德國職業(yè)教育的分析與比較

盧亞莉　戚海峰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 德國職業(yè)教育的成功離不開政府的正確引導(dǎo)、完善的法律作保障和人們的價值取向。對比而言，我國職業(yè)教育需要國家加強對職業(yè)教育相關(guān)法律體系的建設(shè)，完善職業(yè)教師管理機制，同時需要社會改變對職業(yè)教育的偏見，這樣才能使我國職業(yè)教育步入快速發(fā)展的軌道，為我國工業(yè)制造輸送更多技藝精湛的大國工匠。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 德國職業(yè)教育;人才培育;比較

[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2018）35-0100-02

德國在“二戰(zhàn)”后，憑借頑強的意志和嚴謹?shù)膽B(tài)度再一次屹立于世界之林，這離不開科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。發(fā)展科技制造業(yè)離不開對人才的培育，這與教育機制是密不可分的。德國雙元制校企合作在世界職業(yè)教育史上堪稱典范[1]，先后受到世界上多個國家的效仿，中國也在其列。

“雙元制”職業(yè)教育體制涉及政府、行會、企業(yè)和學(xué)校等多方以及職業(yè)教師、培訓(xùn)技師和學(xué)生等主要的參與體，相比普通教育更加復(fù)雜[1]。要想確保其運行流暢，首先必須有系統(tǒng)的、明確的法律法規(guī)規(guī)范引導(dǎo)，明確校企合作過程中各方主體的權(quán)利和義務(wù);其次對教育者進行既包含又區(qū)別于普通教育的系統(tǒng)培訓(xùn);再次需要社會各界以及學(xué)生主體樹立正確的意識。

一、法制建設(shè)為職業(yè)教育校企合作提供了有力保障[2]

德國政府高度重視職教的發(fā)展，國家各個層面的教育研究部和教育聯(lián)席會通過法律確保職業(yè)教育的地位和作用，自上而下形成一個有機整體，全面規(guī)范職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。早期生產(chǎn)過程中，手工業(yè)者為了維護共同的利益，自發(fā)組成行會，通過制定規(guī)章、條例等對成員進行約束，學(xué)徒受制于師傅，而師傅又受制于行會。德國在職業(yè)教育發(fā)展早期就受到了相關(guān)法律條令的約束。法律強制性約束工業(yè)生產(chǎn)中師徒的權(quán)利與義務(wù)可以更好地監(jiān)督和促進職業(yè)教育各方的切身權(quán)益，規(guī)范生產(chǎn)中的行為，有利于職業(yè)教育的早期發(fā)展。長期以來，德國職業(yè)教育法律、法規(guī)逐漸完備，形成了一套完整的法律體系，維護著每一個受教育者和教育工作者的權(quán)益，使職業(yè)教育健康有序發(fā)展。

有法可依是保障職業(yè)教育順利開展的必要條件，第三方監(jiān)督也極大地促進了德國職業(yè)教育的良性循環(huán)。在我國，雖然政府近年來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，借鑒德國等西方國家先進的職業(yè)教育理念，倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作，但這些仍然局限于行政規(guī)章的形式，沒有清晰規(guī)范職業(yè)教育過程中的詳細條例。

二、對職業(yè)教師的選擇與培育機制

德國對從事職業(yè)教育的教師要求十分嚴格，最低學(xué)歷為大學(xué)本科，從業(yè)者需要完成實習(xí)，并自行完成教育學(xué)、教育心理學(xué)的學(xué)習(xí)，考取資格證書才可向教育部門提出申請，獲批后到學(xué)校任教兩年，兩年試用期兼嚴格的、系統(tǒng)的培訓(xùn)結(jié)束后，再通過多輪國家考試，合格后才可被政府錄用。另外，一些州還要求教師具有一定的職業(yè)背景或職業(yè)經(jīng)歷，高門檻使職業(yè)教師整體素質(zhì)水平得到了保障。執(zhí)教期間教師還會受到豐富而專業(yè)的培訓(xùn)，以提升教育水平。高要求對應(yīng)高薪酬，職業(yè)教師薪酬占到德國學(xué)校系統(tǒng)開支中很大的比重[3]，通常是一般工薪階層的1.5～2.0倍。合理的薪酬和較高的社會地位可以增加職業(yè)教師這一職業(yè)的吸引力，同時也激勵教師專心研究職業(yè)教育，有助于提高教學(xué)質(zhì)量。

我國職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)仍處于探索階段，教師引入機制不完善。由于缺乏有效的管理手段，加之教師引入政策變化不斷，部分學(xué)校偶爾出現(xiàn)規(guī)則因人而定的現(xiàn)象，讓眾多應(yīng)聘者望而卻步。教師門檻忽高忽低也導(dǎo)致職業(yè)院校教師水平參差不齊，加之職業(yè)院校教師薪酬缺乏競爭力，沒有設(shè)定合理的績效評判規(guī)則，很容易使職業(yè)學(xué)校教師缺乏自信心和上進心。此外，我國職業(yè)教育教師缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，除培訓(xùn)本身專業(yè)程度不高以外，領(lǐng)導(dǎo)和教師個人層面都對培訓(xùn)缺乏重視，往往敷衍了事。

