錢運立
摘 要:在當前城市化進程迅速以及市政設施建設加快的背景下,加強市政設施管理,尤其是做好市政設施檔案管理工作迫切而重要。本文主要對市政設施的檔案進行分析,在此基礎上指出市政設施檔案管理的重要性以及檔案管理中存在的問題,針對問題提出新形勢下的市政設施檔案管理措施,希望能夠促進市政設施建設,為我國城市化進程和全面建成小康社會提供基礎。
關鍵詞:檔案;市政設施管理;重大意義
隨著我國城市化進程的加快,市政基礎設施作為城市建設中的重要組成部分,對于加速推進城市化進程具有重要意義。要提高市政設施的管理水平,提高市政設施應用能力,市政管理部門必須加強市政設施檔案的收集與管理。通過科學完善的檔案管理為城市規劃、基礎設施建設、交通管理等工作開展提供有效的基礎資料。在當前我國全面小康社會建設的關鍵時期,推進城市化進程的同時加強市政設施檔案管理,對當前市政檔案管理工作人員是極大挑戰。
1 檔案對市政設施管理的重要意義
1.1 為市政設施管理工作開展提供基礎性資料
在目前城市化進程和全面建成小康社會的背景下,市政設施建設不斷完善,大量市政設施進入人們生活。要想實現市政設施的全面監管,必須要真實了解市政設施的情況,要實現這一目標,需要圖紙、設施資料卡等大量市政設施基礎資料支持。涉及到的資料不僅僅內容復雜詳細,而且形式多樣,要通過表格、文字以及圖紙等多種形式展示出來。只要明確了這些設施的全面資料,才能保證市政設施管理工作的正常進行。了解了市政設施的詳細資料之后,才能明確相關部門管轄內的相關市政設施,為設施問題處理和判斷提供重要依據。比如在城市道路開挖中,需要了解道路開發路線以及路線中可能遇到的障礙和建筑物,必須提前做好管道鋪設以及建筑物保護工作。
1.2 對市政設施管理工作起著指導性作用
在市政設施的檔案中,不僅僅涵蓋了市政設施的基本情況,而且還包括了市政設施的運行情況、故障信息等,這些信息對于市政實施故障處理、問題排除能夠起到指導性作用,同時還能夠為市政設施管理工作下一步進行提供重要依據。例如當轄區內的市政設施出現問題或者需要改造的時候,可以通過已有的市政設施檔案來了解市政設施的情況,包括市政設施的基本情況、維修史等;在了解這些信息的基礎上結合市政設施當前狀況,實施市政設施的升級改造以及故障處理,這些信息具有極強指導性。另外在進行市政設施的管理中,還能夠根據已有檔案有針對性的進行養護和監管,檔案管理也起著指導性作用。
2 市政設施檔案管理中存在的問題
2.1 缺乏統一思想認識
城市市政設施包括道路、橋隧、給水、排水、照明、交通安全、強弱電桿線等各類設施,分別由住建、交通、水利、公安、供電、通訊多個職能部門管理,由于缺乏大市政理念,行業部門各自為陣,存在檔案收集難、統一難、管理難的“三難”問題。
2.2 檔案移交接管缺乏制度約束
市政設施檔案移交接管制度不完善,實施部門的檔案長期堆放在辦公室、疏于管理;管理部門的檔案管理人員不熟悉市政工程技術規范,未定期收集檔案,導致部分資料缺失,存在收集的檔案要用時查不出來,查出來的用不上等各種問題。
2.3 市政設施檔案的信息化水平低
這一個層面上受到客觀物質條件制約,一方面,很多市政設施檔案管理硬件設施較為落后,再加上檔案信息化建設進程向前推進的過程中需要完成的軟硬件設施升級工作,會耗費數量眾多的資金,在經費不是十分的充足的基礎上使得市政設施檔案資料管理領域中信息化程度十分低下。另外一方面,就是人員的信息化意識水平較為低下,從事檔案管理工作的人員仍然習慣于使用人工模式來完成資料的收集、整理及調用工作,從而也就使得市政設施檔案資料難以得到充分的應用。
3 完善市政設施檔案管理策略分析
3.1 提高市政設施檔案管理意識
在當前市政設施管理工作日益重要的背景下,不僅僅市政管理部門要樹立檔案管理意識,而且各相關部門也要重視市政設施檔案收集和管理,按照《檔案法》有關要求,結合行業特點,明確收集重點,按時限、要求做好市政設施檔案收集整理工作,并統一集中到城市市政管理部門一個平臺。
3.2 完善市政設施檔案管理制度及流程
我國已經具有比較完善的《檔案法》,而且被各行各業充分利用,在市政設施檔案管理中也必須充分借鑒和應用《檔案法》。通過檔案法中的各項條文和制度,建立切實可行的市政設施檔案移交辦法和利用機制,探索將市政設施檔案規范移交工作納入工程驗收重要環節,建立健全市政設施檔案科學動態管理體系,避免出現“無檔可查、有檔難查、有檔不查”的惡性循環。
3.3 加快市政設施檔案管理信息化建設
在當今時代,市政設施檔案涉及的內容越來越多,形式也呈現多樣化,檔案管理的難度越來越大。而當前信息技術發展以及互聯網技術的發展為市政設施檔案管理提供了重要基礎,可以將信息化技術引入到市政設施檔案管理當中去。在市政設施管理部分中,引入數據庫以及檔案管理系統,對市政設施的各項資料進行整理歸納,并錄入到檔案管理系統中進行存儲。讓工作人員能夠通過電腦和數據庫實現對市政設施檔案信息的快速調用和處理,提高檔案管理水平。
4 結論
在當前市政設施快速發展的背景下,市政設施越來越多,加強市政管理工作越來越難的背景下加強市政設施檔案管理工作重要性也越來越凸顯。面對檔案復雜、形式多樣的情況,可以借用信息化技術來加強市政設施的檔案管理,加強檔案管理工作人員隊伍建設,能夠為檔案管理水平提高提供重要的保障。同時,對于市政設施管理部門而言,也必須要加強認識,引入數據系統提高檔案管理水平。
參考文獻
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