區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟發展研究

湯憲振

（鞍山師范學院圖書館，遼寧 鞍山 114007）

隨著我國信息化、網絡化水平的逐步發展，單一的圖書館已無法依托自身館藏資源和服務內容來完全滿足區域內用戶種類繁多的多元化、個性化需求，以聯盟的形式構建資源共建共享與服務體系已成為我國圖書情報事業發展的必然趨勢。從本質上來看，構建圖書館資源共建共享與服務聯盟的目的在于實現區域內圖書館館藏資源與服務的共享共用，從而提升區域內圖書館的整體運行效率，并節約單一圖書館的運行成本[1]。現階段，我國不同區域已相繼組建了12個具有區域代表性的圖書館資源共建共享與服務聯盟，并通過實際的運行取得了一定的區域影響力和公信力，然而其發展程度卻并不理想[2]。因此，有必要深入分析研究區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟的特征、主要模式、建設內容以及發展的保障措施，從而促進區域圖書館資源共建共享與服務聯盟走上可持續發展的道路。

1 區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟的特征

1.1 地域性與互補性

區域圖書館資源共建共享與服務聯盟是通過地理位置之間的聯系來實現的區域性組織。該聯盟中的成員館不僅擁有較為相似的文化、用戶環境以及區域政治環境，而且其發展訴求也大致相同，即憑借共同建設來提高服務質量和服務水平，實現滿足區域用戶需要的目的。因此，成員館間在地緣條件方面具備優勢，更容易獲得共識，而且憑借聯盟合作，能夠促使信息資源共建共享取得成功。另外，受到地緣關系的影響，區域圖書館資源共建共享與服務聯盟可以在信息資源以及知識運用等方面取長補短、優勢互補。聯盟在提高配置科學性，重視優化升級與整合的基礎上，可以進一步發揮資源合理流動的積極作用，推動系統資源之間進行差異互補，促使資源利用效率進一步提高。這樣一來，既有助于提升用戶獲得所需信息資源的效率，又可以增強聯盟體系的競爭優勢，幫助聯盟體系獲得創新靈感[3]。

1.2 松散性與契約性

受到行政管理體制的影響，我國圖書館通常呈現出一種分散的狀態，所以區域圖書館資源共建共享與服務聯盟也同樣具備分散性的特點。雖然松散性特征有利于組織結構更加開放和柔性化，但是相對也提高了聯盟建設和管理的難度。在這種情況下，成員館間的關系較為松散，表現出契約式的狀態，從而擁有較高的獨立性、較強的自主性，有利于調動建設熱情，更可以確保業務調整的效率，從而更好地適應社會的各種信息需求。但是，從另一個角度來說，聯盟管理層屬于一個非正式的機構，它無法對成員館進行嚴格的約束和制約，不利于利益平衡以及關系協調等問題的處理，影響聯盟目標的達成效果，甚至阻礙目標的實現[4]。

由于區域圖書館資源共建共享與服務聯盟具備松散性的特點，所以其對成員館的自律性有著較高的要求，必須充分地發揮契約協議的作用，促使成員館主動、積極地按照行為規范進行活動。而為了確保聯盟成員的自律性，保證聯盟制工作的順利推進，合理的制度約束是其中的關鍵。聯盟制度一般依托于各種正式文件，比如契約、協議或者合同等，其在明確聯盟成員責任以及義務的基礎上，還借助了法律等第三方力量，保護了成員的合法權益，避免了其他成員投機行為對其產生的損害。

1.3 效益倍增性

任何聯盟的達成都不可避免地會產生成本與效益，離開了這個內容聯盟也就無從談起。區域圖書館資源共建共享與服務聯盟盡管體現出了公益性的屬性，但并不以營利為目的。成本和效益作為相互影響的兩個方面，降低運行成本就是提高共同的效益。由此看來，區域圖書館資源共建共享與服務聯盟的效益倍增性主要體現在以下3個方面：一是從核心資源以及能力的角度，在對成員館進行深入了解的基礎上，通過優化整合，實現取長補短、優勢集合，促使聯盟館藏資源整合效應的成倍提升；二是發揮聯機編目的積極作用，推動工作效率進一步提升，對采購和資源建設進行科學調配，實現節省采購成本、提高資源利用率的目的，同時強化聯盟成員館之間的協作，達成減少建設成本的目標；三是憑借聯盟設備以及人力資源的共享，來實現運行成本的降低。

2 區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟的主要模式

目前，不同區域的圖書館資源共建共享與服務聯盟的發展模式呈多樣化態勢，聯盟的特色和主導方向也各不相同，但從總體來看，可以歸納為服務系統整合資源共享模式、知識服務資源共享模式、聯合采編資源共享模式以及合作交流資源共享模式四種類型[5]。這4種模式在全國有影響力的12個區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟中的應用情況如表1所示。

