,無論材料還是人員都選擇經濟適用型,既能保證施工質量,又能節省成本,為后期施工提供充足資金。在施工過程中還要合理安排人員,人數不可過少或過多,這樣都會給工程進度帶來一定影響,過少會導致施工人員工作量大,造成巨大精神壓力,長時間工作反而會降低工作效率,而過多則會造成人員浪費,營造懈怠的工作氛圍,不利于工程順利開展,并且成本也會相應增加。
(三)國家調控風險
隨著經濟水平在不斷上漲,物價也在不斷抬高,避免過高物價給民眾生活帶來影響,國家會根據市場行情進行相關調控,通過出售債券等一系列形式穩定市場價格,降低中小型房建企業資金風險,當然大型企業也會受宏觀調控的影響受到部分損失,因此這又被叫做不可規避風險。
二、房建施工管理中的風險防范與控制措施
(一)項目法人風險防范措施
在目前房建施工管理情況中,存在這樣一種虛假現象:有的業主擔心發生安全事故,自己會承擔責任,所以在工程中設立了假的發包人,這與發包人相比,有一些不同之處,這類發包人的設立主要是為了給業主提供資金,而這些資金數目遠遠彌補不了工程的所欠款項。在此基礎上,土地所有權以及房屋建設用地歸屬權多歸業主所有,他們不具有承擔責任的義務,只有真正業主才屬于項目法人,負責整個工程項目。這類現象在房建施工管理中比較常見,所以需要采取一定措施來防范它,首先需要在相關政府機構中核實土地所有權的責任人,避免出現兩個“發包人”,如果只有一個發包人,再確定其是否是負責該項目的責任法人,并確定其沒有對工程進行墊資。在工程進行中,如果發生拖欠款項的事,需要業主進行擔保,在完工后對該工程負責人提起上訴。
(二)對材料的風險防范
在房建工程項目中,少不了施工材料的作用,所以對材料的風險防范十分重要。在這里我們主要是從源頭上說起,在合同中注意仔細填寫材料的數量、質量和規格,填寫完后注意核對,最終需要相關負責人簽字蓋章,使其具有法律效力。以免發生風險時難以找到相關證據證明合同中材料的真實性。如果沒有進行以上步驟,那么就會發生材料商對承包者起訴的事情,法院對其進行終極裁決,一切責任將由建筑企業承擔,這對建筑企業來說非常不利。
(三)用法律武器索賠
房建施工單位在發生風險時應該利用好合同,針對國家頒布的法律文件有效規避風險,比如國家頒布的《合同法》、《民法通則》等,這些文件中都有關于房建工程中責任人承擔義務的相關說明,可以為工程的維權提供依據。在施工過程中,如果發生的風險不是由當事人引起的,而且風險賠償符合合同中的相關規定,那么當事人有權向責任人提出賠償,賠償的多少需要依據風險的大小以及責任人的過錯大小來決定,這樣的做法能起到轉移風險的目的。在房建工程中,運用有效手段維權,特別是利用法律的效力提出索賠可以保障施工企業的合法權益,有效防范風險。
(四)建立完善的管理制度
房建施工管理中的風險防范措施最重要的是要建立科學完善的管理體制。這需要管理人員的共同努力,首先是要保證管理人員是一批具有高素質、領導能力的人才,在企業內部建立相應的崗位責任制,并把責任落到實處,最好是保證企業中的各部門和人員都有承擔責任的能力,對待工作積極認真。科學完善的管理體制還體現在管理人員需要對施工人員進行有效監管,在工程中一旦有某個環節出現問題,需要以最快的速度找到相關責任人,問清緣由,想出解決辦法;隨著科學技術的發展,可以在企業內部建立現代管理體制,利用高科技以及信息化手段進行管理,不斷學習先進的科學理念,并運用其中,充分調動企業人員的工作積極性,發揮出人員的最大潛能。建立完善的管理體制能夠使建筑企業獲得最大收益,從而促進企業的持續穩定發展。
總而言之,增強房建施工過程中的風險管理是確保房建施工企業經濟效益與社會效益的關鍵途徑。所以,應當得到建筑單位的高度重視,加強對施工風險的認識,及時解決施工過程中遇到的風險,實現對建筑施工項目風險的有效管理。
參考文獻
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