安徽省財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

張家寶

【摘要】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府財(cái)政資金的支持，筆者以安徽省為例，通過研究安徽省財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行研究，更好的發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，為接下來促進(jìn)安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政支農(nóng) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，所以必須加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，通過加大財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

一、安徽省財(cái)政支農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)的關(guān)系

（一）指標(biāo)的選擇

為了進(jìn)一步了解財(cái)政支農(nóng)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，必須選取關(guān)鍵的指標(biāo)因素進(jìn)行分析。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和可持續(xù)發(fā)展主要是關(guān)于支農(nóng)資金與農(nóng)業(yè)支持，所以財(cái)政支農(nóng)的作用就是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)研究情況來看，必須依照農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為指標(biāo)進(jìn)行研究。通過將農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，能夠全面的判斷安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，更好的研究安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。例如，根據(jù)財(cái)政支農(nóng)支出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的情況進(jìn)行判斷，安徽省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度非常迅速，從2005年的1.8萬億增長至3.69萬億。這樣的增長速度得益于安徽省對(duì)于農(nóng)業(yè)政策的大力扶持。由此可見，通過三農(nóng)政策的扶持，財(cái)政支農(nóng)起到了良好的效果。由此町見，安徽省財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)效果。

（二）財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性

針對(duì)2015 2017年安徽省財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，然后通過序列分析建立回歸方程，利用參數(shù)的統(tǒng)計(jì)顯示發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性，另一方面，結(jié)合不同的財(cái)政支農(nóng)總量指標(biāo)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)的相關(guān)性進(jìn)行比較與分析，有助于對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策的效果與側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行深入分析，更好的改變今后財(cái)政支農(nóng)政策的方向，也能夠?yàn)樨?cái)政支農(nóng)的良好發(fā)展提供一定的經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容。

（三）回歸方程整體顯著性體驗(yàn)

通過對(duì)于支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長做回歸方程，能夠明顯的看到，F(xiàn)值很大，sig接近O。這樣的線性回歸方程充分的說明這兩個(gè)回歸方程具有顯著性體驗(yàn)。同時(shí)，通過對(duì)于農(nóng)業(yè)支出與支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的回歸方程進(jìn)行分析，這兩個(gè)回歸方程都存在一個(gè)明顯的自變量，并且自變量的水平具有顯著性特征。需要說明的是，從安徽省三十多年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，農(nóng)業(yè)財(cái)政支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了決定性的作用，也更加說明了財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于農(nóng)民收入的重要作用。

二、財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

從目前來看，為了促進(jìn)安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，安徽省近些年來加大了對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出的力度。為了更好的增加財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)，必須做到以下幾個(gè)方面：

（一）繼續(xù)增加財(cái)政支農(nóng)支出的投入比重

農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。在這一過程中，由于財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的相關(guān)關(guān)系，所以進(jìn)一步說明了，要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須加大對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入，通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策來提高農(nóng)村居民的生活水平，更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。由于農(nóng)業(yè)增長的速率與財(cái)政支農(nóng)支出的速率并不能完全同步，所以通過加大財(cái)政支農(nóng)支出的投入，在很大程度方面只能起到助推的作用，而不能完全改善農(nóng)民的可支配收入，只能夠最大限度的增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活力。從這一方面來看，安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要通過財(cái)政支農(nóng)支出來促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。由過去傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)與銷售轉(zhuǎn)換變?yōu)樾聲r(shí)期集約型農(nóng)業(yè)化發(fā)展。從這一方面來看，加大財(cái)政支農(nóng)支出的投入總量主要的作用就是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)的量變轉(zhuǎn)型到質(zhì)變。也就是通過一系列的財(cái)政補(bǔ)貼方式在農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)園、種植園、合作社等新興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體，將這些經(jīng)濟(jì)體作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，轉(zhuǎn)變過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式，更好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu)比例

財(cái)政支農(nóng)支出由于有不同方面的側(cè)重點(diǎn)，所以必須盡快調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，保證對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到不同的推動(dòng)作用。例如，針對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入來看，這樣的財(cái)政支農(nóng)支出主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的支出。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠單純依靠增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格來獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)該通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量等方面來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。所以必須要優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)增加對(duì)于新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼、新型種子、化肥、農(nóng)藥的補(bǔ)貼等通過對(duì)于這些方面財(cái)政支農(nóng)支出的增加，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)朝向現(xiàn)代化方向發(fā)展，不再依賴農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼獲得經(jīng)濟(jì)收益。通過合理的財(cái)政支農(nóng)支出，更好的體現(xiàn)了財(cái)政支農(nóng)政策的合理結(jié)構(gòu)優(yōu)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位

由于農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過財(cái)政支農(nóng)支出，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)之間進(jìn)行整合與協(xié)調(diào)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添新活力。例如，通過生產(chǎn)合作社的方式吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約化、品牌化。通過將旅游業(yè)相結(jié)合，重點(diǎn)打造農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，提高“農(nóng)家樂”旅游的影響力，在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)，也能夠增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的其他收入，更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

本文通過針對(duì)安徽省財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行研究，利用回歸方程來分析兩者之間的相關(guān)性，并且總結(jié)了財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要解決方案，從而提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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