高校文化類(lèi)志愿服務(wù)的機(jī)制構(gòu)建探析①

張臻，吳國(guó)慶

[摘 要] 大學(xué)生文化志愿服務(wù)是高校校園文化建設(shè)的重要載體。文化志愿服務(wù)具有優(yōu)化校園育人環(huán)境、提高校園管理和服務(wù)水平的功能，而且有利于我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。高校文化志愿服務(wù)在實(shí)際操作中存在部分問(wèn)題，也需要一些切實(shí)可行的機(jī)制，提高文化志愿服務(wù)的水平，進(jìn)而增強(qiáng)高校文化育人的成效。

[關(guān) 鍵 詞] 文化；志愿服務(wù)；高校

[中圖分類(lèi)號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）09-0028-02

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了突發(fā)猛進(jìn)的發(fā)展，這離不開(kāi)深厚的文化積淀。歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)無(wú)不重視中國(guó)文化的發(fā)展，從文化大繁榮到文化強(qiáng)國(guó)再到目前的文化自信，可以說(shuō)文化在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義不斷提高。高校作為文化培育、傳播等重要基地，在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)方面將發(fā)揮重要作用。文化志愿服務(wù)也亦成為高校文化育人實(shí)踐的重要載體，高校文化志愿服務(wù)是指有一定文化特定基礎(chǔ)的大學(xué)生利用課余時(shí)間結(jié)合自己的特點(diǎn)，無(wú)償?shù)貫楦咝；蛘呱鐣?huì)提供文化類(lèi)服務(wù)的行為，是高校學(xué)生參與社會(huì)工作的重要路徑，具有特殊性、創(chuàng)新性和文化性的特點(diǎn)。自從團(tuán)中央頒布《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》以來(lái)，我國(guó)高校志愿服務(wù)熱潮不斷提高，部分高校也把志愿服務(wù)作為考核學(xué)生綜合素養(yǎng)的維度之一。文化部和中央文明辦推出的《關(guān)于廣泛開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》，尤其強(qiáng)調(diào)了文化志愿服務(wù)是志愿服務(wù)工作的重要組成部分。但是經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，高校文化志愿服務(wù)在實(shí)際操作中存在部分問(wèn)題，也需要一些切實(shí)可行的機(jī)制，提高文化志愿服務(wù)的水平，進(jìn)而增強(qiáng)高校文化育人的成效。

一、高校文化志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）服務(wù)熱情高漲，文化專(zhuān)業(yè)不足

大學(xué)生是最富有激情的群體，他們年青有活力、青春有動(dòng)力、開(kāi)放有毅力。調(diào)查顯示，高校有75%的大學(xué)生有意向參加文化類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，但是由于專(zhuān)業(yè)及文化背景的限制，這些富有激情的大學(xué)生群體只能集中在志愿活動(dòng)的外圍秩序維護(hù)、活動(dòng)引導(dǎo)、頒獎(jiǎng)禮儀服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而這些服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法真正發(fā)揮大學(xué)生文化志愿者的文化才能和專(zhuān)業(yè)技能。所以高校文化志愿服務(wù)存在熱情高漲、專(zhuān)業(yè)不足、服務(wù)形式單一等問(wèn)題。

（二）服務(wù)狀態(tài)不佳，功利性?xún)A向較重

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)志愿服務(wù)的界定，志愿服務(wù)不僅僅是無(wú)償服務(wù)他人，而且也有自我教育、自我提升的重要功能，本質(zhì)上是利人利己的行為屬性。然而，在文化類(lèi)志愿活動(dòng)中，部分學(xué)生卻表現(xiàn)為過(guò)于功利化的動(dòng)機(jī)行為。

（三）服務(wù)內(nèi)容豐富，管理水平欠缺

隨著我國(guó)物質(zhì)文化水平的提高，各地市乃至高校的文化服務(wù)活動(dòng)也層出不窮，極大地滿(mǎn)足了市民對(duì)精神文化的需求，從而也對(duì)高校大學(xué)生文化類(lèi)志愿服務(wù)的種類(lèi)和數(shù)量相應(yīng)地提高。但是在服務(wù)內(nèi)容豐富的同時(shí)，高校的文化志愿服務(wù)管理水平卻沒(méi)能跟上，根據(jù)調(diào)查顯示，74.8%的大學(xué)生認(rèn)為高校和社會(huì)活動(dòng)組織在文化類(lèi)志愿者選拔、培訓(xùn)和管理方面存在問(wèn)題，例如當(dāng)前部分高校對(duì)大學(xué)生文化志愿者的管理機(jī)制存在不足，針對(duì)大學(xué)生文化志愿者的選拔沒(méi)有設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，志愿者水平參差不齊，不利于大學(xué)生文化志愿者隊(duì)伍的發(fā)展與管理。

