淺談航空產品項目研制的計劃管理

何海燕

摘要：航空產品項目的研制作為航空制造企業大型復雜項目，其研制周期長，技術含量高、設計制造難度大，涉及單位多，協調關系復雜，投入資金龐大，且研制存在諸多風險。目前，大多航空制造企業項目研制的計劃管理是按照進度計劃進行的管理。建立適合我國航空產品項目研制的系統性和全局性項目計劃管理體系，強化項目計劃管控，是項目順利實施的迫切需要。

本文以項目計劃管理理論和方法為指導，結合航空產品研制的計劃體系特點，分析了項目計劃管理的核心內容和計劃管理現狀，總結了建立項目計劃管理系統對實現航空產品研制目標的重要性，并提出了改進方法和建議。

關鍵詞：航空項目研制；計劃管理；計劃制定；計劃控制

引言

我國航空產品研制計劃管理大多是沿用傳統的項目管理模式，項目計劃管理體系缺乏系統性和完整性，計劃普遍存在頻繁調整的現象，項目研制進度拖期較為嚴重。

運用先進的項目管理理論和方法，對項目實施過程制定科學、合理的項目研制計劃并進行有效的過程管控，是提高項目進度管理水平和能力以及航空項目研制與項目管理有效結合的項目管理發展的必然趨勢。

1.計劃管理在航空產品研制項目中的作用

航空產品項目的研制通常處在復雜多變的環境中，基于航空產品的研制，往往需要不同地區的多個廠所協同工作才能完成。由于項目研制周期緊，項目工藝實施難度大，各類資源極其有限，項目研制需要對進度、質量、資源等進行合理統籌平衡安排，以保證項目的順利進行。

項目計劃管理是項目研制的基礎，是貫穿于項目研制全過程的一項持續性工作，也是實現項目目標的首要工作。

項目研制根據項目WBS分解結構將項目研制涉及的工作內容按其邏輯關系進行編排而建立的項目整體時間框架，并對其中的各項工作明確責任與說明。通過制定分層、分類項目計劃及相應的管控機制，為項目研制實現預期目標提供了規范的管理方法。

2.計劃管理在航空產品研制中存在的主要問題

航空產品項目的研制涉及研制單位較多，協調關系復雜，項目的研制周期基本在3年以上，研制經費龐大，項目的研制計劃從管理、編制和控制方面已反映出目前項目計劃管理還存在較多的問題。

2.1計劃編制缺乏系統性配置和優化分析

航空產品的研制應基于項目特定配置關系以系統性和全局性優化編制項目計劃，但由于項目計劃編制的方法和使用工具較為單一，對項目每個具體階段目標對應的要求、產出物、工作內容和資源等匹配分析不夠，未能在嚴謹的邏輯分析基礎上進行系統性優化，使計劃的各項工作內容之間關聯性和匹配性較差。

2.2研制計劃統籌性較差

項目研制計劃的編制大多是在項目初期根據WBS工作分解結構而形成項目的零級網絡計劃和年度計劃。計劃基本上僅體現了進度要求，并沒有對項目研制經費、質量、資源及風險控制等進行關聯統籌考慮，客觀上忽略了進度與資源的關系，使項目研制在進度、經費和質量等方面相互之間不能協調和統一，嚴重影響了工作效率和工作進度。計劃任務與資源的不匹配，給項目計劃的執行和控制帶來較多問題。

2.3計劃制定與實施的進度存在偏差

航空產品項目研制，其計劃的編制基本上是憑借以往的經驗進行粗略估算或按照上級部門的要求和用戶提出的需求進行“倒排”的，而未能充分對項目分解的各工作包內容自下而上進行科學的規劃和綜合平衡適當考慮。由于研發領域存在較多的不確定因素，項目的實施隨著項目環境和條件的不斷變化常常出現與計劃的偏離，使項目計劃不得不進行調整和修改，破壞了計劃的嚴肅性。

2.4項目計劃執行過程缺乏有效控制手段

航空產品項目在研制階段，普遍缺乏規范的風險控制機制。項目研制新技術新工藝的研發受現有設計能力、工藝制造手段和有限資源的制約，在出現重大質量問題或臨時突發情況時，缺少對研制風險的預先評估，未能及時采取有效的措施。不僅計劃嚴重拖期，還造成較高的經濟損失。

另外，項目研制中的專項工作或臨時工作大多以專項會或評審會等形成單獨的行動項和會議紀要，未能及時納入項目整體計劃中統一管控，缺乏對項目進行綜合性的動態控制，容易造成問題的重復出現和在管控中的疏漏而導致進度拖延現象。

3.項目計劃管理的建議

3.1建立科學地計劃管理體系并有效運行和持續改進

建立項目計劃管理體系，需要在配置計劃管理機構和人員的基礎上，制定項目計劃編制、執行、信息傳遞、協調等全過程的控制程序和規則，并建立項目統一的過程監控體系。逐步建立和完善信息管理系統，打破因信息不互通造成的問題積累和工作延誤。通過橫向和縱向管理方式，形成規范的層級計劃管理制度，使項目協同工作和諧有序，提高問題處理的速度。

3.2全面、系統的進行項目計劃編制

圍繞項目研制目標，全面應用網絡計劃技術和工具，繪制計劃網絡圖與項目WBS工作分解結構，按照應完成工作的時間順序和相互間邏輯關系將項目研制全過程的活動進行覆蓋并逐級分層細化形成層次體系。統籌考慮項目研制中的時間、費用、進度以及資源等之間的均衡和匹配，運用風控計劃控制手段，預先評估研制中的薄弱點。注重與上級部門、用戶及執行部門的溝通，使計劃的編制更加實事求是、符合客觀規律。

3.3有效開展項目計劃的實施與控制

通過項目WBS工作分解結構、零級網絡計劃圖、年度計劃以及專項計劃等建立的計劃系統與實際進展進行比較、對照，采取例會等形式加強項目的信息溝通，對進度與計劃的執行進行不同層次和頻率的績效檢查。以便對計劃實施過程進行管理與控制。

采用平衡計分卡制定項目KPI目標值等控制手段，對KPI臨近警戒值的計劃任務進行原因分析，及時提出解決方案加以實施并協同管控。增強對項目計劃實施的動態管理和定量分析。

圍繞項目研制主線，建立計劃顯性化管理和預警機制，利用信息化平臺檢查和衡量項目實施與計劃的偏差，定期對項目計劃進度進行評估，及時對項目研制中存在的問題制定相應措施。對計劃進度與計劃節點發生偏離需調整的內容，要及時更新到項目計劃中，以便計劃狀態保持明晰，實現項目計劃的實時控制。

同時，強化對計劃節點的考核與激勵機制，明確考核指標，突出重點、衡量過程，注重結果，以加大對項目實施的管控力度。

結束語

綜上所述，項目計劃管理作為貫穿項目研制全生命周期中最為重要的一項持續性工作，是以項目戰略規劃為指導，對項目分階段、分層次制定形成的符合客觀規律的全面計劃管理系統，在項目中起著承上啟下的作用。它為項目研制實施與控制的提供了指南和依據，是推動項目目標順利實現的重要工具。

參考文獻

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（作者單位：航空工業通飛華南飛機工業有限公司）