行政事業單位的績效審計探析

戚國煒　王昆　花蕾

摘要：隨著時代的變化，經濟的不斷發展，相應的我國對行政事業單位也越來越重視，對行政事業單位的績效審計也越來越嚴格；我國行政事業單位的績效發展帶有中國特色社會主義的績效體系以及全面貫徹落實以人為本的科學發展觀具有重要的意義。本文主要探討分析行政我國事業單位的績效審計。

關鍵詞：行政事業單位；績效；審計

隨著我國國力的增強，經濟持續快速發展，我國行政事業單位的審計工作在新時期也將面臨新的問題和挑戰。通過分析我國行政事業單位的績效審計可能會年齡的問題，提前做好防范，進而使我國的行政事業單位的績效的審計工作在保持原有的規范、準確、有效以外，進一步的提高我國行政事業單位在績效的審計工作上的準確性和規范性。

1.行政事業審計概述

要想準確分析我國行政事業單位的績效審計工作，就得先了解什么是行政事業審計。行政事業審計是審計部門依照法律規定對行政事業單位的財政部門和財務部門收支及其相關的經濟業務進行審查，是審計部門依照法律規定監督進而對行政事業單位的財政部門和財務部門賬單的真實性還有合法性以及有效性和收益性來進行評價的一種經濟監督活動。

2.行政事業單位審計工作中存在的問題

2.1法律體系上存在漏洞

我國當前正處于社會主義初級階段，實行的是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。而隨著市場經濟的快速發展[1]，我國對市場經濟體制也在不斷的進行完善，但我國現在走的是一條別的國家沒有走過的，完全靠我們自己探索的具有中國特色社會主義的市場經濟體制；因此，在這種具有中國特色社會主義的市場經濟不斷發展的情況下，在法律上就很容易出現一些漏洞。因為在之前，在《中華人民共和國憲法》中，并沒有明確的條例以規定行政事業績效審計。這就在使得審計部門在對行政事業單位開展進行績效審計工作是缺乏相應的法律條文作為依據。使得很多行政事業單位中存在的貪污腐敗問題得不到解決。

2.2對行政事業單位開展進行審計工作的不完整

因為缺少相應的法律條文作為審計部門對行政事業單位開展進行審計工作的法律依據，而部分行政事業單位相互之間也有著裙帶關系，這對審計部門開展進行審計工作也具有很大的困難。審計部門對很多行政事業單位的審計工作只審計一部分，另外一部分在行政事業單位的相互“踢皮球”中不了了之。

2.3行政事業單位的部分工作人員對審計工作不重視

有些行政事業單位的員工對審計部門開展進行的審計工作很不重視，在他們看來，行政事業單位作為國家行政部門，事務基本都是非盈利性的，比并不能有這很大的經濟效益，所以審計工作的開展完全沒必要；亦或是對審計部門開展的審計工作敷衍了事，對審計工作的進行不重視、不關心。

3.針對審計工作進行中存在的問題的應對方案

3.1完善有關審計工作方面的法律體系

審計部門難以開展進行對行政事業單位的審計工作，很大程度上是因為法律體系的不全面。因此，加快完善法律在有關針對行政事業單位的績效審計工作方面的有關條文，是審計部門在開展進行對行政事業單位的績效審計工作時能夠，有法可依，有法必依，違法必究。

3.2深化行政體制改革

除去法律方面存在的漏洞，還要深化進行行政體制的改革，公開行政事業單位財務，做到行政事業單位財務透明化[2]，避免行政事業單位中的腐敗現象，而對于存在腐敗現象的行政事業單位，依法對腐敗現象進行嚴懲。

3.3加強對行政事業單位工作人員的思想教育

通過要求行政事業單位的工作人員進行思想政治上的學習，加強對行政事業單位工作人員的思想教育，努力提高行政事業單位工作人員在思想上的覺悟，使其重視審計部門對行政事業單位開展的審計工作。畢竟，行政事業單位雖然在業務上不能直接的創造經濟效益，但其在經濟方面出臺的文件、公告、指示等都會對當前我國不斷發展的具有中國特色社會主義的市場經濟產生影響，所以說，行政事業單位對我國市場經濟的發展也有著重要的影響，也即行政事業單位也間接的再創造經濟效益。

3.4堅持中國特色社會主義道路

堅持中國特色社會主義道路，審計部門在進行審計工作是必須要堅持中國共產黨的領導，在中國共產黨的領導下，立足基本國情，堅持一個中心、兩個基本點，堅持改革開放，建設具有中國特色社會主義的市場經濟[3]，堅持科學發展觀；依據有效的法律手段，合理合法的對行政事業單位的績效進行審計工作。

4.結束語

隨著當前時代的不斷發展，我國在中國特色社會主義道路上也越走越遠，對中國特色社會主義道路的探索更加堅定了我國在發展具有中國特色社會主義市場經濟上的決心。而對于審計部門針對行政事業單位開展的審計工作也應該走堅持中國特色社會主義道路，在不斷的探索中，也要借鑒學習其他國家審計部門針對行政事業單位開展的審計工作的成果，發展出一套具有中國特色社會主義的審計體系。

參考文獻：

[1]楊春花.淺議政府績效審計中存在的問題及對策[J].財會研究.2017（05）：09-11

[2]侯曉靖.我國政府績效審計現狀及發展前景及近年來的項目分析[J].財會通訊.2017（02）：03-05

[3]李云輝.李工.我國績效審計存在的問題及對策[J].中國集體經濟.2016（06）：23-24