表1 區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟主要模式應用情況

2.1 服務系統整合資源共享模式

聯盟采用服務系統整合資源共享模式最典型的特點在于，實現了統一門戶網站下同一系統工具的多方位資源檢索服務，從而方便了用戶在資源共享共用條件下實現一站式夸庫檢索。以北京地區為例，具有區域影響力的主要是以北京大學圖書館為中心組建CALIS（中國高等教育文獻保障體系）和在北京市高校圖工委領導下的BALIS（北京地區高校圖書館文獻資源保障體系）。兩者都致力于通過一站式夸庫檢索來為高等教育機構服務，但由于兩者資金組織主體和管理主體的不同，其服務的對象也有很大的差異，如CALIS主要是為全國的高等教育機構服務，而BALIS主要是為北京地區所在的高等教育機構服務[6]。

2.2 知識服務資源共享模式

隨著“互聯網+”概念的提出，知識服務資源共享模式在區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟中得到了更為廣泛的應用，特別是構成知識服務主體的參考咨詢服務和文獻傳遞服務實現了高效化、個性化發展。以珠江三角洲數字圖書館聯盟為例，無論是聯盟的成員館還是社會化用戶，均可以享受到來自聯盟的免費參考咨詢服務和文獻傳遞服務。

2.3 聯合采編資源共享模式

資源的采購和編目在區域性高等教育機構圖書館資源共建共享與服務聯盟中較為常見。其中，開展聯合采購功能的聯盟較多，原因在于其協議內容很好達成共識，并不阻礙基層成員館利益的實現，同時加入該聯盟之后，基層成員館往往可以以較低的價格獲得豐富的數據庫資源，這大大節省了他們的運行成本。然而，就聯合編目功能而言，由于成員館需要實現技術服務手段、服務標準程序的協同一致，因此開展該項服務內容的聯盟較少。根據文獻報道，目前在全國范圍內只有兩家聯盟開展了該項工作。

2.4 合作交流資源共享模式

合作交流資源共享模式主要是聯盟通過以舉辦講座、培訓班、學術交流會等方式，由聯盟成員館內部優秀專家或者邀請聯盟外優秀專家學者作為主講人，統一各成員館開展活動的形式。合作交流資源共享模式有助于各成員館服務館員進一步提升業務素養，同時互動性的交流也有助于成員館之間相互學習管理經驗。雖然該種模式在全國有影響力的12個區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟中應用并不廣泛，但由于其互動性強的特點，很值得在其他聯盟中進行推廣。

3 區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟的建設內容

區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟的建設內容主要包括館藏資源整合以及聯盟在線服務平臺建設這兩大內容[7]。

館藏資源整合是實現區域內圖書館資源共建共享的基礎。其本質目的在于通過對聯盟內各館館藏資源的整合，打破各成員館之間處于“信息孤島”的劣勢，同時把各成員館的書目數據庫、特色數據庫、機構典藏庫和網絡資源庫等各種類型的數據庫歸類組合起來，從而為實現聯盟內部館藏資源的共享共用奠定基礎條件。目前，全國12個區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟均在不同程度上實現了該項建設內容。

聯盟在線服務平臺建設是實現聯盟各類服務匯集，滿足用戶多元化、個性化需求最為前沿的門戶網站。其建設水平的優劣直接關系到聯盟在區域內的影響力。因此，無論是在組織架構、服務便捷性還是硬件設備支撐方面都應當慎重地給予考慮，并實現這三方面的高效對接。然而，當前全國12個區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟的在線服務平臺建設水平卻參差不齊，許多已達成協議的服務共享內容，無法通過聯盟在線平臺面向廣大用戶進行供應。這也應當是今后區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟建設的重點方向。

值得一提的是，館藏資源整合以及聯盟在線平臺建設并非割裂而開展，它們在聯盟整體建設布局上存在著必然聯系，如圖1所示。

圖1 聯盟整體建設布局框架及建設內容的關聯

4 區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟發展的保障措施

4.1 強化區域內公共圖書館與高校圖書館的合作

公共圖書館與高校圖書館由于隸屬機構、級別的不同，很難通過政府層面的調整而實現資源共建共享與服務的無縫連接。從現實情況來看，高校圖書館建設的本質目標就在于更好地服務于本校的教學和科研活動，其服務主體是高校的師生，因此其館藏資源學術專業性過強。反觀公共圖書館，其服務對象面向全社會，館藏資源往往存在全而非專的問題，這就會導致用戶高層次的個性化圖書情報需求無法及時得到滿足[8]。因此，要想實現聯盟框架下，資源共建共享與服務的全方位協同運行，就必須強化區域內公共圖書館與高校圖書館的合作對接，可以考慮從以下3個方面來分步實現：一是高校圖書館與公共圖書館在服務窗口方面逐步實現對接協同，從而使不同用戶的需求都可以在聯盟范圍內通過指定的圖書館得到滿足；二是高校圖書館的知識服務館員要合理地嵌入公共圖書館中，從而幫助公共圖書館更加及時地解決用戶高層次的個性化圖書情報需求的問題；三是公共圖書館與高校圖書館要以機制體制的方式，建立定期合作交流、學習討論活動，一方面從人文角度增進公共圖書館與高校圖書館館員們感情，另一方面學術性的交流也可以增強雙方知識服務能力。

