成人高等院校實踐教學芻議

【摘 要】實踐教學是高校教學系統的重要組成部分，當前成人高校實踐教學主要有“五缺”，即教學理念缺位、培養模式缺失、教學條件缺乏、實訓師資缺少、實訓教材缺欠，這些問題的形成有歷史與現實、主觀與客觀諸多原因。對此，成人高校需要扎實推進實踐教學體系建設，要從轉變人才培養理念、開發實踐課程及教材、培養專有教師隊伍、夯實校內硬件基礎、借用校外實訓基地、嚴格督導管理等方面著手，多管齊下，促使教學質量全面提升。

【關鍵詞】成人高校；實踐教學；問題分析；動因；體系建設

【中圖分類號】G724 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2017）04-0071-05

【收稿日期】2016-09-23

【基金項目】北京市2014年度高等學校教育教學改革項目，項目編號為2014-ms251；中國民航管理干部學院2014年專項基金研究項目，項目編號為教學研究/2014/01

【作者簡介】張濤（1975—），男，武漢人，碩士，副教授，研究方向為成人教育、職業教育。 一、成人高校實踐教學問題分析

1.實踐教學理念缺位

教學理念是對教學活動的看法，指導教學活動的基本觀念和態度。長期以來，“我國高等教育都以理論基礎扎實的學術人才為目標，對應用型人才培養不夠重視”。[1]由于實踐教學理念的缺位，加之學科教學思想的根深蒂固，成人高等教育往往只注重理論教學，忽略實際應用操作，導致實踐教學環節缺失。造成這一現象有歷史和現實等多種因素，首先，成人院校自設立之初就與普通高等教育有著千絲萬縷的聯系，“我國學校形態的成人教育開始于20世紀50年代的夜大教育”，“每周授課10課時左右，主要在晚上利用普通高校空閑下來的教室和實驗室進行”，[2]因此不管是生源，還是教學師資來源，成人高等教育特別是普通高校成人（繼續）教育學院都起源于普通高等教育。另外，從獨立設置的成人院校教學現狀分析，無論是開放大學、廣播電視大學、職工大學、業余大學，還是管理干部學院、教育學院、職工學院、成人學院等，這些院校的師資也大都來自或畢業于普通高校，絕大多數都遵循了傳統學術性教育的教學理念，秉持與普通高校大同小異的教學觀，并以此來指導開展教學活動，整個教學環節表現為“理多實少”，甚至少量開設的實踐課程常常由于多種原因難以如期保質進行。

2.實踐教學培養模式缺失

實踐教學理念的缺位致使許多成人高校缺乏實踐教學的培養目標，在培養學生時往往摒棄了實踐教學環節，其教學計劃、課程設置、教學內容、師資選拔、教學環境等方面主要圍繞理論“知識本位”開展，忽略了實踐操作“能力本位”的提高，其培養過程一般表現為“在教學中采用‘注入式或‘包辦式教學，而實踐教學的重要性沒有為學校、教師以及學生所認識”。[3]此外，也有高校設置實踐教學內容的，但是“實踐體驗單調乏味，或流于形式，或為了實踐而實踐，與理論學習脫節”，[4]沒有科學地將實踐教學與理論知識有機結合。在這種培養模式下，加上學制限制、學生入學質量、實訓師資水平、軟硬件設施設備等多種不利因素的制約，成人院校培養出的畢業生往往學術理論水平不如普通高校學生，實踐操作技能又不如高職院校畢業生，總體處于“兩不著、都難靠”的尷尬境地。同時，一些單位招募新員工時，對成考生抱有歧視，人為設置招聘障礙，成人高校畢業生很難謀求一份理想的工作。

3.實踐教學條件缺乏

知行合一、學練結合是理論結合實際、有效提高學生理論水平和實踐操作能力的有效途徑，這一教學理念得以實現的前提是要有實訓基地及相應的實踐操作設施設備。對于普通高校的成人（繼續）教育學院而言，校方優先考慮的是普通全日制學生，資源多向普教生傾斜，成教生難以問津。隨著高校多年擴招，學生增多，受到“生多地少”等方面的限制，一些高校甚至壓縮成教空間，將教室、宿舍、實驗室、實訓基地劃撥給普教，導致成教實踐教學條件的進一步缺乏。對于獨立設置的成人高校，雖然有自我發展的決策權，但成教生學費成為成人高校教育辦學經費的主要來源。成人高校學費受物價部門管控，在消費價格總體持續上漲的大背景下，學費多年未提高或漲幅大大低于物價上漲水平。很多地方同樣專業成教生的學費遠低于普教生、職教生，加上成教生難以得到普教生、職教生同等的生均撥款，甚至沒有撥款，這些都導致了成教辦學經費的不足，致使實踐教學條件難以改善。因此，辦學“經費的不足與短缺是影響我國成人教育深入發展的一大制約”，[5]阻礙了實踐教學基地的建設。

