非航空特色高校《空中交通管理》課程的教學內容探討

張文義 奇格奇 關偉

【摘要】作為第一個開設民航運輸專業的非航空特色高校，北京交通大學民航運輸專業建設團隊經過調研、查閱大量資料、聽取專家意見，制定了專業培養方案和專業課程體系。作為空管課程負責人，筆者想借本文對北京交大民航運輸專業的空管課程內容設計作簡要介紹，并就課程內容的特點和設計動機作詳細論述，以供國內擬開設民航運輸專業的非航空特色院校同行探討和參考，共同推進中國民航空管課程教育事業的發展，為建設民航強國助力。

【關鍵詞】交通運輸 民航運輸 空中交通管理 課程建設

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）16-0252-02

1.背景介紹

鑒于中國民航運輸快速發展迫切需要專業人才、學校發展定位需要補充完善學科體系、綜合運輸發展方向要求拓展辦學領域，北京交通大學（下文簡稱北京交大或我校）于2015年批準在交通運輸學院交通運輸（本科）專業原有方向基礎上增設民航運輸方向，歷經兩年籌備，該專業被列入學校2017年高考招生計劃。作為第一個開設民航運輸專業的非航空特色高校，我校民航運輸專業建設團隊查閱了大量國內外相關資料，并親自調研了中國民航大學空中交通管理學院、南京航空航天大學民航學院、中國民航管理干部學院的課程設置與學生培養情況，再由學院出面組織召開了專家/顧問咨詢會，最終形成了培養方案。

北京交大交通運輸專業的專業必修課分為工程基礎、專業平臺和專業特色三大類。民航運輸方向的專業特色課包括民航概論、空中交通管理、航空公司運行管理、機場規劃與設計、機場運行管理和民航客貨運輸，后五門課程也是本方向的專業核心課。

確定好專業課程體系后，具體課程建設則分由相應課程組負責。作為空管課程負責人，筆者想借本文對我校民航運輸專業的空管課程內容設計情況做簡要介紹和分析，以供國內擬開設民航運輸專業的非航空特色院校同行探討和參考，共同推進中國民航空管課程教育事業的發展，為建設民航強國助力。

2.空管課程的內容設計

空中交通管理涵蓋空域管理、空中交通服務和空中交通流量管理三塊內容[1]。通過調研，我們了解到國內的航空特色高校（比如中國民航大學、南京航空航天大學、中國民用航空飛行學院等）所開設的空管課程通常也覆蓋這三項內容，不過空中交通服務（包括空中交通管制、情報和告警服務等）在其中占有絕對比例。我校空管課程組在充分查閱相關資料[2-5]基礎上，結合專業培養目標、課程學時（48學時）、學科及行業發展需求，最終確定了五部分教學內容，即空中交通管理概述、空域管理與航路規劃、空中交通服務、空中交通流量和需求管理、空管發展趨勢。下面就具體內容及學時分配作簡要介紹。