（四）志愿者數(shù)量多，權(quán)益保障有待提高

大學(xué)生由于自身的熱情，樂(lè)于參加各類(lèi)文化志愿服務(wù)活動(dòng)，不僅僅能提高他們的文化素養(yǎng)，而且在服務(wù)過(guò)程中能增加他們的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，為以后走上工作崗位提供實(shí)踐基礎(chǔ)。但是，通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，48.23%的大學(xué)生基于擔(dān)心在志愿服務(wù)過(guò)程中個(gè)人利益受損而不愿參加志愿服務(wù)，這一調(diào)查數(shù)據(jù)反映了高校和活動(dòng)組織者培訓(xùn)工作不到位，權(quán)益保障體系沒(méi)能建立起來(lái)，學(xué)生無(wú)法掌握必要的安全常識(shí)，導(dǎo)致部分有熱情的學(xué)生因?yàn)楸Ｕ系膯?wèn)題，徘徊在志愿服務(wù)的門(mén)口。

（五）學(xué)生投入多，評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制欠缺

大學(xué)生文化類(lèi)志愿者服務(wù)隊(duì)伍是我國(guó)在新時(shí)期文化自信發(fā)展的主力軍，他們樂(lè)于參與各類(lèi)文化類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，而且對(duì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)基本上持積極態(tài)度。但是我國(guó)的文化類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)不能僅僅停留在無(wú)償服務(wù)的層次，高校管理者要考慮這些群體的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。然而目前存在的狀態(tài)是，缺乏客觀公正的評(píng)價(jià)體系，活動(dòng)流于形式，為活動(dòng)而活動(dòng)，失去了志愿服務(wù)的本質(zhì)屬性。由于長(zhǎng)期以來(lái)大家只看到了志愿服務(wù)的無(wú)償性，而忽視了對(duì)他們的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致其參與志愿服務(wù)的熱情降低。

二、高校文化類(lèi)志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制構(gòu)建

高校的大學(xué)生群體因其具有文化水平高、智力高、涵養(yǎng)高和熱情高的特點(diǎn)，能夠利用其自身的資源，加快高校乃至城市的文化建設(shè)發(fā)展，培養(yǎng)一支符合高校發(fā)展的文化類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍，并做到常態(tài)化運(yùn)行，對(duì)學(xué)校的文化育人建設(shè)和綜合素質(zhì)的發(fā)展有重大意義。

（一）以學(xué)生需求為出發(fā)點(diǎn)，觸發(fā)學(xué)生參與的積極性

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校大學(xué)生參與文化類(lèi)志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)基本上以“服務(wù)社會(huì)”“鍛煉能力，提高素質(zhì)，為就業(yè)做準(zhǔn)備”“增加閱歷，結(jié)識(shí)朋友”等為主，而這些動(dòng)機(jī)并不是大學(xué)生在校期間必備的素養(yǎng)。學(xué)分和學(xué)業(yè)成績(jī)的要求則是大學(xué)生大學(xué)期間必須的需求，所以將學(xué)分要求與滿(mǎn)足大學(xué)生的“主動(dòng)型”動(dòng)機(jī)相結(jié)合，不失為一種很好的方式。比如“文化志愿服務(wù)學(xué)習(xí)”是將提供文化志愿服務(wù)與課程教學(xué)相結(jié)合，將為高校、社區(qū)等提供文化類(lèi)志愿服務(wù)作為學(xué)校課程教學(xué)的組成部分，形式上要求學(xué)生通過(guò)提供文化類(lèi)服務(wù)以完成定量學(xué)分，但這個(gè)學(xué)分要求更多的是一種認(rèn)證、激勵(lì)和引導(dǎo)，而非強(qiáng)制和督促。

（二）提升文化服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，發(fā)揮大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)

充分發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生文化素質(zhì)高、智力高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，將大學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)和志愿服務(wù)結(jié)合起來(lái)，把自己所掌握的文化技能運(yùn)用到所從事的志愿者活動(dòng)中去，做到以往文化志愿服務(wù)的無(wú)技術(shù)含量到內(nèi)涵式服務(wù)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)要根據(jù)不同的高校類(lèi)型以及大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)性、文化性志愿服務(wù)，激勵(lì)有文化特長(zhǎng)的大學(xué)生積極參加志愿服務(wù)。在文化志愿者招募選拔過(guò)程中，適度傾向于選拔具有文化專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生，并加強(qiáng)統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們將專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)發(fā)揮到志愿服務(wù)活動(dòng)中。