三、價值取向引導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展

職業(yè)教育的落后在很大程度上與我國工業(yè)水平的落后是分不開的。我們的企業(yè)需要的大部分是最底層的操作工，達不到高水平操作工人的水準，這一隱性標尺影響著人們對教育目的、方向、內(nèi)容、途徑等的認識。

德國職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量保障體系的基本價值取向凸顯人文主義價值觀和實用主義價值觀，強調(diào)本質(zhì)上職業(yè)教育是生命本位的教育，是生命的表達方式，不是培養(yǎng)人的工具[4]。德國的教育政策給了學(xué)生更多的選擇空間，學(xué)生可以自由選擇學(xué)校以及學(xué)習(xí)形式。這樣可以充分提高學(xué)生的思維能力，加快個性發(fā)展。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中可以自由思考，并通過思考問題尋求解決問題的方法，這樣一來可以大幅提高工作能力，更加適合企業(yè)對思辨人才的要求。

德國嚴謹?shù)穆殬I(yè)教育自然會培育出很多制造手藝精湛的工匠，這些工人在各個專業(yè)領(lǐng)域享有盛譽，具有很高的社會地位，受人敬仰。因而德國職業(yè)教育很受人們歡迎。在工作崗位上，德國人追求精益求精，這種價值取向也督促職業(yè)教育環(huán)節(jié)的參與者認真對待，不敢松懈。

然而，針對我國數(shù)百年來灌輸式教育模式和當(dāng)今現(xiàn)狀，這種充分發(fā)展學(xué)生個性的培育模式很難在短期完全移植于我國職業(yè)教育中。追求個性發(fā)展的價值取向，首先需要有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)作支撐，在滿足物質(zhì)追求的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)展以自由為導(dǎo)向的教育。我國國情依然是處于并將長期處于社會主義初級階段，追求個性的發(fā)展依舊屬于少數(shù)派。一方面，企業(yè)多數(shù)只需滿足量的要求即可正常運轉(zhuǎn)，對工藝精湛的工人要求并不高，企業(yè)對薪資低廉的簡單操作工的需求，導(dǎo)致職業(yè)教育輸送的人才降低了自己的標準。另一方面，經(jīng)濟上得到基本滿足，人們才有多余的時間和精力提升自己的思想境界。在職業(yè)教育中，學(xué)生如此，教師亦如此。受灌輸式教育模式的熏染，教師往往成為知識的搬運工，將書本理論知識“精確”運輸?shù)綄W(xué)生的知識體系中，使學(xué)生成為書本知識的“獲益者”。同時，受限于當(dāng)前剛性考核條框制度，教師很難發(fā)揮主觀能動性去挖掘?qū)W生的潛能。企業(yè)單一的工作對學(xué)生毫無吸引力，社會對職業(yè)教育的評價影響到學(xué)生的自我價值取向，不利于自身發(fā)展。由此，價值取向的轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育的良性發(fā)展至關(guān)重要。

四、結(jié)論

對比分析德國和我國當(dāng)今職業(yè)教育模式，可以從以下幾點加以學(xué)習(xí)和改善。我國職業(yè)教育有效轉(zhuǎn)型與提高依賴于教育法制的不斷完善，需要政府層面給予足夠的重視并作重大戰(zhàn)略引導(dǎo)，提高職業(yè)教育在教育業(yè)中的地位，從《中華人民共和國職業(yè)教育法》基本法律再到相關(guān)法律進行完善，為職業(yè)教育的發(fā)展提供有力保障。

我國現(xiàn)行的職業(yè)教育評價體系存在不足之處，可以考慮完善職業(yè)教育評價標準，在已有的就業(yè)率考核標準上深入追蹤畢業(yè)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量情況，如工作企業(yè)水平、薪資水平等，定期匯總學(xué)生就業(yè)反饋信息，如企業(yè)和就業(yè)學(xué)生滿意程度，全面了解各方需求，進而因地制宜制訂職教發(fā)展長效動態(tài)評價機制。對學(xué)生和教師的評價機制也不可一成不變，固化的評價體制容易扼殺人的創(chuàng)造力和潛能。適當(dāng)放寬評價標準，給學(xué)生更多自由發(fā)揮的空間，發(fā)展學(xué)生個性，更有利于學(xué)生的培育和塑造。對教師的評價機制，可以適度考慮學(xué)生的建議，能真實地反映教師的教學(xué)水平，也能更好地鼓勵教師全面提高教學(xué)水平。

職業(yè)教育作為我國教育的重要組成部分，其地位不應(yīng)低于任何其他教育體制。職業(yè)教育的發(fā)展需要社會給予高度重視，需要受教育者樹立正確的價值取向。職業(yè)無貴賤高低之分，技能與理論知識并重，接受職業(yè)教育同樣會有出彩的人生。

參考文獻：

[1]堂林，李加林，馬杰.校企合作人才培養(yǎng)模式的中德比較[J].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013（1）：77-81.

[2]馮琳娜.德國職業(yè)教育質(zhì)量保障機制研究[D].陜西師范大學(xué)，2010.

[3]王姬.德國職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)培訓(xùn)模式與特點[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2006（33）：30-31.

[4]符博.中德兩國職業(yè)學(xué)校思想道德教育比較與借鑒[J].職業(yè)，2013（17）：40.