新時代高校國防教育的現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展對策研究

楊武欣

[摘 要] 高校大學(xué)生國防教育是促進(jìn)高校大學(xué)生德育發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，做好高校大學(xué)生國防教育工作可以激發(fā)高校大學(xué)生的愛國熱情，幫助高校大學(xué)生樹立民族自尊心和自信心。但傳統(tǒng)高校國防教育已經(jīng)不適應(yīng)新時代的要求，新時代必須采取行之有效、適應(yīng)當(dāng)代高校大學(xué)生的創(chuàng)新國防教育。努力推進(jìn)新時代高校大學(xué)生國防教育創(chuàng)新發(fā)展，探索新時代創(chuàng)新的高校國防教育新途徑、新對策、新方法，將新時代高校國防教育在大學(xué)生思想政治教育方面落到實(shí)處。

[關(guān) 鍵 詞] 新時代；高校學(xué)生；國防教育；對策

[中圖分類號] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）31-0184-02

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上提到：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國防是全民國防。我們要加強(qiáng)全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量！”高校大學(xué)生群體具有較高的教育文化水平與良好的綜合素質(zhì)，是中國特色社會主義建設(shè)及發(fā)展的接班人和傳承者。新時代高校大學(xué)生國防意識的強(qiáng)弱將直接影響國家和社會的進(jìn)步與發(fā)展。在新時代，高校大學(xué)生國防教育應(yīng)該賦予新的時代內(nèi)容并開啟新的模式，讓新時代大學(xué)生在國防教育方面得到更加全面的發(fā)展。

一、新時代高校國防教育的現(xiàn)狀分析

（一）新時代高校大學(xué)生國防教育管理機(jī)制還不完善

雖然目前國家及教育部等部門已經(jīng)出臺加強(qiáng)新形勢下學(xué)校國防教育工作的文件，但是，很多高等學(xué)校大學(xué)生國防教育管理機(jī)制還是配置不夠完善，對高校開展大學(xué)生國防教育的必要性和重要性認(rèn)識不足。很多高校的基本組織機(jī)制還沒組建，很多高校負(fù)責(zé)大學(xué)生國防教育的歸口部門也不統(tǒng)一，有的高校有體育部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、武裝部等部門，只有少部分學(xué)校會單獨(dú)設(shè)置國防教育部門或教研室等來統(tǒng)一管理。有些高校現(xiàn)在設(shè)置相關(guān)部門或者教研室，但基本是形同虛設(shè)，無所作為，資金投入不足，導(dǎo)致新時代高校大學(xué)生國防教育還是難以推進(jìn)，成效不佳。

（二）新時代高校大學(xué)生對國防教育認(rèn)識程度還不夠高

很多高校大學(xué)生對國防教育的認(rèn)識可能還停留在表層階段，單純地認(rèn)為只要了解目前的簡單軍事訓(xùn)練及簡單的軍事、戰(zhàn)爭、武器裝備等問題就行，不用更深層次地了解新時代對高校大學(xué)生國防教育的要求，導(dǎo)致高校大學(xué)生對國防教育認(rèn)識不足。有些大學(xué)生對新生入學(xué)期間進(jìn)行的大學(xué)生國防教育相關(guān)軍事演練的認(rèn)識更為不足，為躲避軍事訓(xùn)練而隨意請假、裝病缺席、不服從軍事訓(xùn)練帶隊(duì)教官的安排等現(xiàn)象時有發(fā)生。在軍事理論課程方面，很多學(xué)生認(rèn)為其聽聽就好或者課后再簡單看看就可以，把大部分的精力都花在專業(yè)課程或自己感興趣的課程上。從以上現(xiàn)象可以看出，新時代高校大學(xué)生對國防教育的認(rèn)識不足，不能更好更充分地認(rèn)識國防教育的重要性。

（三）新時代高校大學(xué)生國防教育師資力量還不太強(qiáng)

就目前很多高等院校來說，擔(dān)任新時代高校大學(xué)生國防教育課程的教師隊(duì)伍參差不齊，教師隊(duì)伍配備有待完善。很多高校的大學(xué)生國防教育教師是學(xué)校輔導(dǎo)員，或由保衛(wèi)部門及武裝部、學(xué)生處等部門的人員臨時兼任授課。一些高校為了快速彌補(bǔ)教師空缺，從退伍軍人中選拔部分軍人擔(dān)任任課教師。很多高校沒有形成國防教育專任教師隊(duì)伍，輔導(dǎo)員及高校其他教師人員專業(yè)知識缺乏，退伍軍人學(xué)歷低下，科研能力不強(qiáng)，缺乏授課技能等，無法拓展和深化課程教學(xué)，限制了新時代高校大學(xué)生國防教育的發(fā)展。