4.實訓師資缺少

專業師資特別是既懂理論又會實操的“雙師型”教師是成人教育能否成功的重要人力資源保障。“教師實踐知識的應用可以有效彌補教學理論知識和教學技術知識對教學實踐的局限，充分發揮教師主體的能動作用”，[6]一個既專業又敬業的教師能帶給學生相應的知識收益和能力提升的回饋。隨著持續擴招，不少高校師生比已經突破合理的教學范疇。雖然學校也引進高學歷人才，但是新教師往往是“剛出校門、又進校門”，缺少必要的社會工作經歷和實踐操作經驗。學校在師資力量配置上，首先是保證普教生教學，然后考慮成教生。課程任務多的教師在繁重的全日制教學外再去疲憊地給成教生上課，教學效果必然大打折扣。對于獨立設置成人高校而言，雖然能直接專崗安排教師從事成人教育教學工作，但是現實情況是不少教師理論教學經驗有余，實踐經驗不足。在學生針對現實工作難點提問時，往往難以給予圓滿回答，或者只有理論方案而沒有具體措施，難以讓學生信服。

5.實訓教材缺欠

一本好教材不僅是理論知識的載體，也是指導實際操作的媒介，是將理論和實踐相融合并將學習與工作相連接的“橋梁”。當前成人高等教育院校的專業教材往往沿用普通高校課本，通常冠名為《×××學》《×××原理》《×××概論》《×××基礎》《×××知識》《×××讀本》等，這些教材學科理論知識有余，專業實踐操作不足，缺少指導崗位實際工作的應用性、實踐性、操作性。少數以《×××教程》《×××實操》《×××務實》命名的教材，其內容也大多是理論知識多、實踐操作少，加之有些“教材版本早已過時，趨于老化”，[7]如果任課教師對于教材內容不加以更新、變通和補充，而是全盤照用，那整堂課就會成為老舊概念和理論的闡述，缺乏具體實踐活動的安排和引導，學生學習的動力會被扼殺，教學效果也會沉悶乏味。總體而言，目前實訓教材的缺欠在很大程度上導致了教師實踐教學內容的缺漏，造成了成教生實踐操作技能學習的不足。

二、成人高校開展實踐教學的動因

1.適應市場的必然選擇

自1999年以來，普通高校多年擴招生源，加之近年考生基數持續減少，報考人數不斷降低，不少成人高校招生困難，舉步維艱，生存環境愈加惡劣。

面對市場，當前成人繼續教育的對象主要有兩大領域：一是單位內部員工，二是社會上有此類需求的人員。對單位職工而言，他們大都希望通過繼續教育在提高理論水平和學歷的同時，能進一步提升崗位實操技能，切實解決實際工作中存在的問題。對于社會人員而言，他們希望通過專業學習在獲得文憑的同時，能學到基本理論知識和實踐操作技巧，掌握相關技能，為日后叩開該領域工作的大門打好基礎。基于現實需求，成人高校必須貼近市場辦學，滿足學生學習和提高實操能力的要求，根據開辦的不同專業有針對性地開展實踐教學，以實現培養復合型、應用型人才的目標。

2.轉型發展的內在要求

隨著我國學習型社會建設的興起和終身教育理念的深入，成人高校的未來和發展也面臨著機遇與挑戰。一方面，“終身教育理念”和“學習型社會建設”為成人高校教育和培訓事業提供了潛在的生存空間，有利于其發展轉型；另一方面，市場具有開放性和競爭性，這一發展空間并非成人高校的專利，本科高校、職業院校、民辦學校、社會培訓機構都可以進入該領域，關鍵是看成人高校能否把握好轉型發展與國家戰略、政府職能、市場體系之間的關系，[8]能否做得更專業、更快、更好。