（三）加大文化志愿者保障力度，維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益

過(guò)往很多的文化志愿服務(wù)之所以很少有大學(xué)生報(bào)名，主要是保障力度不夠，保障是提供高質(zhì)量志愿服務(wù)的基礎(chǔ)，無(wú)論對(duì)學(xué)生還是對(duì)高校來(lái)說(shuō)，健全的保障體系也是長(zhǎng)期維護(hù)志愿服務(wù)的重要基石，而且可以極大地提高大學(xué)生的參與積極性，使其沒(méi)有后顧之憂(yōu)地參與到活動(dòng)中去。志愿服務(wù)合法權(quán)益的保障，是全過(guò)程、全方位的，志愿服務(wù)之前，要普及法律知識(shí)和志愿者各類(lèi)保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)；志愿服務(wù)之中，一定要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)、透明的監(jiān)督，對(duì)過(guò)程中任何存在安全隱患的因素要及時(shí)處理；志愿服務(wù)之后，要通過(guò)評(píng)價(jià)反饋的形式，收集大學(xué)生在志愿服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和良好的經(jīng)驗(yàn)，以便及時(shí)總結(jié)，在以后的服務(wù)中做到更好。

（四）完善培訓(xùn)機(jī)制，提高文化志愿的服務(wù)水準(zhǔn)

大學(xué)生在參與志愿服務(wù)過(guò)程中有極大的熱情和激情，但是志愿服務(wù)并不是一個(gè)湊熱鬧的活動(dòng)，需要有專(zhuān)業(yè)的技能，專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)技能不僅能提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也是對(duì)自身能力的提高。首先，要調(diào)動(dòng)高校文化類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師參與志愿服務(wù)培訓(xùn)的積極性，必要的時(shí)候可以把志愿服務(wù)納入教師的教學(xué)工作量，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；其次，積極吸引校外優(yōu)秀社會(huì)公益組織來(lái)學(xué)校開(kāi)展志愿服務(wù)的校企合作，以他們專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)知識(shí)和技能，有針對(duì)性地開(kāi)展系列志愿培訓(xùn)，從志愿者精神到志愿者技能再到志愿者心態(tài)等，做到系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)；最后，鼓勵(lì)大學(xué)生親身參與到志愿服務(wù)的策劃和運(yùn)作之中，學(xué)校可開(kāi)展文化類(lèi)志愿服務(wù)課程，通過(guò)項(xiàng)目化課程的形式，從策劃到運(yùn)作到評(píng)估讓大學(xué)生親自參與和實(shí)施，這樣可以實(shí)現(xiàn)高校文化志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

（五）注重制度建設(shè)，提高文化志愿服務(wù)的規(guī)范化

文化志愿服務(wù)要建立起制度化、規(guī)范化的保障。制度化的保障包括從招募到最后表彰的一系列文件，首先我們?cè)谡心贾驹刚邥r(shí)一定要從文化背景、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、氣質(zhì)類(lèi)型等各個(gè)方面制定文件，以使志愿招募標(biāo)準(zhǔn)化；其次要建立內(nèi)部管理制度，高校要成立專(zhuān)業(yè)志愿者組織，比如文化類(lèi)志愿者協(xié)會(huì)，從行政、人事、財(cái)務(wù)、志愿者補(bǔ)助、培訓(xùn)、考核等方面建立相應(yīng)的管理制度，只要志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化了，我們的文化志愿服務(wù)才能常態(tài)化和專(zhuān)業(yè)化。

我們的文化建設(shè)從新中國(guó)成立以來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，可以說(shuō)已經(jīng)成為精神文明建設(shè)的主要組成部分，高校作為中國(guó)文化的主要傳播者，在推動(dòng)我們文化志愿服務(wù)制度化、常規(guī)化、精準(zhǔn)化方面具有舉足輕重的作用。通過(guò)建立健全高校大學(xué)生文化志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，支持鼓勵(lì)具有一定文化背景的在校大學(xué)生通過(guò)志愿服務(wù)參與到國(guó)家文化戰(zhàn)略中去，將文化志愿服務(wù)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展相融合，達(dá)到共享共贏。

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