新形勢(shì)下加強(qiáng)城建工程質(zhì)量管理的思考

劉陳罡 王林炎

摘 要：伴隨我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城建工程質(zhì)量問(wèn)題也得到了人們的廣泛關(guān)注。城建工程具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、投資多等特點(diǎn)，因項(xiàng)目施工中涉及參建主體較多，影響工程質(zhì)量的干擾因素相對(duì)較多。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，盡量降低質(zhì)量危害。本文主要對(duì)建設(shè)工程施工各階段的質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并結(jié)合筆者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探尋可行性對(duì)策，以期為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供積極理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：城建工程；質(zhì)量管理；事中控制

1 城建工程施工質(zhì)量控制的方法

作為質(zhì)量管理體系的重要內(nèi)容，質(zhì)量控制是在質(zhì)量目標(biāo)明確的條件下，利用行動(dòng)方案與資源配置計(jì)劃、事實(shí)、檢查與監(jiān)督，進(jìn)行預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目施工單位應(yīng)將施工項(xiàng)目的各個(gè)方面向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理納入，如質(zhì)量、安全、進(jìn)度等，只有這樣才能順利進(jìn)行各項(xiàng)施工作業(yè)。施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的合理化是推動(dòng)項(xiàng)目與企業(yè)不斷進(jìn)步進(jìn)行基礎(chǔ)，是建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化地前提，為此必須重視工程施工質(zhì)量控制的方法。

1.1 事前控制的方式

在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，施工單位必須對(duì)分包方的資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理與員工的資格進(jìn)行考核與確定，遵循持證上崗原則，進(jìn)行各個(gè)工種的分類。項(xiàng)目管理者必須合理規(guī)劃項(xiàng)目管理內(nèi)容，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)審核。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對(duì)建筑施工項(xiàng)目整體質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。在設(shè)計(jì)質(zhì)量控制中，應(yīng)確保其滿足施工的各方的需求，并能實(shí)現(xiàn)建筑物的使用價(jià)值，達(dá)到質(zhì)量管理的目的。

1.2 事中控制的方式

從開(kāi)工到竣工的整個(gè)過(guò)程就是項(xiàng)目施工階段，施工階段具有較為復(fù)雜的情況，這些情況的大量出現(xiàn)將對(duì)工程質(zhì)量造成直接的影響，為此必須建立與完善可操作方式。如PMRC方式的應(yīng)用，其質(zhì)量控制的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

第一，業(yè)主進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制計(jì)劃的制定；

第二，質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施，也就是業(yè)主的質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)控內(nèi)部工作人員的工作質(zhì)量，或主業(yè)專業(yè)工程師對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查，對(duì)施工單位工作質(zhì)量進(jìn)行檢查等；

第三，想質(zhì)檢結(jié)果與工程質(zhì)量信息提供給施工單位相關(guān)部門；

第四，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)主提出質(zhì)量改正指令，并對(duì)其實(shí)施過(guò)程加以監(jiān)督。只有做好以上四點(diǎn)，才能確保工程施工質(zhì)量，才能提升工程管理的水平。

同時(shí)，項(xiàng)目施工階段質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，與項(xiàng)目參與者的技術(shù)能力具有緊密的聯(lián)系。為提高施工階段質(zhì)量管理水平，必須進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量體系的建立與完善，做好施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作，加大施工工藝質(zhì)量控制力度、革新技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)施工工藝質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化提供可靠的保障。

1.3 事后控制的方式

預(yù)驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收為事后控制的2個(gè)環(huán)節(jié)。大概完成各項(xiàng)工程后，施工單位與監(jiān)理單位必須預(yù)驗(yàn)收工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量，確保其質(zhì)量符合施工要求。遵循“顧客為主”的原則進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收重點(diǎn)的設(shè)定，如質(zhì)量驗(yàn)收點(diǎn)的設(shè)置（檢測(cè)路基質(zhì)量等）確保各部位使用性能與設(shè)計(jì)規(guī)定相符合，避免漏項(xiàng)、結(jié)合面及設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中存在任何質(zhì)量問(wèn)題。

全面檢查是竣工階段檢測(cè)的主要方式，應(yīng)認(rèn)真記錄檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題，并向施工方展示。完成檢查工作后，應(yīng)進(jìn)行專題會(huì)的召開(kāi)，進(jìn)行問(wèn)題方案的相互討論與整改期限的確定，最后通過(guò)檢查多方簽字確定。在整改前期，必須指派專人復(fù)查整改情況，確保其與施工規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相符合。在承包商實(shí)物質(zhì)量檢查中，應(yīng)安排監(jiān)理人員認(rèn)真審閱承包商的質(zhì)量保證資料，如出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向承包商上報(bào)，并進(jìn)行整改時(shí)間的最終確定。通過(guò)事后控制，可對(duì)工程建設(shè)整體質(zhì)量的具體現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解，為施工質(zhì)量的提升提供可靠的保障。

