基礎測繪成果在土地管理中的重要性

王身健 周智芬

摘要：基礎測繪是國民經濟和社會發展的公益性工作，其成果是政府管理和制定決策的重要依據，土地測繪在土地管理中發揮著重要作用，是國土、城市建設項目在地理分布及定位方面的基礎資料，隨著我國社會經濟不斷發展，城市規模逐步拓展，基礎測繪成果對城市信息化發展支撐作用顯著，為實現土地資源合理使用，確保基礎測繪成果科學地、更好地為社會服務，本文針對基礎測繪進行分析，結合基礎測繪成果在土地管理中應用進行深入探究，提供借鑒和參考。

關鍵詞：基礎測繪成果；土地管理；應用模式；探究

通過第二次土地、城鎮地籍調查，農村集體所有權、“兩權”調查，國土基礎信息全覆蓋已基本實現，基礎測繪工作呈現飛躍式發展，對基礎測繪成果管理和應用提出更新、更高要求。隨著我國城市建設規模不斷拓展，對土地資源需求不斷加大，最大程度上提升土地資源利用效率，需要全面落實土地管理工作，保證土地資源合理使用。土地測繪時土地利用管理中重要組成部分，精準測量土地資源的屬性、坐落、面積等信息，進一步滿足我國城市建設和發展相關需求，為提升土地管理水平，提高測繪技術基礎作用，有重要實踐意義。

1 基礎測繪成果概念

基礎測繪是利用專業測繪方法，對土地資源相應內容開展測量工作，從而獲取準確土地信息數據，在此基礎上，為我國城市建設和社會經濟發展提供參考依據。基礎測繪成果是對利用專業測繪方式獲取土地信息。在我國社會經濟不斷發展，對土地利用程度呈現上升趨勢，造成土地資源嚴重緊缺，因此，相關部門應對基礎測繪成果應用引起高度重視。在利用基礎測繪成果基礎上，為土地開發工作提供準確的參考數據、促進土地規劃以及城市建設工作有效開展、環境保護工作及水利工程實施重要基礎條件。

2 基礎測繪成果應用于土地管理的重要性

2.1 滿足地籍管理需求

地籍管理是對土地面積以及界限全面了解的基礎上，為土地管理工作開展奠定基礎。地籍測量是地籍管理工作實施的前提條件，是為了獲取到準確的土地信息數據，保證土地產權管理工作有效開展，實現對土地資源的合理利用，地籍測量工作都是基礎測量中的重要組成部分。

2.2 有效保護耕地資源

隨著城市化建設，城市發展外延式，對農業生產和耕地保護工作帶來嚴重影響。針對這種現象，土地管理部門對基礎測繪成果應用引起了高度重視，在此基礎上采取有效措施開展對農業用地保護工作，同時也能實現對各種用地資源合理配置，在滿足農業生產需求基礎上，促進我國城市建設實現更加快速發展。

2.3 掌握真實土地情況

在我國城市建設規模不斷拓展背景下，土地資源使用情況發生很大轉變，為全面了解土地資源利用情況，充分利用先進測量方式，土地管理部門在相對較短時間掌握有效土地信息。對基礎測繪成果合理運用，滿足土地利用情況調查工作有效開展。同時，在對土地信息全面掌握基礎上，下一個環節工作開展提供參考依據。

3 基礎測繪成果與土地管理之前存在的聯系性

3.1 基礎測繪成果對土地管理工作的重要性

基礎測繪成果利用先進測量儀器和設備，對土地之間的界限進行明確。土地測繪為相關部門提供準確測量數據，對目前地理信息進行不斷優化和完善，所以，測繪技術在土地調查工作中得到了非常廣泛使用。另外，基礎測繪成果還能為土地管理工作提供技術支持，如今已經成為土地開發工作一項重要組成部分。

3.2 基礎測繪成果的內涵與發展

基礎測繪是對自然環境、地理要素、空間位置、信息采集以及描述等進行深入處理。隨我我國科學技術水平不斷提升，測繪技術也不斷優化和完善，一些先進通訊技術及計算機技術被應用于測繪工作中，是測繪技術由傳統人工操作面向數字化、機械化以及信息化方向發展，使土地測繪精度得到明顯提升。從測繪應用方面分析，測繪從數字化面向信息化發生轉變，有效反映出測繪生產到服務的發展趨勢，城市空間信息網絡的構建，對于電子政務發展具有重要意義。在三維矢量模型利用基礎上，有助于形成相應的圖像以及信息空間數據庫，保證測繪支撐作用充分發揮，還能進一步提升測繪技術水平，逐漸改變傳統變動服務及普遍服務形式，開始發展高質量和定向服務，針對目前測繪服務內容進行不斷的優化，保證土地資源合理配置，對測繪中環環節進行不斷的拓展，形成多樣化的測繪服務方式。

3.3 土地管理面臨的主要問題

土地在人類生存和發展中扮演著重要角色，結合歷史發展，人類社會政治經濟問題都是源于土地沖突。最近幾年，因為土地問題而導致的社會矛盾呈現明顯復雜性，影響社會經濟穩定發展主要原因。在土地管理過程中還存在著一些需要解決的問題，其中主要包括了產權殘缺、土地所有權不明確以及土地資源分配不合理等現象。

3.4 基礎測繪與土地管理之間存在的聯系

測繪工作主要就是對土地以及土地附屬物的現狀進行全面勘察，需要充分利用測量儀器和工具。結合土地呈現出的具體現象，對一些不規則邊界進行合理劃分，在測繪工作開展基礎上對土地進行準確測量，對最終測得數據進行登記和統計。隨著土地測繪技術水平不斷提升，基礎地理信息在內容上不斷優化和完善，進一步提升土地測繪結果的準確性，同時土地管理工作質量提供良好的保障。

4 結語

綜上所述，將基礎測繪成果應用于土地管理工作中，為土地業務模型建立提供重要的參考信息，同時地理信息的重要來源方式，在整個土地管理工作中發揮著非常重要的支撐作用。

參考文獻：

[1]李奇駿.淺談土地測繪在土地利用管理中的應用[J].經緯天地，2014.01.

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