古希臘羅馬的政治思想研究對農村社會治理的啟示

王琳 曹永康 王龍

[摘要]近代到現代的政治社會學理論流派繁多，但探究其思想起源不得不提及古希臘羅馬思想。從古希臘文明到古羅馬文明的轉變和發展，其之間思想的碰撞和形式的改變也為后來的政治社會學發展提供了眾多方向，此產生影響的不僅僅是近現代西方國家，也給互聯網+時代的中國農村精準扶貧與農村社區治理模式改革帶來啟示。

[關鍵詞] 古希臘羅馬思想；精準扶貧；農村社區治理；互聯網+

[中圖分類號]D422.6 [文獻標識碼]A

人類與其他動物的區別在于其所具有的“社會屬性”，正如古希臘哲學家亞里士多德所言“人類是天生的社會性動物”，而人類創造的“政治”便是其中一個重要表現。“政治”的產生使人們過上了有序的社會生活，人也把幸福的希望寄托在政治生活上，無法脫離自己建立的政治環境。換而言之，人類在社會生活的中構建了相對穩定的政治環境，而在穩定的政治環境中同樣塑造了相對類似的社會生活的人，但是從邏輯結構上來分析，人的自然存在和社會存在是先于政治的存，雖然人的生活不能脫離政治生活，但不僅僅局限于政治生活，這表明人類的現實生活是在政治生活和社會生活相互作用下共同塑造的。因此，我們無法把政治生活和社會生活完全分裂開研究，在經過多個時代的發展下，政治社會學這一學科產生了，使我們研究政治問題的方法更加多了，也意味的政治的內容與含義變得更加豐富與廣泛。

不同的時代，人們看待政治問題的角度與研究內容、研究方式也盡然不同，政治社會學理論的發展歷史進程正體現了這一點。在政治社會學這一學科產生和發展的過程中不斷涌現許多有影響力的理論，19世紀初誕生了“自由主義”和“保守主義”兩種政治社會學意識形態為基礎的多個政治社會學理論；19世紀30年代后出現了整合理論，其中以塔爾科特.帕森斯（Talcortt Parsons）、加布里埃爾.阿爾蒙德（Gabriel Almond）為代表的結構-功能主義（structure-funtional）和以戴維.伊斯頓（D.Easton）、卡爾.多伊奇（Karl Deutsch）為代表的控制（cybernetic）學派；以及19世紀60年代后出現的沖突理論中的批判學派和分析學派。無論是以上的近代的政治社會學理論還是后來的現代政治社會學理論，都可以在最古老的古希臘羅馬的政治思想中找到其理論淵源。然而國內對此方面研究學者并不多見，在政治社會學的思想淵源領域的成果相對匱乏。因此本文在歸納政治社會學國內學者的主要研究成果和政治社會學學科定位后，通過古希臘羅馬歷史哲學思想和政治思想的發展過程對古希臘羅馬的政治社會學思想淵源進行探尋和研究，與此同時也給我們互聯網+時代的農村基層社會治理模式改革與農村精準扶貧帶來一些啟示。

1 國內外政治社會學的研究動態

政治社會學自學科建立之后一直是學術界研究的熱潮，無論是研究歷史悠久西方政治社會學，還是近幾十年剛起步，正在迎頭猛趕的國內政治社會學研究。而對于政治社會學的研究主要分為兩大類型：宏觀領域的整體研究和微觀領域的部分研究。

近年來國內在對于政治社會學的研究在宏觀領域研究較為有代表性的有：中國人民公安大學政治學教研室的劉在平講師在《社會學研究》1991年04期上刊登的《政治社會的產生與發展動態》中將政治社會學放到社會學與政治學結合的過程中討論，并且認為政治社會學當代發展的趨勢主要體現以下五個方面：①從社會結構、社會矛盾出發研究政治權力；②從社會關系、社會背景出發研究政治主體；③從社會文化出發研究政治文化；④從對社會現代化過程的比較分析出發研究政治秩序與穩定；⑤從考察社會分層與結構的變化出發研究政治體制。北京大學社會學系的張靜學者在《社會學研究》1998年03期的《政治社會學及其主要研究方向》中認為政治社會學不僅僅是使用社會學“方法”研究社會生活中的政治問題的學科，應從方法論上來確定政治社會學的主要研究方向，即政治現象的本質是社會性的，而社會現象中也存在政治意義，因此將政治社會學的關注主題放到權威的社會性來源，提出政治社會學研究的主流分析立場是結構的、宏觀的、歷史的、比較的及定性研究式的。而國外對于政治社會的研究就更為廣泛了，其中在宏觀領域較為突出的有：法國的莫里斯.迪韋爾熱（Morris .Duverger）在其《政治社會學》（Political sociology）一書中認為政治社會學是政治學和社會學的跨學科產物，研究對象為“社會與政治之間的互動關系和政治權威的產生以及影響”，并且在文中闡述了政治社會學的發展歷史和基本內容。