2.1空中交通管理概述

主要介紹空中交通管理的定義、組成與任務，歐美國家的空管體制，我國的空管體制、組織機構與職能，空中交通服務的固定設施，空管系統的演化歷史等內容。計劃分配2學時。

2.2空域管理與航路規劃

主要介紹空域的定義、分類標準，扇區及其劃設方法，空域管理的意義與原則，航路、進離場航線，飛行高度層規定等內容。計劃分配4學時。

2.3 空中交通服務

空中交通規則（2學時）

主要介紹通用規則、機場活動規則、目視飛行規則、儀表飛行規則、水平/垂直間隔標準等內容。

空中交通管制服務（18學時）

主要介紹服務目標與內容、空中交通管制服務原則、方法和實施流程，交通管制事故及其調查程序等內容。

情報和告警服務（4學時）

主要介紹航空飛行情報服務的內容、應用范圍與組成，告警服務的職責范圍、等級規定及工作程序等內容。

2.4空中交通流量管理和需求管理

空中交通流量管理（簡稱ATFM，8學時）

主要介紹ATFM的定義和現狀、ATFM的原則與意義、ATFM的戰略方法和戰術手段、協同決策管理、不同管理方法和手段所涉及的基本科學問題等內容。

空中交通需求管理（簡稱ATDM，8學時）

主要介紹ATDM的背景和動機、ATDM的行政手段、ATDM的經濟手段、ATDM的組合手段、不同管理手段所涉及的基本科學問題、政策思考等內容。

2.5空管發展趨勢

主要介紹空中交通管理的技術發展趨勢、管理體制和機制的發展趨勢，我國空管的未來發展與改革趨勢等內容。計劃分配2學時。

3.課程內容的特點分析

跟當前國內航空特色高校相比，北京交大空管課程的教學內容呈現如下特點。

特點一：內容更為系統完整

教學內容涵蓋了空域管理、空中交通服務和ATFM三塊核心內容，不過增加了ATDM，ATFM的基本內容也在深度和廣度上得到了擴展，這一増一展使得課程內容更為系統完整。

特點二：學時分配更為勻稱

壓縮了空中交通服務的教學學時，大幅增加了ATFM和ATDM的學時，使得三大核心內容的學時比重更為勻稱。

特點三：更注重研究性教學

對于各部分內容，尤其是ATFM和ATDM，我們不單介紹定義、規則、管理手段和方法，還增加了相應內容所涉及的基本科學問題的講授。

4.課程內容設計的動機

課程組對空管課程的教學內容作上述設計主要出于以下幾點考慮（或動機）。

4.1 專業培養目標定位

本專業定位強調堅持與北京交大特色鮮明研究型大學定位相適應的“寬口徑、厚基礎、有特色、重個性、強能力、求創新”的人才培養理念；專業旨在培養具有創新意識、全局意識、綜合思維，專業基礎扎實、發展潛力足、管理能力強，能夠從事專業領域科學研究、規劃設計和運營管理的高級人才。

鑒于上述定位，加之我校不具備“空管員”審批資格，因此我校空管課程的內容設置不宜仿照國內航空特色高校，而應該重視教學內容的系統性、完整性和學時配比的勻稱性。ATFM和ATDM擴容增設，是踐行我校人才培養理念、達成培養目標的切實舉措，有利于培養學生的科學意識、創新意識、整體意識，造就思路靈活廣闊、思維嚴謹經濟、全面協調發展的人才。

4.2學時和實驗條件限制

專業培養方案只給空管課程分配48個學時，然而空中交通服務內容繁多，詳細講述需耗費大量學時，會導致其他內容學時不夠；另外，這塊內容實操性強，單靠課堂講授效果差，必須結合相當數量的模擬訓練，而我校并不具備相應的實驗條件。因此，空中交通服務板塊的內容設計務必保持少而精，覆蓋關鍵要點即可。

4.3 學科發展和人才培養需要

空中交通流量管理問題是空中交通管理學科的熱點問題、也是重難點問題。近年來，國內外學者對該問題進行了大量研究，取得了豐碩成果，空管課程內容沒有理由（也不應該）輕視本學科的這一重點問題。此外，建設交通強國、民航強國離不開強大的人才儲備，而這里講的人才不應局限于一流的工匠、技師，還應包括一流的科學家、工程師以及科學嚴謹的一流管理人才。對于空管課程而言，加強ATFM和ATDM這兩部分內容對于培養科學嚴謹且富有創新能力和意識的專業人才具有不可替代的作用。

參考文獻：

[1]李春錦；文涇.空中交通管理[M].第1版，北京：北京航空航天大學出版社，2017年1月.

[2]張兆寧；王莉莉.空中交通管理理論與方法[M].北京：科學出版社，第1版，2009年1月.

[3]張洪海.空中交通流量協同管理[M].北京：科學出版社，第1版，2016年9月.

[4]謝進一，石麗娜. 空中交通管理基礎.北京：清華大學出版社，2012年6月.

[5]De Neufville R， Odoni A. Airport systems： Planning， de？鄄sign， and management， Second Edition[M]. McGraw？鄄Hill Educa？鄄tion， 2013.