領悟十九大精神，推動全面從嚴治黨

龔耀華

摘 要：自黨的十八大以來，全面從嚴治黨工作取得了一系列進展，政治生態得到了良好的整治。作風建設永遠在路上，十九大的召開提出了現階段的全面從嚴治黨重點是要堅持。基于此，本文從全面從嚴治黨的思想發展歷程入手，對為什么要全面從嚴治黨、十九大對全面從嚴治黨有什么新要求以及從嚴治黨應當如何開展進行了論述，以為新階段的黨建工作提供參考。

關鍵詞：十九大精神；全面從嚴治黨；學習

1習近平全面從嚴治黨思想演進歷程

習近平全面從嚴治黨思想不是一蹴而就的，而是歷經了改革開放近四十年的艱辛探索，基于實踐不斷推進完善而來。究其發展脈絡，從嚴治黨可以劃分為六大主要階段。（1）第一階段是黨的十一屆三中全會至十四大，我黨第一次提出了從嚴治黨的概念。在重建黨內政治生活、政治生態的同時，我黨也將從嚴治黨提上議程，并在隨后十三大上得到確認和推行。這一階段的從嚴治黨主要內容是反思“文革”，規范黨內政治生活和保證黨的隊伍的純潔性。（2）第二階段是黨的十四大至十五大，我黨從頂層設計層面推進從嚴治黨。在這一階段，我們黨第一次將“從嚴治黨”與“黨要管黨”相提并論，首次將從嚴治黨寫入黨章。（3）第三階段是黨的十五大至建黨八十周年，我們黨從從嚴治黨的必要性、重點治理對象、組織保障和基本措施等方面入手，初步建立起從嚴治黨理論體系[1]。（4）第四階段是建黨八十周年至十八大，第一次將黨要管黨、從嚴治黨緊密聯系到一起，并作為建黨方針寫入黨章。此階段黨建工作的兩大基本原則一是“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，二是“貫徹為民、務實、清廉的要求”，圍繞著這兩大原則，我黨落實了一系列的黨建任務。（5）黨的十八大至黨的十九大，將從嚴治黨上升到全面從嚴治黨，全面從嚴治黨的理論更加完善和成熟，構成了以習近平同志為核心的“四個全面”中央治國理政戰略布局。（6）黨的十九大至今，將全面從嚴治黨向縱深發展。十九大報告肯定了上階段從嚴治黨的成績，明確現階段從嚴治黨重點在于堅持，并闡釋了堅持從嚴治黨的思路與建設總綱領、總要求。

2分析黨建形勢，堅定全面從嚴治黨決心

縱觀全面從嚴治黨思想演進歷程，從黨的十一屆三中全會至十九大后，毫不動搖地推動全面從嚴治黨有其內在必然性[2]。首先，全面從嚴治黨是堅持黨的領導的必然要求。中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，黨是領導一切的。打鐵還需自身硬，共產黨要長期帶領人民前進，必須從嚴治黨。十八大以來的強勁反腐態勢與深入反腐措施，查出了大量官員的腐敗問題。這一方面體現了我黨治黨之嚴，另一方面也說明我黨的腐敗問題十分嚴峻，黨始終面臨著 “四大考驗”與“四大危險”[3]。因此，堅定不移地推進從嚴治黨是當前黨內環境下不得不為的舉動，有利于保持我黨的純潔性與先進性，做好人民的領導核心，提高黨的執政能力。其次，全面從嚴治黨是世界政黨發展的共同選擇，是經得起實踐考驗的黨建發展路線。蘇聯共產黨、日本自民黨等政黨就因為在黨建上治黨不嚴，組織內部渙散、混亂、矛盾多發，導致民心所背，因此失去執政地位。縱觀世界政黨的治理模式，基本都體現出了治黨向嚴的趨勢。世界治黨之嚴，主要表現在嚴厲處罰黨內異己分子、腐敗份子、大力開展管黨治黨活動以及強化各黨黨紀規范的約束力。最后，全面從嚴治黨與全面依法治國有理論延續性。治大國如烹小鮮，全面推進依法治國是國家層面的治理，依據的是國家法律法規；而從嚴治黨則是共產黨層面的治理，依據的是共產黨黨紀黨規。兩者相互呼應，體現了邏輯脈絡的一致性。