4.2 推動聯盟文獻資源的統一采購與共享共用

在聯盟統一的框架協議下，實現文獻資源的統一采購與共享共用可以有效地避免成員館重復投入資金而產生的資源閑置和浪費。聯盟在制定實質性合作框架協議的過程中，應當盡可能地在保障館藏資源共享共用的前提下，有條件地實現資源的統一采購。值得注意的是，為了更好地進行資源采購工作，無論是公共圖書館，還是高校圖書館，只要是館藏資源，都必須進行全面、科學地調查以及統計，同時還要從類別以及性質的角度，對成員館進行深入的研究，立足于當地的具體發展實際，結合當地的總體發展前景規劃，對文獻資源采購工作進行完善。在具體的資源采購之前，中心館可以通過各種方式，對眾多“網點”館的信息進行收集，根據其詳細的統計信息以及報告，結合類型以及分布，對地區內的“網點”進行全面分析，然后統一進行文獻資源的采購。總的來說，這種方式能夠降低成員館地區性以及類型性差異的消極影響，更符合用戶的個性化需求[9]。

4.3 促進一體化讀者體驗模式在聯盟框架內的實現

圖書館資源共建共享與服務聯盟構建的本質目的之一就是更好地滿足區域內用戶的多元化、個性化需求。因此，如何從用戶需求出發，使得用戶獲得更為優質的服務體驗，應當是圖書館資源共建共享與服務聯盟建設的重要方向之一。從當前的實踐情況來看，一體化讀者體驗模式在促進區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟目標實現方面效果十分顯著。其中，關鍵在于以下幾個方面：一是聯盟框架內的圖書館要面向區域內的廣大用戶統一發放具有身份識別作用的實物證件或電子賬戶，用戶可憑此享受到不同屬性、不同地區、不同類別成員館的協同服務，這將發揮聯盟在社會服務領域的作用，也更有利于不同類型的圖書館更為廣泛地實現館際協作；二是聯盟要致力于將各館的數字化文獻資源進行整合，最好以共享化的門戶網站，來實現資源的統一揭示、統一檢索等基礎性功能；三是聯盟共享服務平臺要定期進行在線服務評估評價活動，并充分利用新媒體手段告知各類用戶，使得廣大用戶及時參與到聯盟的服務評估評價當中，從而促進聯盟服務的不斷完善，提高聯盟的社會影響力和信任度[10]。

4.4 完善法律法規體系和政策體系

完善的法律法規體系和政策體系對區域內圖書館資源共建共享與服務聯盟可持續發展的支撐作用不言而喻。首先，區域內各級政府要從法律的層面對聯盟的合法地位給予明確，使得聯盟各項工作的開展和服務的實施有法可據、有法可依。其次，各級政府應當圍繞聯盟的章程，以優化地區圖書情報服務為目的，出臺實施體系化的政策法規，在資金投入、設施規劃、文化交流等方面給予重點支持，并積極引導轄區內的各類圖書館參與到聯盟合作框架當中。再次，聯盟也應著手建立起隸屬自身的監察管理體系，制定和完善符合我國監察體制的規范化方案，從而促進區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟的各類活動與服務持續開展。

5 結語

區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟的普及和實現，有助于通過信息的高度整合，來為區域內的用戶提供動態性、互動性以及循環性的圖書情報綜合化服務，用戶的深層次需求也能得到及時的挖掘。但從當前實踐情況來看，區域性圖書館資源共建共享與服務聯盟仍存在規劃方案執行力差、協調能力不足、內部風險控制不完善等突出問題，這都需要在今后的發展過程中給予重點解決。

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[4]孫秀麗.基于社會學視角的圖書館聯盟控制研究[J].情報雜志，2008（2）：110-112.

[5]邱小紅，姜穎，彭絮.網絡環境下區域性高校圖書館聯盟資源共享模式與效益分析[J].圖書館，2014（4）：91-93.

[6]伊雷，等.區域一體化背景下如何構建京津冀高校圖書館聯盟[J].河南圖書館學刊，2017（10）：63-67.

[7]祖央.珠海區域圖書館聯盟的發展模式研究[J].農業圖書情報學刊，2016（5）：91-94.

[8]王婉.校外讀者利用高校圖書館“冷”現象分析——基于珠海地區高校圖書館的調查分析[J].圖書館界，2013（1）：77-79.

[9]李明生.公共圖書館文獻資源建設模式研究[J].情報探索，2014（6）：35-39.

[10]楊亞杰，劉永琪.區域性圖書館聯盟建設機制的研究—構建京津冀地區公共和高校圖書館綜合型、統一化聯盟[J].法律文獻信息與研究，2011（Z1）：37-44.