（四）新時代高校大學(xué)生國防教育內(nèi)容形式還較為單一

教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合制訂的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（教體藝〔2002〕7號）規(guī)定：“軍事理論教學(xué)時數(shù)為36學(xué)時，學(xué)校在完成規(guī)定的學(xué)時之外，應(yīng)積極開設(shè)選修課和舉辦講座。在軍事理論教學(xué)中，要掌握好深度和廣度，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，積極采用以計(jì)算機(jī)為中心的多媒體教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量。”“軍事技能訓(xùn)練時間為2～3周，實(shí)際訓(xùn)練時間不得少于14天。在組織軍事技能訓(xùn)練時，要以中國人民解放軍的條令、條例為依據(jù)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，培養(yǎng)學(xué)生良好的軍事素質(zhì)。”但實(shí)際上仍有很多高等院校沒有嚴(yán)格按照文件精神來操作，實(shí)施過程中精簡內(nèi)容，比如在學(xué)校開展的軍事技能訓(xùn)練時間縮短，技能訓(xùn)練只是簡單的“走隊(duì)列，簡單拉練”，技能訓(xùn)練形式單一。而在大學(xué)生國防教育軍事理論教學(xué)過程中，更是走形式、輕教學(xué)、簡單略帶而過、采用大班教學(xué)制度湊夠?qū)W時等，導(dǎo)致很多高校大學(xué)生厭煩國防教育訓(xùn)練及教學(xué)，大學(xué)生國防教育工作成效不明顯。

二、新時代高等院校開展大學(xué)生國防教育的意義

（一）高校開展國防教育是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑

新時代高等院校大力開展大學(xué)生國防教育是國家經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)的需要，高校大學(xué)生是國家未來的主力軍，新時代高校應(yīng)重視大學(xué)生國防教育的開展，豐富新時代大學(xué)生理論知識，培養(yǎng)良好的愛國情操，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，從而增強(qiáng)民族凝聚力。新時代高校開展相關(guān)國防教育是提高全民綜合素質(zhì)的重要途徑，高等院校應(yīng)該重視大學(xué)生國防教育，把大學(xué)生國防教育貫穿于整個高等教育體系當(dāng)中，武裝大學(xué)生頭腦，把愛國主義、新時代中國特色社會主義思想與國防教育有機(jī)結(jié)合在一起。

（二）新時代高校開展國防教育是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要舉措

（1）新時代高校對國防教育應(yīng)該賦予新的內(nèi)容，以往老套的國防教學(xué)方式應(yīng)該不斷更新?lián)Q代，以便適應(yīng)新時代高校培育大學(xué)生國防教育相關(guān)的知識及技能。而大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高一部分可以通過高校開展國防教育理論學(xué)習(xí)及國防軍事訓(xùn)練獲得，大學(xué)生國防教育的學(xué)習(xí)包括很多領(lǐng)域的知識，可以拓寬大學(xué)生視野，可以加強(qiáng)大學(xué)生國防觀念，提高自身道德修養(yǎng)與行為規(guī)范，可以豐富大學(xué)生社會生活經(jīng)驗(yàn)。（2）增強(qiáng)新時代高校大學(xué)生的實(shí)踐能力，通過大學(xué)生軍事訓(xùn)練，提高學(xué)生的紀(jì)律性和組織性，從而提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三、新時代高校大學(xué)生國防教育的創(chuàng)新發(fā)展對策

（一）進(jìn)一步明確與完善高校大學(xué)生國防教育管理機(jī)制

新時代要做好高校大學(xué)生國防教育，前提是高校領(lǐng)導(dǎo)要重視國防教育工作，明確與完善國防教育管理機(jī)制，統(tǒng)一把大學(xué)生國防教育部門或教研室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大學(xué)生日常國防教育、軍訓(xùn)訓(xùn)練及軍事課程安排工作，由學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，其他相關(guān)部門作為輔助協(xié)調(diào)，配備充足的專業(yè)人員進(jìn)行管理并做好大學(xué)生國防教育引導(dǎo)事務(wù)工作，保證大學(xué)生軍訓(xùn)及軍事教學(xué)過程順利進(jìn)行，使新時代高校大學(xué)生國防教育在實(shí)施過程中制度化及規(guī)范化。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)高校大學(xué)生國防教育引導(dǎo)工作

