淺析科技企業孵化器若干問題的研究

張蓮

摘 要：本文主要介紹了科技企業孵化器基本情況，淺析了我國科技企業孵化器的若干問題，并對科技企業孵化器機制體制、發展模式、盈利能力、自身建設等問題進行了研究并給出了相關的對策及建議。

關鍵詞：科技企業孵化器 孵化器 機制體制 發展模式 股權基金

科技孵化器是指一個集中或虛擬的空間，在企業創辦初期舉步維艱時，幫助企業提供資金以及各種創業服務等，旨在對高新技術成果、科技企業進行孵化，推動企業合作與交流，從而提高科技企業成活率，幫助企業“做大做強”。

一、基本情況

美國既是科技企業孵化器的發源地，也是孵化器產業發展最成熟的國家。1959年，美國人約瑟夫·曼庫索在紐約貝特維亞成立了全世界第一家企業孵化器--“貝特維亞工業中心”，隨后孵化事業經歷了近60年的演變與發展所取得了的成功經驗都值得我們借鑒學習。例如，硅谷YC孵化器、WeWork孵化器、500 startups等。

1987年，在武漢東湖我國成立了第一家孵化器--武漢東湖創業中心。中國孵化事業經歷了30年的發展，無論在數量上還是在規模上，都取得了良好的成績。值得關注的是，我國孵化器創業生態系統基本完成，并與全球市場結構相似，可分為三大類：一是傳統孵化器（留學人員創業園）；二是大學科技園；三是新型孵化器（眾創空間）。

據納入科技部統計，2016年，全國科技企業孵化器有3255家，北京有101家，占全國3.1%。國家級孵化器全國有863家，北京有49家，占全國5.6%。

全國孵化面積1.07億平方米，北京為0.0223億平方米，較2015年減少了3.3%，其中孵化企業用房面積最高達70%。孵化器收入來源一是以房租物業收入，占比達50%以上；二是綜合收入占比為30%左右；三是投資收入占比為5%左右；四是財稅補貼。而孵化器運營成本中場地費用和管理費達50%左右，整體運營效益一般，若沒有政府補貼，有的孵化器，特別是眾創空間出現了虧損。

二、存在問題

中國孵化事業經歷了30年的發展，雖然成績斐然，但在高速發展的過程中，還是存在一些問題。具體問題如下：

（1）傳統孵化器受體制機制的影響，還沒有建立起市場化運行機制，對員工激勵不足，存在工作積極性不高現象，這不僅降低了園區的孵化服務水平，同時也影響了園區吸引優質的創新創業項目能力。由于傳統孵化器管理方式比較傳統，缺少創造價值緊迫感和相應能力，時間久了，就會出現服務項目少，孵化服務層級低，最終制約了傳統孵化器發展，也影響了國家戰略新興產業發展。

（2）盈利能力問題。大部分孵化器的主要收入來源為租金類收入、服務收入以及政府補貼，而這種模式導致孵化器盈利能力較弱，自身造血功能不強，大多數孵化器運營不景氣，特別是眾創空間，主要依賴政府補貼運營，若沒有政府補貼其虧損較為嚴重。現有模式不會讓孵化器產生巨大的收入，也很難創造巨大稅收，從而限制了孵化器發展速度，與國外孵化器資本運作能力有較大的差距。

（3）孵化器自身建設存在問題，導致孵化企業能力不足。一是孵化器管理模式比較傳統，很多只注重硬件條件，主要運營還是放在房產出租經營上，而孵化器自身服務體系很不完善，服務質量不高，服務效果不好，影響了初創企業的發展速度、質量、成功率。二是孵化器缺少人才激勵機制，很難吸引高層次，有孵化經驗的專業管理人才，投資人才加入，有的孵化器運營團隊本身都不成熟、也沒有創業經驗，對創業企業在發展的過程中遇到重要問題并不敏感，也不知道如何解決，若讓不成熟、沒有經驗孵化運營團隊去指導創業企業，怎么能指導好呢。三是很多孵化器為追求在孵企業的數量，在選擇入園企業、畢業企業標準較低，導致孵化質量不高。

三、建議

（1）研究探索傳統科技企業孵化器在體制機制、發展模式上的創新。在機制體制上創新，包括所有制改革，建議改為混合所有制，允許員工參股，孵化工作人員可以參與投資孵化創業項目等。在新經濟時代，孵化器可以通過平臺化轉型或加速改革，開放成為新的任務。改革包括產權、組織、管理等方面，核心是形成“平臺+企業+科研院所”的發展結構；開放是與創新鏈、產業鏈、資本鏈、供應鏈上的各類創新主體營造創新生態，實現跨界融合，共同發展。

目前，我國大部分傳統孵化器（綜合孵化器、專業孵化器）都未能突破“單一個體化”發展模式，將來應圍繞孵化器與大企業之間，孵化器與孵化器之間，孵化器與投資機構之間，孵化器與高校之間，孵化器與培育內部企業之間合作，開展資源共享，優勢互補原則，建立合作工作機制。

（2）加強孵化器市場運作能力，調整收入結構，盈利模式向資本化和市場化轉變，建立規范資本運作市場機制。鼓勵孵化器成立股權投資基金，投資具有較高的成長性，潛在的收益能達到風險投資所要求水平的創新型企業，這需要政府建立規范的資本運作市場機制，特別在風險資本退出機制。

（3）建議降低孵化器（眾創空間）補貼頻率，逐步取消對孵化器（眾創空間）政策補貼，加強孵化器（眾創空間）自身造血能力，引導孵化器資本運作能力和服務能力，推動孵化器向規模化發展。

（4）鼓勵發展股權投資基金，建立風險基金池，加大政府引導基金支持力度，開設政府引導基金對優質創新創業項目領投機制。鼓勵發展股權投資基金，完善股權投資基金運營管理模式，并利用市場機制進行資源配置，建立風險基金池，確保風險基金可持續運作。同時，開設政府引導基金對優質創新創業項目領投機制。一是提高民間資本的投資積極性，讓好的項目不至于缺資金而失敗；二是激發更多創業者創業熱情，創業項目從產品創新到技術創新、從服務創新到市場創新、從模式創新到業態創新、從組織創新到管理創新等，讓其更有活力，更有市場，提高創業成功率；三是促進包容創業失敗文化氛圍形成。

（5）重視孵化器高端人才引進，完善孵化器管理人才、技術人才考核標準體系。在市場化體制下，孵化器參與創業企業或項目投資，這對孵化器工作人員要求更高，特別是孵化器在運營管理、企業市場需求、發展方向都需要有豐富經驗、精細化管理人才參與。目前，孵化器專業孵化人才相對匱乏，急需大批高素質、有經驗、有專業能力的人才參與孵化器的建設和管理，希望政府能盡快完善孵化器高端人才引進機制，考核標準體系。

四、結束語

綜上所述，科技企業孵化器在我國經歷了30年高速發展的過程中，無論在數量上，還是在規模上都取得了良好的成績，但在資本運作、運營能力上都與國外孵化器存在一定的差距。本文淺析了科技企業孵化器的若干問題，對我國科技企業孵化器機制體制以及發展模式進行了探索，同時建議孵化器加強資本運作能力，并重視孵化器高端人才引進以及標準體系建立。

參考文獻：

[1]王含笑.構建區域互聯網雙創企業孵化服務平臺的研究[J].金融與經濟，2017（04）：92-96.