成人高校要想轉型成功首先需要有良好的硬件設施設備，就課堂知識傳授的教學條件而言，當前成人高校基本都具備教室、講堂、投影儀、電子筆、電腦、擴音器等基本硬件，有些院校還配有白板、同聲傳譯等設備。但是大多數成人高校也有“硬傷”，即只有理論化的教學裝備，缺乏真正意義上的實訓基地，是成人高校轉型發展的主要障礙。將“短板”修復補齊、建成更好的實訓基地，這是成人高校今后長遠發展的必由之路，也是轉型發展能否成功的關鍵要素之一。另外，只有硬件沒有軟件也無法有序運行，“雙師型”師資就是成人高校轉型發展的重要“軟件”，要想培養出高技能、高素質的復合型人才，就得把師資隊伍建設成為專業領域理論知識和實踐操作雙佳的“通才”，需要補齊教師理論知識或實踐操作能力欠缺的“短板”，這樣才能避免純理論或純操作的單一培養形式，實現理論與實踐同存共進，“學歷+技能”的“雙（多）證式”培養模式才有可能真正達成。

3.提升學生市場競爭力的最佳途徑

多年來大學畢業生的就業壓力一直存在，2012年大學畢業生680萬，畢業半年后就業率90.9%，約有62萬畢業生未就業；2013年大學畢業生699萬，畢業半年后就業率91.4%，約有60萬畢業生未就業；2014年大學畢業生727萬，畢業半年后就業率92.1%，[9]約有57.5萬畢業生未就業；2015年大學畢業生749萬，畢業半年后的就業率為91.7%，[10]約有62萬多畢業生未就業；2016年畢業生達到765萬，加上出國留學歸來及沒有找到工作的往屆畢業生，將有近千萬大學生在職場中競爭，尋找工作。從近幾年數據看，雖然大學畢業生整體就業率保持平穩，但是隨著畢業生人數總體基數增大，農民工轉移就業人數增加，加之相關企業化解產能過剩員工下崗分流，整個就業形勢不容樂觀。

當前就業市場一方面不少企業頻拋橄欖枝，對急需的技能實操型人才開出優厚待遇，但是難以招聘到適宜的人才；另一方面，眾多大學畢業生四處奔波，參加各類面試，感嘆找尋一份滿意工作的不易。之所以出現這種情況，究其原因主要是人才結構不合理，供需比例不匹配，高校培養的人才并不能滿足市場的實際需求，尤其是技能型人才的供給不足和學識型人才的供給過剩，造成招聘難和就業難的“兩難”境地。鑒于此，成人高校要想使自己的畢業生具有市場競爭力，就必須研究市場的實際需求，充分重視實踐教學。日常教學中不僅僅提供學識性的理論知識，更是要通過人本主義、構建主義教育范式，引導學生在真實操作中認識、感應、分析、反思，積累起經驗性知識，促使學生在具體的“實踐工作”過程中積淀“工作經驗”，并逐步構建、完善其實踐技能素養，按用人單位的要求真正成長為應用型、技能型、復合型人才。

三、成人高校實踐教學體系建設

在成人高等教育中，實踐教學體系是由實踐教學培養理念、教學內容體系、教學管理體系、實訓軟硬件支撐體系等構成的并與理論教學關聯的整體，這一體系中各子系統相互作用、彼此影響，以實現實踐教學培養目標。

1.轉變人才培養理念

在當前市場競爭的教育格局下，成人高等教育要想突圍，營建起核心競爭力，首先必須要轉變人才培養理念，改變過去缺乏實踐教學或者將實踐教學依附于理論教學的狀況，倡導“理實一體化”人才培養模式，明確“實踐是理論學習的根本目的”，[11]探索并建立起相對獨立的實踐教學體系，強調成人高等教育不僅要教授學生理論（解決“為什么”、“是什么”的問題），更要培養學生的實操技能（解決“怎樣干”、“如何做”的問題），確立“理實結合，突出實踐”的人才培養理念。

只有這樣，成人高校才能從過去的學科教育、“知識本位”教學的慣勢中轉向，根據市場調整培養目標、招生對象、專業設置、修業年限、課程結構、學時分配、教學模式等辦學要素，真正面向市場辦學并滿足其要求，培養出社會需要的人才。而學生也能夠在學校除學習應用理論外，還有機會接受“真槍實彈”的實踐教學，學校也就能在學生和職業之間架起一座“理實結合、突出實踐”的橋梁。其中，理論學習以“應用、必須、夠用”為度，大量貼近工作情景以提高業務能力及專業操作技能的實踐教學逐漸成為“重頭戲”，教學也由以前純理論的“獨角戲”，變成“理論和實踐結合，抽象的東西轉化為具體生動的東西”。[12]