目前，新時代高校基本都是“95后”或者“00后”的大學(xué)生，而這兩個年代的大學(xué)生很少有經(jīng)歷過艱辛的生活，生活在一個和平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時代，對“國無防不立，民無軍不安”很難有深刻的體會，也基本很少有這方面的概念。新時代高校應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)高校大學(xué)生國防教育的引導(dǎo)，培養(yǎng)在校大學(xué)生國防教育的興趣，豐富高校國防教育活動的形式，讓在校大學(xué)生積極參與到國防教育活動中。使大學(xué)生加深對國防教育的理解，樹立正確的國防意識，在學(xué)好自身專業(yè)知識的同時也要學(xué)習(xí)國防精神，做新時代國防的先鋒模范。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)高校國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)

高校國防教育師資力量直接影響大學(xué)生國防教育的質(zhì)量水平，針對新時代很多高校目前國防教育專業(yè)師資不足的情況，高校應(yīng)該繼續(xù)引進(jìn)高學(xué)歷、高水平、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)教師，每年輸送國防教育的教師隊(duì)伍外出培訓(xùn)進(jìn)修，多方面學(xué)習(xí)新時代最新國防教育教學(xué)知識及到軍事部隊(duì)參觀見習(xí)，充實(shí)高校國防教育教學(xué)的師資力量，建立與完善國防教育師資隊(duì)伍晉升制度與師資培養(yǎng)計(jì)劃。在重點(diǎn)軍事院校或者軍營部隊(duì)聘請國防資深教師擔(dān)任課程教學(xué)導(dǎo)師以及軍事訓(xùn)練教官，同時也要重視高校應(yīng)征入伍學(xué)生的培養(yǎng)，讓其參與到學(xué)生國防教育及軍事訓(xùn)練中，多方面、多渠道充實(shí)與優(yōu)化新時代高校國防教育師資隊(duì)伍。

（四）進(jìn)一步整合與豐富高校大學(xué)生國防教育內(nèi)容

新時代高校要與時俱進(jìn)，不斷整合與豐富大學(xué)生國防教育的內(nèi)容。在軍事訓(xùn)練方面：（1）要優(yōu)化軍事訓(xùn)練內(nèi)容，提高訓(xùn)練難度。不能只是簡單地停留在“走隊(duì)形”“做拉練”的訓(xùn)練中，應(yīng)該緊跟新時代的腳步，增添形式多樣的訓(xùn)練項(xiàng)目，安排一些實(shí)用性較強(qiáng)的訓(xùn)練，如：傷員救護(hù)、安全逃生、排兵布陣、防身術(shù)、反恐防暴等；（2）新時代高校要與部隊(duì)聯(lián)合協(xié)作。高校參加軍事訓(xùn)練的學(xué)生較多，如果把學(xué)生都帶到部隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練可能不太實(shí)際，實(shí)施起來難度大，但可以逆向考慮問題，可以把部隊(duì)里的新時代先進(jìn)技術(shù)、武器裝備等搬到學(xué)生軍訓(xùn)現(xiàn)場進(jìn)行演示，提高學(xué)生參加訓(xùn)練的興趣，同時也要開展軍事文化活動，如：軍事文藝表演、軍事攝影、觀看軍事電影、開展軍事講座等，提高學(xué)生參與的積極性。在軍事課程教學(xué)方面：（1）要豐富軍事教學(xué)課程內(nèi)容，加強(qiáng)師生互動，采用多種形式教學(xué)，如分組討論、小組辯論、知識搶答等，向?qū)W生多介紹軍事裝備知識，提高學(xué)生上課的積極性，保證教學(xué)效果；（2）要多帶學(xué)生到軍營、革命圣地等參觀見習(xí)，同時開展國防教育研究性學(xué)習(xí)活動，利用“國防教育日”等開展相關(guān)愛國教育學(xué)習(xí)活動，使他們自覺投入新時代國防教育中去。

四、結(jié)語

高校應(yīng)該認(rèn)清新時代大學(xué)生國防教育的形勢以及特點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)特色。大學(xué)生在健康成長成才過程中，國防教育對其有著深刻的意義及影響，高校必須堅(jiān)持不懈地把大學(xué)生國防教育放在重要位置，制訂完善的大學(xué)生國防教育培養(yǎng)方案，把大學(xué)生國防教育貫穿到學(xué)校教育教學(xué)中，讓大學(xué)生具備豐富的國防教育知識，增強(qiáng)大學(xué)生的愛國主義意識，提高大學(xué)生捍衛(wèi)國家利益的能力，從而讓新時代的大學(xué)生更好地全面發(fā)展。

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◎編輯 張 敏