3認真領會十九大精神，充分把握新時期黨的建設要求

黨的十九大詳細闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想，這是一套完善系統的理論思想，體現了我黨理論上的高度成熟。十九大在肯定十八大以來全面從嚴治黨的成績上，也指出了我黨面臨的執政環境的復雜性與黨內存在的一些突出問題，提出了新時代黨的建設的總要求、黨的建設主線、黨的建設統領、黨的建設根基和黨的建設著力點。新時代黨的建設主要是推進黨的政治、思想、組織、作風以及紀律五大建設。首先，黨的政治建設是黨的建設統領，政治屬性是政黨的首要屬性，是政黨建設的根本要求[4]。黨的政治建設決定了黨建的建設方向和效果，如果黨的政治建設不到位，那么其他的建設就失去了方向。要增強政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識，向黨的理論和路線方針看齊，做好政治建設工作。其次，從思想上建黨，在思想建設上用馬克思列寧主義武裝全黨，堅持民主集中制的組織原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，走群眾路線。

4全面貫徹十九大精神，認真落實從嚴治黨

十九大會議當中，以習近平同志為核心的黨中央反復強調了從嚴治黨的重要性，并肯定了從嚴治黨是新時期黨建工作當中的核心內容，應給予高度重視。（1）在全面從嚴治黨過程中，要始終遵循黨章要求，將政治建設放在核心位置。以思想政治建設為導向，不斷升華全體黨員思想意識，讓全體黨員能夠從思想上認識到從嚴治黨的重要性。同時，從嚴治黨要從制度、思想方面同時發力，將兩者相互結合是目前黨建工作的典型特色，從側面反映了客觀可行性與主觀能動性的融合及統一。一方面，思想建黨是我黨的傳統建黨優勢，加強黨員思想建設，要從黨員內部思想入手，為黨員樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，通過教育手段，發揮黨員主觀能動性，使得黨員既從組織上入黨，更從思想上入黨。另一方面，制度治黨則體現了我黨在新時期自我凈化、自我進步的內在要求，制度比思想更具有執行力，制度從規范性入手，可以縮小思想建黨導致的較大彈性空間。（2）堅持全面從嚴治黨，重點是要抓住“關鍵少數”，要堅持“三嚴三實”。“三嚴三實”是黨的作風建設理念在新時代的新演繹，指導著領導干部的行為準則和工作方向，是抓好干部工作的重要依據。領導干部在推動各項事業發展時起到了示范帶頭的作用，抓好了領導干部這個“關鍵少數”，就是抓住了矛盾的主要方面，因此，不斷推進全面治黨，不單要抓好全面、抓好所有黨員，更要重點抓好“關鍵少數”，讓領導干部起好表率作用，帶頭講政治、帶頭同特權思想作斗爭、帶頭接受黨內監督，廉潔從政。（3）堅持全面從嚴治黨，要強化黨內監督。黨要管黨，要從黨內著手，常常組織“批評與自我批評”，防微杜漸，推行“紅臉扯袖”，領導干部加大各種談話機制，防止“四種形態”，促進上下級監督與干部之間的互相監督，推動 “一崗雙責”和“四責協同”機制，打造知責、履責、督責、述責、問責“五環閉合”，共同當好維護政治生態的“護林員”。將責任落實到個人，施行嚴格的追責、問責制度，凈化黨內政治風氣，促進黨員干部提升自我。

5結語

縱觀歷史，我黨取得的一系列成果來之不易，黨要管黨、從嚴治黨的理念歷經了改革開放40年左右的不斷完善，才取得今天的成績。從嚴治黨永遠在路上，一刻不能松、半步不能退，要常抓常嚴，為我黨面對新時期的復雜挑戰常備一支有理想、能干事的干部隊伍。

參考文獻

[1]吳詩明.全面從嚴治黨從黨風黨紀入手[J].法制博覽，2018，（3）：243.

[2]姚桓.增強全面從嚴治黨實效性[J].唯實，2017，（12）：34.

[3]梅麗紅.新時代全面從嚴治黨的新要求[J].黨政論壇，2017，（12）：4-6.

[4]婁亞鳳.從嚴治黨與黨的建設[J].山西青年，2018，（2）：202.