劉軍 張晨 周宇輝
[摘要]我國農產品保鮮物流發展歷史較短,與發達國家相比存在諸多問題。因而,我國亟需吸收發達經濟體成熟經驗。德國作為中歐經濟強國,其農產品保鮮物流體系健全,綜合效益顯著,具有借鑒價值。通過歸納德國農產品保鮮物流現狀、特點及先進經驗,對比我國農產品保鮮物流實際發展現狀及存在的問題,從而提出相應經驗啟示和政策建議。
[關鍵詞]德國;農產品物流;保鮮技術;問題;啟示
[中圖分類號]S-9 [文獻標識碼]A
1 引言
農產品保鮮物流近年來興起,通過生產、收購、裝卸、搬運、包裝和流通等環節來達到延長產業鏈,增加附加值,提供就業機會的效果。因此,它對于農業產業結構調整、農產品規模和集約型生產、投入成本降低、提高農產品質量和適應市場需求具有十分重要現實意義。
伴隨國民經濟飛躍發展,人們物質生活水平有了極大的提高,對于農產品質量要求也愈來愈高,因而生鮮農產品需求量愈來愈大,這促進了我國農產品保鮮物流專業化、規模化和體系化發展。然而,我國農產品保鮮物流發展歷史較短,與我國物流發展不同步,從質量和數量上還是無法適應國內市場需求。由于缺乏必要設備條件,我國在肉類、蔬菜、水果等農產品運輸中損耗率是美國、加拿大、日本、韓國、新加坡、英國等發達國家平均水平的5到10倍。同時,根據我國農產品保鮮科技研究中心數據顯示,我國每年農產品運輸損耗率高至30%,而發達國家一般保持在5%左右。造成這一現象,除了傳統觀念中的基礎設施落后導致運輸不暢通和物流成本高,還有市場競爭無序等主觀原因。這也嚴重影響農民收入水平和消費者的購買意愿。
基于這樣的背景,我們應當借鑒國外成熟經驗。和當前大多數專家學者研究美國、日本、荷蘭不同,本文從德國這一歐洲發達國家的農產品保鮮物流體系著手,通過分析其特點和經驗,提出解決我國農產品保鮮物流存在的問題及促進發展的對策及建設性意見,為我國農產品保鮮物流長足發展及體系完善提供理論依據。
2 德國農產品保鮮物流發展現狀
德國的市場經濟高度發達,各行業按照規章自律、自負盈虧原則,通過市場機制進行資源配置。加上國內沒有專門的管理機構,因此農產品保鮮物流體系基本也是按照市場規律運行。與我國不同,德國的物流運輸業基本由德國物流協會(BVL)、德國物流集團(BLG)和德國冷庫、冷藏物流企業協會(VDKL)等協會負責組織協調。在這其中,德國政府加大安全和執法投入力度,而不是傳統的專項資金和優惠政策支持。
據相關數據顯示,在德國,平均每7000人擁有5輛冷藏運貨汽車,平均不足10人擁有1m2的冷凍庫。德國發達的基礎設備、完善的社會服務與法律體系、成熟的保鮮和包裝技術、嚴格的技術標準和發達的市場體制,則保障了德國保鮮物流體系安全、優質和高效運轉。德國農產品保鮮物流體系發展經驗主要包括:
2.1 發達的農產品保鮮物流的基礎設施和設備
德國的交通基礎設施非常完備,鐵路、公路運輸高度發達。德國是僅次于美國、中國、西班牙之后全世界第四的高速公路網,遍布全國,總里程達到6835英里。同時,德國鐵路交通起步較早,享譽世界。二戰后,德國對鐵路進行基礎設施改造升級,鐵路總長度達2.7萬英里。鐵路、公路形成完善的現代立體化交通網,這鞏固了農產品保鮮物流的發展的交通基礎。
2.2 完善的農產品社會服務體系
從農場到餐桌,層層檢驗,環節聯系緊密,無論是哪個節點,就會相應配套服務。由此,德國農產品物流社會服務化水平高,依托高度發達的交通運輸和社會保障體系,高度融合的農工商業,一條產業鏈的生產、加工、儲運、裝卸和售賣,每個流通環節都存在眾多市場主體。這表現為全國各地的零售商、加工商、儲運商,承擔起全德的運輸、保管、裝卸、搬運、加工和銷售等服務功能。因此,可以認為完善的社會服務體系成就了農產品保鮮物流的高度組織化。
2.3 成熟的農產品保鮮和包裝技術