2 城建工程質(zhì)量管理措施

2.1 質(zhì)量管理體系的建立與完善

質(zhì)量管理體系是質(zhì)量保證所需組織結(jié)構(gòu)、程序過(guò)程及資源得以實(shí)現(xiàn)的保障。施工單位在施工前期，需按照實(shí)際工程問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立與完善。施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)要求實(shí)施質(zhì)量策劃，做好預(yù)防控制工作，在前期消除質(zhì)量、安全隱患。作為質(zhì)量管理體系的主要構(gòu)成成分，建設(shè)工程質(zhì)量策劃也是質(zhì)量缺陷有效預(yù)防及質(zhì)量故障有效降低及成本控制的措施。隨后需選取科學(xué)有效的預(yù)控措施，認(rèn)真審查施工圖紙、細(xì)部結(jié)構(gòu)。最終需對(duì)施工各方責(zé)任進(jìn)行劃分，并進(jìn)行文件編制，如施工方案、施工技術(shù)措施等。

2.2 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制

（1）質(zhì)量宣傳教育力度的進(jìn)一步加大，提高各級(jí)管理者質(zhì)量意識(shí)；

（2）通過(guò)開(kāi)展貫標(biāo)工作，在質(zhì)量管理過(guò)程中保證企業(yè)員工有章可循，對(duì)各方意見(jiàn)、操作行為進(jìn)行統(tǒng)一，且保證質(zhì)量管理能夠與國(guó)際接軌；

（3）質(zhì)量終身責(zé)任制的建立，將工程質(zhì)量的高低緊密結(jié)合責(zé)任方自身利益，通過(guò)實(shí)施質(zhì)量終身責(zé)任制，可保證施工各方及施工相關(guān)人員工程質(zhì)量責(zé)任感的全面提升，能夠有效做好質(zhì)量把關(guān)工作。同時(shí)在工程建設(shè)產(chǎn)品中項(xiàng)目部為其直接生產(chǎn)者，在工程承包合同全面完成、合同承諾及企業(yè)質(zhì)量方針得以實(shí)現(xiàn)等方面作用巨大。在項(xiàng)目管理中，應(yīng)將項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制的全面落實(shí)與項(xiàng)目工程質(zhì)量管理力度加強(qiáng)做好首要任務(wù)，在項(xiàng)目承包管理中，需對(duì)工程項(xiàng)目第一責(zé)任人進(jìn)行明確，實(shí)施崗位責(zé)任制，把項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的所有工作內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)崗位，各個(gè)員工，全面控制施工質(zhì)量，提升施工質(zhì)量水平。

2.3 夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，把好施工過(guò)程質(zhì)量關(guān)

第一，做好“三級(jí)教育”工作，根據(jù)施工規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)及專業(yè)技能等相關(guān)教育，確保施工人員充分了解其自身崗位的工作性質(zhì)、質(zhì)量要求及基本技術(shù)，由源頭進(jìn)行工程質(zhì)量控制。特殊作業(yè)人員堅(jiān)持持證上崗，如無(wú)證特殊崗位人員不得使用。于專業(yè)技術(shù)及管理人員而言，需定期實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此對(duì)其專業(yè)技能進(jìn)行全面提升，且在工程施工中廣泛應(yīng)用。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行，加大質(zhì)量檢查力度，避免質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)。質(zhì)量檢查工作應(yīng)保證重點(diǎn)檢查能夠密切結(jié)合全面檢查，內(nèi)部檢查緊密結(jié)合外部檢查，保證受控狀態(tài)下有效控制工程質(zhì)量的整個(gè)過(guò)程，在質(zhì)量管理文件內(nèi)對(duì)各個(gè)方面的檢查內(nèi)容、責(zé)任加以明確，在檢查后做好移交工作，形成良好的質(zhì)量管理機(jī)制。

第三，進(jìn)度和質(zhì)量矛盾的有效處理，由主體職工質(zhì)量意識(shí)提升為出發(fā)點(diǎn)，確保所有員工自覺(jué)遵守質(zhì)量保證規(guī)定，充分了解各項(xiàng)質(zhì)量影響因素，做好質(zhì)量把關(guān)工作，更好地解決進(jìn)度和質(zhì)量之間的問(wèn)題，保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快施工進(jìn)度，最大限度實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.4 嚴(yán)格質(zhì)量考核及獎(jiǎng)懲

在施工生產(chǎn)計(jì)劃布置的同時(shí)，需對(duì)質(zhì)量管理指標(biāo)加以全面落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制內(nèi)將質(zhì)量管理指標(biāo)作為其主要內(nèi)容，且把質(zhì)量管理指標(biāo)的具體現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制緊密結(jié)合，與員工收入分配直接掛鉤，完成質(zhì)量指標(biāo)，對(duì)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)較大者，給予獎(jiǎng)勵(lì)；如存有重大失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失的人員，給予處罰，實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施，可對(duì)員工質(zhì)量把關(guān)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，可全面提升工程質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在城建工程建設(shè)施工的過(guò)程中，為了確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，相關(guān)部門有必要在工程管理和施工質(zhì)量控制方面加強(qiáng)工作力度。我國(guó)市場(chǎng)管理在近幾年來(lái)存在著較為混亂的局面，不少安全隱患問(wèn)題出現(xiàn)在工程建設(shè)當(dāng)中。只有重視工程質(zhì)量問(wèn)題，建造高質(zhì)量的城建工程，我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)才能長(zhǎng)久健康的發(fā)展。

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