隨的經濟全球化、政治全球化的不斷發展，社會政治生活的內容也越來越豐富，學者們對政治社會學的研究也越來越細致，不斷嘗試從微觀和部分的角度來重新解讀政治社會學。其中中國人民大學國際關系學院的景躍進副教授在《江蘇社會科學》2003年06期中發表的《政治社會學：主題、取向與學科》一文中從研究主題、研究取向和學科性質三個維度來理解政治社會學的特征，認為政治社會學研究的主題是政治與社會關系，而“社會中心論”、“國家中心論”和“相互作用論”是研究政治社會學的三種基本研究取向。解放軍外國語學院的郭樹永講師在《世界經濟與政治》2001年11期發表的《國際政治社會學初探》文章中以評價建構主義為切入點，從政治社會學向國際政治社會學進行建構研究框架，對國際政治的社會實踐性，國際社會的緣起、發展與轉換，國際社會的政治秩序，國際社會的政治沖突等等進行討論。

以上學者們分別從政治社會學的不同角度進行了解讀，但是僅僅停留于政治社會學這一學科正式誕生以后的討論，而沒有將注意點延伸到政治社會學的思想淵源這一深層次，因此本文通過對政治社會學的學科定位后，對其古希臘羅馬的思想淵源進行探究和分析，以此對當今的互聯網+背景下我國農村社區建設的發展有良好的推動作用，對我國農村精準扶貧工作的進一步發展帶來啟示。

2 政治社會學思想的古希臘羅馬起源

政治社會學作為一門獨立的學科出現的時間較為短暫，但其思想和理論的源頭卻源遠流長，可以追溯到古希臘羅馬時期的政治思想和流派。政治社會學研究思想所討論的內容，我們可以沿的歷史的長河追尋到古希臘城邦制度建立的初期，其中古希臘雅典的民主政治是其主要代表。雅典民主政治的發展歷程主要分為三個時期：梭倫改革——民主政治的初步形成、克里斯提尼改革——民主政治的確立、伯利克里改革——民主政治的頂峰，這個發展過程也是體現了希臘城邦制度從產生到成熟的過程，同時也是標志的古希臘的政治思想的誕生和發展的歷程。

作為現代政治社會學思想起源的“古希臘政治思想”發展的歷程不僅僅是上述雅典民主政治的發展歷程的短短一段，而是指的是公元前8世紀～公元前2世紀希臘奴隸制度社會的政治觀點和政治學說。其發展階段與古希臘城邦制度的歷史演變相適應，古代希臘政治思想發展的過程大體經歷了3個階段：①希臘城邦制形成和發展時期（公元前8世紀～前5世紀中期）。這時期的政治思想還處于形成階段，缺乏系統性，尚未形成獨立學科。②希臘城邦制出現危機并走向解體時期（公元前5世紀～前4世紀）。這一時期是古代希臘政治思想發展的高峰。政治學說逐步完整、系統化，政治學開始成為一門獨立學科。③ 希臘城邦制徹底瓦解和馬其頓帝國統治時期（公元前 4世紀～前 2世紀） 。這一時期文化上稱為希臘化時期。公元前 338年，馬其頓人征服了希臘。希臘各城邦相繼喪失了獨立地位，成為馬其頓帝國的組成部分。

“古羅馬政治思想”指的是公元前6世紀～公元5世紀羅馬奴隸制社會的各派政治理論和主張。古代羅馬思想是溝通古代希臘思想和近代思想的中介。古代羅馬的法學為西方法學傳統奠定了基礎，其中一些重要的法律思想反映在西方政治學說中。古羅馬的政治思想集中反映在共和時代的政治斗爭中，它的鮮明特點是在政治、立法等實際活動中借用和發揮古希臘各派的政治理論，為羅馬的各種政治勢力服務。古羅馬的政治思想集中反映在共和時代的政治斗爭中，它的鮮明特點是在政治、立法等實際活動中借用和發揮古希臘各派的政治理論，為羅馬的統治政治勢力服務。法學得到發展是古代羅馬政治思想的又一個重要特點。古羅馬社會的基本矛盾是奴隸與奴隸主之間的矛盾。此外羅馬自由民與外邦人、自由民內部的不同階級集團間的利害沖突亦很激烈。隨著羅馬奴隸制商品經濟的發展，法律在調整社會內部不同關系中的作用越來越重要。進入帝國時代后，古羅馬的立法得到了空前的發展，與之相適應，產生了古羅馬法學家。古羅馬法學家在古希臘哲學思想的影響下，對法的性質、法的分類進行了探討，并突破了古希臘思想家把法與道德或正義聯系起來的傳統方式，開始把權利看成法的重要內容。提出“法律所以確定權利、保護權利，而權利為法律所確定所保護的利益”的重要觀點。