2.開發實訓課程和教材

專業應用型人才培養需要開發相應的實訓教材并開設相關課程作支撐，社會需求是多樣且變化的，而課程教學是相對穩定常態的，應開發出“普適性”課程以應對多樣變化的社會需求。成人高校需要根據自身辦學特點和發展定位，深入地方和行業生產、服務單位進行廣泛調研，了解一線單位的經營發展狀況、就業崗位群特征、員工的技能素質標準、未來用人需求等情況，使人才培養模式真正貼近市場需求，為生產、建設、服務、技術和管理等一線工作崗位提供人才保障。

盡管近兩年國務院取消了319項職業資格許可認定，但這主要是降低制度性交易成本、簡政放權、創造便利就業條件的新舉措，對于事關國家安全、公共安全、公民人身財產安全的職業資格會依舊保存，國家將“制定公布國家職業資格目錄清單”、“建立科學的國家職業資格體系”[13]予以規范。成人高校在教學設置中，首先需要“對標”相應的國家職業資格要求，“依標設課，依標培養”，形成符合國家職業規范的人才培養體系。另外，還要“對標”行業標準、用人單位的要求，組織行業專家、企業管理者、操作能手、實訓課程教師等針對崗位（或崗位群）設計編寫出實踐教學課程教材，將相應的標準引入到專業課程教學內容中，開發出培養崗位操作技能的“普適性”實踐教學專業課程。同時，按照通用基本技能訓練、專業專項技能訓練、專業綜合技能訓練的順序，根據成人學生或在職學員的不同情況，有目標、多層次、分步驟地進行精準實踐教學。

3.加強專有教師隊伍建設

“提高現有的，引進必須的，借用社會的”這三種方式三管齊下，是許多成人高校進行“雙師型”師資隊伍建設的通常做法。目前，當“現有教師”難以快速提高、“必須教師”難以迅速引進時，以高薪或者其他方式“借用社會教師”成為一些高校實訓師資來源的法寶，有些高校將此作為主要甚至唯一來源。

事實上，相對于全職教師而言，“借用教師”一般責任心不強、隨意性大，日常教學容易受到其本職工作或其他臨時事務的干擾，從而影響到正常教學秩序和效果。因此，加強雙師隊伍建設的重點應在“引進必須的”同時，更要注重“提高現有的”，需要培養專有全職教師成為實踐教學的主力軍。培養措施主要有四個方面：一是加大培訓力度，將教學經驗豐富、教學能力強并有志于實踐教學的教師送出去脫產進修，學習新知識、新工藝、新技能；二是利用寒暑假讓教師采取見習、頂崗實習的方式參與到企業生產、服務等一線工作，切實提高教師的實踐動手能力；三是鼓勵并創造條件讓教師積極承擔相關生產服務實踐的科研咨詢，讓他們帶著項目去一線崗位，實地觀察、思考、創新，改進崗位工作流程，提高實踐操作技能；四是從政策導向和經費投入上給予扶持，在評選優秀教師、職稱評定、工作量計算、課時報酬等方面制定出激勵措施，鼓勵教師積極主動地去提高專業實踐技能水平，并且努力提升教師專業發展、溝通協作、教學組織、教學服務、教學反思、教學創新等能力。[14]

4.建設實踐教學基地

相比于高職院校如火如荼的實訓基地建設，近年來成人高校在這方面幾乎停滯不前，其中有成人高校自身辦學理念的問題，也有政府資源和資金投入不足等原因。從長遠辦學來看，不管是學歷提高的繼續教育，還是非學歷能力提升的教育培訓，本著“搭建終身學習‘立交橋”“以提高實踐能力為重點”[15]的辦學和培養理念，成人高校都有夯實校內硬件基礎、根據專業設置和培訓內容建設實踐教學基地的強大內在動力，并且通過建立起一種與現實工作密切相關的真實情景，培養學生實際操作和應對突發情況的能力，促使其逐步適應未來或當前所從事的崗位工作要求。

據統計，截止到2016年5月30日，我國目前共有成人高等學校284所。鑒于這些院校隸屬部門、行業企業背景、所在區域、地域經濟、辦學實力、支持條件、招生規模等的不同，校內實訓基地建設可以采用不同的模式來推進。建設模式主要有政府投資型、“政校企”共建型（政府、學校、企業）、“校校”聯建型、校企合作型、院校主導企業參與型等，充分發揮起政府、行業、企業、院校等的主導性、積極性、參與性，推動實訓基地的建設。對于有充裕資本投入的院校可以直接建設綜合型實訓基地，對于短期缺乏資金投入的院校可以嘗試首先建設某個重要專業的實踐教學室（中心），將實訓基地先部分地建起來，以后再通過尋找政府支持或合作伙伴等方式逐步擴展完善。