在德國,農產品保鮮十分講究實用性、合理性和嚴謹性,無論是蔬菜水果還是肉禽類產品。從農場到加工站再到銷售市場,只要是進入流通環節,這些農產品始終在符合國家品質標準的冷藏專用通道中運輸。這些保鮮通道全部采用風冷式,在電腦控制下進行調溫使農產品保鮮。德國包裝種類同樣更新換代,更加科學合理。果蔬生鮮類農產品,張貼標簽,分級分層包裝。對于莖塊堅硬的采用小網袋包裝;易碎品則是專門紙盒包裝;肉類則一般采用冷凍、真空或者含氣包裝。
2.4 嚴格的農產品安全檢驗標準
為確保農產品質量安全,德國政府嚴格把關,通過立法、監督和懲罰來保障農產品順利流通。在中央,負責執行機構則是消費者保護和安全局,對聯邦各州采取安全監測和協助實施安全法規,建立全德統一工作體系。在地方,零售商協會、食品工業協會和全國農業合作社則是農產品安全檢驗的主力軍。這樣一來,除了能夠確保農產品源頭質量安全,還能在運輸中處理各種突發事件,禁止不合格的農產品上市。
2.5 強大的農產品冷藏企業協會和技術標準
冷藏和冷庫物流企業協會為歐盟范圍內的食品企業提供保鮮和冷藏服務,全德超過80%的企業都是該協會VIP成員,確保冷凍貯存、保鮮配送能夠在統一標準下順利進行。此外,德國政府還對農產品保鮮物流設備進行定時檢查,出臺了食品衛生規定、安全標準和工業標準,確保農產品運輸達到具體技術要求。
3 對比分析我國農產品保鮮物流發展存在問題
受制于經濟發展和技術水平,和德國相比,我國農產品保鮮物流整體發展落后,市場競爭力不強,存在以下發展問題。
3.1 農產品保鮮物流基礎設施薄弱
我國農產品主要交易載體是批發市場,數量少、檔次低,專業化、信息化水平低和規模化程度低。農產品保鮮物流設施諸如冷藏車、保鮮庫缺乏,大型農產品物流中心布局不合理。根據相關資料顯示:公路方面,我國70%農產品通過敞篷開放式汽車運輸,而擁有制冷設備、保鮮裝置汽車比例不足10%;鐵路方面,冷藏運輸量不到總運輸量的1%;水運方面,我國僅有200艘各類冷藏船,總容量約為10萬t。
3.2 農產品保鮮技術落后,安全檢驗缺乏標準化
相關數據顯示,由于缺乏冷凍裝置和保鮮冷鏈技術,我國農產品運輸損耗率高達27%,儲藏保鮮率小于20%,加工率小于10%,而物流成本占比70%,竟然超過國際標準20%多。我國每年因物流管理不善導致農產品變質腐爛,因此造成直接損失經濟竟然達到750億元。此外,我國農產品質量檢驗及安全標準體系不健全,存在量少、混亂及滯后問題,這造成包裝、運輸和倉儲協調困難,浪費資源且嚴重影響出口貿易。
3.3 政府資金投入、政策扶持力度不足,物流人才缺乏
盡管我國十分支持農業生產投入工作,但在保鮮技術開發投入顯然不足。這導致農產品物流產業鏈較短,農產品附加值低。根據相關數據,我國僅有一成肉制品、二成海鮮產品進入保鮮系統,而在這方面歐美國家則達到85%。同時,我國個體運輸經營者較多,難以形成規模經濟。這歸根結底則是我國政策傾斜力度不夠,缺乏對保鮮物流業如降稅補貼等優惠舉措。此外,由于我國農產品物流發展歷史較短,產業基礎較薄弱,與之相關理論體系沒有建立起來,缺乏從事保鮮物流管理的專家。因此,我國農產品物流理論學者只能摸索前進,在實踐中填補和完善該理論空白。
3.4 農產品保鮮物流法律體系不完善,社會化、市場化程度低
我國農產品保鮮物流法制化滯后,缺乏對農產品保存手段、保鮮設備標準的明文規定,導致從生產、加工、儲運到銷售各環節的經營者法律意識淡薄,容易引起農產品安全問題事件,產品質量難以保證。從德國經驗來看,我國還缺少農產品保鮮運輸配套的社會服務設施,組織化程度低。同時,我國保鮮物流企業進入農產品物流門檻高和介入難,運輸主體基本是生產商或經銷商,加上信息系統不完善,很大程度影響農產品物流配送及時性和準確性,無形中增加運輸成本和市場風險。
3.5 農產品保鮮物流模式單一,信息化建設落后