3 古希臘羅馬公民的社會政治生活對中國基層管理與建設的啟示

從古希臘政治中的“城邦社會政治生活”到古羅馬政治中的“公民社會政治生活”，代表了西方政治社會學思想起源的發展進程。上述中討論的社會政治生活由于其時代的特殊性，僅限于國家公民即成年男子，兒童和婦女、奴隸不享有參與社會政治生活的權利。從古希臘的城邦政治文化中，我們可以看到“城邦”對公民的政治生活的重要性，城邦的社會結構相對穩定，公民崇尚整體的公共利益，公民大會和選舉已經成為社會政治生活的主要實現方式。從古希臘到古羅馬，發生改變的不僅僅是統治階級主體，更是整個國家的統治管理方式，古希臘時期以小國寡民為特征的“城邦”制度不再適合不斷擴張的羅馬帝國，因此像羅馬帝國這樣一個多元文化、人口流動強的大一統國家的公共事務管理無法再利用“直接民主”的方式，并且對于政治社會生活的重心也開始從“公共社會”轉向“社會個體”，開始用法律作為國家統治和管理的工具。國家管理方式的轉變也從側面體現了西方政治社會學思想發展方向的改變，這個政治思想的轉型與我國當今互聯網+時代性下得農村社會治理與精準扶貧工作的轉型方向的內核是一致的，學者們將研究的重點從國家整體的發展和社會的公平正義轉移到關注社會個體的權利和義務，尤其是農村社區居民的社會治理個體化方面與農村扶貧工作的精準化。

3.1 農村社區公共事務管理群眾化

我國現今的農村基層民主的形式與古希臘羅馬社會政治生活的方式在形式上相似，中國農村的社會結構簡單、階層穩定，以農業文明為主，村民處于相對“熟人社會”關系。農村社區的社會治理以農村基層黨組織為領導核心，在處理村民之間的事務、糾紛之類是也以協商調解為主，在村中公共事務面前，以村民小組為單位，征求各小組村民意見，以小組為基本形式相互討論，遇到重大事項召開村民代表會議。

3.2 農村社區社會治理法制化

古希臘羅馬的國家管理方式的轉變從“公共社會”轉向“社會個體”，可以給我國提供的不僅僅是政治學說學術上的討論方向也是我國社會政治生活中的實際應用，尤其是改革開放以來出于城市化邊緣的中國農村，原有的相對穩定的農業文明社會結構被打破了，因此原有的小農經濟基礎上的“熟人”社會關系逐漸弱化，農村的人口流動性增強，對農村的管理方式不能僅僅局限于改革之前的基層全體民主方式，應該與時俱進，充分響應“依法治國”的國家政策。中國農村的改變使得農村居住人口對鄉村的整體意識越來越淡薄，農村居民更多的關注的是個人的利益和自由，因此應該以法律作為農村基層管理的主要方式，充分普及基本法律知識和提高法律意識，充分發揮農村基層黨組織的社會治理作用。農村基層管理中最容易面對的困境就是農村居民生活在21世紀現代化社會中，而他們的思想意識還停留在上個世紀的農業文明的階段。還有在提高農村居民法律意識的過程中要避免造成一個尷尬的現象，即提高了農村居民的法律維權意識而他們卻缺少法律常識，然后產生一些失范行為，因此互聯網+背景下得社區公共治理需要利用好網絡平臺優勢強化對法律知識與常識的宣傳與普及。

3.3 農村社區扶貧精準化與方式多元化

中國農村地區分布跨度較大，與版圖遼闊的古羅馬帝國相似，因此對中國農村扶貧攻堅工作的指導也需要全國的統一規劃，“以人民群眾對美化生活的向往為黨組織的工作目標”；普及黨中央對“精準扶貧”政策方針的正確解讀；明確服務百姓為農村基層黨組織的主要功能；規范農村扶貧工作基本制度與服務形式；積極實現農村基層服務型黨組織建設與扶貧工作內容、對象、形式的精準化，密切基層黨組織同人民的聯系，提高扶貧工作的有效性，夯實黨的執政基礎。同時全國各地農村基層扶貧工作的開展需要根據各區域的社會經濟發展水平與工作環境的差異采取不同的形式來貼近需要幫助的村民并服務于村民。根據農村社區的人口分布格局和規模大小，組織居住在該區域的黨員干部與黨員村民，建立相適應的微型黨員服務單位和扶貧工作小組；根據農村社區的農業產業結構與生產企業格局，將扶貧工作深入到農村產業鏈中，搭建農產品生產、包裝、銷售資源平臺，擴大當地群眾的生產活動范圍，在基層黨組織的引導下實現產業富民；根據農村社區的黨組織活動場所的軟硬件設施水平，建立相配套的扶貧工作體系，例如采取“互聯網+”與“網格化”結合的模式，拓寬基層扶貧工作建設路徑，擴散服務功能影響力，以互聯網為資源交流平臺與人員聯系紐帶，將社會個體化趨勢嚴重的農村居民、貧困戶以及外界的社會力量以新的形式鏈接起來，為精準扶貧工作提供更多可能性。

古希臘羅馬的政治社會學思想源遠流長，在人文社科領域的影響深遠，對于其研究的方向眾多，上述內容只是其在中國傳播的過程中對互聯網+背景下的中國基層鄉村社會政治生活與扶貧工作的啟示。

[參考文獻]

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