5.拓展校外渠道

基于目前不少成人高校缺乏校內實訓基地，或者現有的實訓場所難以滿足日常實踐教學要求，為保證人才培養目標的達成，有必要打破單打獨斗“封閉式”的培養模式，另辟蹊徑建設“校企、校地、校際合作”培養平臺，[16]保障實踐教學的需求。具體操作上，成人高校可以與相關企業、地方（行業）政府部門、兄弟院校、培訓機構、科研基地等建立聯系，根據不同情況分別采取合作培養、實踐教學項目外包、租用實訓場地、委托培養等方式，在相關機構單位建立實踐教學校外基地，按照市場價格和合同約定，給予相關方相應的經濟等方面的補償，充分利用資源，以實現校方、合作方、學生等多方“共贏”。

校外實踐教學基地的開拓有利于彌補校內實訓基地的不足，是其重要補充。與專業化、規模化的校外實訓基地合作，有利于發現校內實踐教學在培養目標、實訓課程設置、授課內容、教學方法、教學手段、實訓師資綜合能力等方面的欠缺，為今后“查遺補缺”打好基礎。此外，與企業的直接合作培養，還有利于及時了解企業內部培訓模式、專業人才培養具體標準及要求、先進工藝技術在實際工作中的運用等情況，能及時了解市場對專業人才素質的最新要求，便于成人高校人才培養適時調整與時俱進。整體而言，開拓校外實訓基地有利于“借用現有、彌補所缺”，學習經驗，取長補短，還能借此逐步培養出自己的實訓師資隊伍，為成人高校實踐教學綜合水平的提升提供良好的學習窗口和標桿模型。

6.提升實訓質量

為促使實踐教學達到預期效果，實現教學培養目標，成人高校有必要成立由行業專家、教學管理者、企業相關人員、教師代表、兄弟院校同行等共同組成的督導管理委員會，研討制定實踐教學管理性規定和操作性制度，并定期對人才培養目標、課程設置、教材編寫、教學模式、實訓基地建設等進行評價，找出優缺點，提出改進意見并督促實施。此外，教務管理部門需要定期進行教學檢查，組織聽課，舉辦實踐教學教師交流會和學生評教座談會等，了解實踐教學計劃執行情況、教師教學狀況、實踐教學中需要解決的現實問題、學生對教師教學工作的真實評價等，以便發現問題并及時解決。

針對學生實踐教學效果的檢測，最直接有效的方式莫過于考核檢查，實踐教學不同于理論教學，其考核方法和評價方式與理論考試也有很大差異。實踐考核模式不是傳統的選擇、判斷、填空等題型的考試和學生個體單純學習記憶能力的考核，而是“以操作性考試考核為主”，[17]在實踐考試中融入職業資格、行業標準及具體崗位操作內容，增設情景模擬、特殊情況處理等環節，并有相應的考核評判標準，體現出重視操作技能、綜合分析、動手解決問題等實踐能力，注重能力形成的過程性及團隊合作等方面的考核評價，“以考促學”，不斷提高實踐教學的質量。

四、結束語

實踐教學體系能否真正建成并得以有效實施，除了需要成人高校自身轉變人才培養理念，緊密圍繞國家產業結構升級、市場需求辦學外，還需要政府和主管單位的支持和投入，需要國家主管部門制定出臺相關政策，需要地方政府給予資金、土地、人員編制等方面的扶持，這樣才能更好地調動成人高校服務社會、地方和產業經濟轉型的積極性和主動性，發揮他們在繼續教育、轉型培訓中的功能和作用，推動我國終身教育和學習型社會事業的長遠、可持續、穩健發展。

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Discussion on the Practical Teaching in Adult Institutes

ZHANG Tao

（Civil Aviation Management Institute of China， Beijing 100102， China）

【Abstract】Practice teaching is an important part of education system in the colleges. At present， there are five main problems of practical teaching in the adult colleges， which are the absence of teaching philosophy， the missing of training mode， the lack of teaching conditions， the absence of practical teachers， the missing of training textbooks. There are many reasons that cause those problems， such as history and reality reasons； as well as subjective and objective reasons. In order to adapt to the market， to restructure the development， to enhance the students competiveness， the adult colleges have to carry out the practice education. So the adult colleges should promote the construction of practical teaching system. There are six measures should be done， which include changing the teaching philosophy， developing the practical curriculum and textbook， cultivating the proprietary teachers team， constructing the infrastructures in the adult college， using the practical bases out of colleges， supervise and manage the practical teaching strictly， so that to improve the teaching quality comprehensively.

【Key words】adult colleges； practical teaching； question analysis； motivation and reason； system construction