不同于德國,我國農產品交易主要還是傳統批發市場流通模式,缺少拍賣、期貨、直銷等新型模式,加上農戶主體缺乏競爭力,素質低,合作意識不強,往往致使農產品流通損耗率非常高,浪費嚴重,這極大降低市場運作效率,影響市場效益。同時,我國缺乏覆蓋面廣的物流信息平臺,無法達到資源信息共享,導致生產者和消費者信息無法對接,易導致農產品積壓損耗嚴重,提高了市場風險,影響農戶收入和積極性。此外,由于保鮮物流缺乏信息技術實時監控,導致質量難以保證,降低農產品物流運營效率。
4 德國農產品保鮮物流經驗對我國的啟示
4.1 完善農產品保鮮物流基礎設施建設、信息化建設和人才
隊伍建設
4.1.1 交通建設。發達的交通體系是農產品保鮮物流發展的前提。政府應加強運輸主干線及附近站點的貨運倉儲設備建設,加快城鄉公路、鐵路整體性布局,提高基層網絡深度與通達能力,改變運輸條件落后的局面。同時,出臺相關規定,廢止地方不合理收費制度,來減輕物流企業負擔。
4.1.2 硬件建設。硬件建設是農產品保鮮物流順利開展的保障,完善的基礎設施是提高農產品保鮮物流的運作效率的關鍵所在。德國在20世紀80年代采用先進的保鮮物流硬件服務設施,先進的冷藏保鮮設備得到推廣,從而降低運輸成本,減少農產品運輸損耗率。借鑒德國模式,我國應積極制造小批量、多樣式的機械冷板車、機動冷凍車和冷藏集裝箱,引進、推廣冷庫技術和庫房管理系統技術,提高技術更新能力。
4.1.3 信息建設。由于我國農產品物流發展速度快,傳統的物流節點和生鮮物流中心被逐漸淘汰。因此,我國通過建立連接生產、加工、倉儲、運輸、銷售等環節的物流中心信息平臺,傳遞業務相關信息,指導農業生產經營,達到多方合作和客戶溝通目標。它的有效使用可以一定程度提高物流體系運作效率和發展水平。同時,以信息化為指導,運用GIS、GPS、RFID和自動識別技術,實現對冷庫和冷藏車全程實時動態監控、運輸追蹤和信息資源共享,保證農產品質量安全,提高運營管理效率,實現農產品供應鏈一體化。
4.1.4 人才培養。針對我國目前發展問題,要實現產業長足發展,還需要有雄厚的人力資源作保障。我國應與國際接軌,注重物流基礎教育和培訓,建立人才開發戰略,扶持和培養復合型物流人才。德國的大學開辦物流專業較早,形成一套完整物流教學體系。同時,政府重視產學研結合,注重理論與實踐結合,物流管理人才素質高。據有關資料顯示,全德95%的工人具有外語技能,其中90%以上的工人擁有專業學位。以目前發展水平看,我國要引進先進物流理論來指導實踐;開設物流專業,確立其地位;重視物流人才培訓,改變我國農產品保鮮物流從業人員素質和水平不高的現狀。
4.2 提高農產品保鮮物流社會化、市場化程度
4.2.1 社會服務。德國高度完善的社會化服務體系成就其農產品保鮮物流體系,各個環節聯系緊密,這正是我國需要學習的。目前,我國相關配套服務設施還不到位,導致農產品保鮮物流運營效率較低,增加農產品保鮮運輸成本。政府應建立各種物流中轉站和產品配送中心,發展農產品集散物流市場,從而形成完整的農產品保鮮物流供應鏈。
4.2.2 市場趨勢。借鑒德國綜合體系式模式,我國應逐步實現物流企業和客戶信息共享,不斷根據市場需求更新業務范圍,注重物流增值服務,提供專業化加工配送服務,不斷提高農產品質量,來滿足消費者需求。與德國不同,我國人多地廣,實際情況更為復雜。近些年,天貓、京東超市異軍突起,這表明農產品超市經營化是我國未來發展的趨勢,因此,政府應大力開設農產品電商及實體店,支持售賣農產品,接近居民生活區,為廣大消費者提供優質放心的農產品。
4.3 加大政府對農產品保鮮物流資金投入和政策扶持力度
4.3.1 資金支持。不同于德國,我國農產品保鮮物流發展歷史較短,政府宏觀調控仍起到關鍵作用。不同以往的風險補貼,政府應加強對新技術、先進設備給予資金支持,并且積極引導社會資金來發展健康完善的農產品保鮮物流體系。同時,政府通過稅收和貸款方式為保鮮物流發展提供更大物流空間,利用好我國人口優勢來增強保鮮物流產業持續發展動力。