新時(shí)代高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制對(duì)策研究

王舟

摘要：新時(shí)代高校班團(tuán)一體化運(yùn)行如何構(gòu)建功能完備的機(jī)制，如何順應(yīng)并實(shí)現(xiàn)高校共青團(tuán)改革思路，如何提升班團(tuán)基層組織的活力和凝集力，都有很多較好的探索和經(jīng)驗(yàn)。但是高校對(duì)班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制研究和踐行較少，僅僅只是從班委會(huì)或者團(tuán)支部單方面活動(dòng)入手，沒(méi)能形成科學(xué)，合理的運(yùn)行機(jī)制。新時(shí)代高校班團(tuán)一體化發(fā)展應(yīng)從以下五個(gè)方面入手，構(gòu)建起較為系統(tǒng)的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校 班團(tuán)一體化 運(yùn)行機(jī)制 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）07-0139-02

高校加強(qiáng)對(duì)班團(tuán)一體化運(yùn)行工作機(jī)制、工作方式和隊(duì)伍建設(shè)的改革，以提升高校班團(tuán)活力、凝聚力和班團(tuán)干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，同時(shí)以科學(xué)合理的班團(tuán)考核激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范高校班團(tuán)一體化運(yùn)行進(jìn)程。讓班團(tuán)組織、班團(tuán)干部能夠積極合作，相互補(bǔ)臺(tái)，共同努力實(shí)現(xiàn)班團(tuán)一體化運(yùn)行發(fā)展的“分而不離”“合而不混”，為高校立德樹(shù)人的教育培養(yǎng)目標(biāo)提供動(dòng)力支持和制度保障。

一、班團(tuán)管理一體化，構(gòu)建班團(tuán)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制

高校要實(shí)現(xiàn)班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制。首先需要構(gòu)建班團(tuán)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高校在推動(dòng)班委管理工作的同時(shí)也要調(diào)動(dòng)共青團(tuán)團(tuán)員的積極主動(dòng)性。班委干部的選舉人名要有團(tuán)學(xué)干部的參與，團(tuán)學(xué)工作的發(fā)展要有班委成員的支持和努力。做到“你中有我，我中有你”；高校輔導(dǎo)員在開(kāi)展班級(jí)管理過(guò)程中，應(yīng)該重視團(tuán)支部的發(fā)展，在對(duì)校學(xué)生工作處負(fù)責(zé)的同時(shí)，勇于擔(dān)起對(duì)學(xué)校共青團(tuán)工作改革和發(fā)展的重任，肩負(fù)起學(xué)生管理工作和共青團(tuán)工作雙重任務(wù)，通過(guò)開(kāi)展班團(tuán)活動(dòng)將二者巧妙地融合在一起，構(gòu)建起班團(tuán)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如：班委成員在選擇任命，應(yīng)該由團(tuán)支部成員負(fù)責(zé)組織監(jiān)督，平衡班委和團(tuán)支部的權(quán)力和義務(wù)。而在高校學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中，除了團(tuán)支部嚴(yán)格把關(guān)外，還需要聽(tīng)取班委會(huì)及各成員的看法和意見(jiàn)，這樣便杜絕了權(quán)力過(guò)于集中到某一團(tuán)體或者個(gè)人身上；高校可以嘗試組織建設(shè)班委會(huì)、團(tuán)支部聯(lián)席會(huì)議制度，班團(tuán)遇到重大決策時(shí)，可以通過(guò)班團(tuán)聯(lián)席大會(huì)民主征集成員的看法和意見(jiàn)，共同商討方案，制訂未來(lái)班團(tuán)工作計(jì)劃，在班團(tuán)活動(dòng)過(guò)程中促進(jìn)班委會(huì)和團(tuán)支部的共同發(fā)展，提升高校班團(tuán)工作的實(shí)效性。高校只有將班團(tuán)管理工作聯(lián)動(dòng)起來(lái)，才能構(gòu)建起科學(xué)合理的高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制。

二、明確班團(tuán)職責(zé)，加強(qiáng)高校班團(tuán)一體化的隊(duì)伍建設(shè)

高校要實(shí)現(xiàn)班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制，還需要明確高校班團(tuán)工作職責(zé)。確保高校班團(tuán)工作的目標(biāo)方向明確，班團(tuán)工作開(kāi)展各有側(cè)重。“高校應(yīng)明確班委會(huì)和團(tuán)支部的主要職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，逐步構(gòu)建以團(tuán)支部為思想引領(lǐng)核心，支委會(huì)和班委會(huì)職責(zé)明確又協(xié)同合作發(fā)展的班集體。”[1]高校班委會(huì)作為學(xué)生工作管理機(jī)構(gòu)，要自覺(jué)接受團(tuán)支部的思想引領(lǐng)并積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)班級(jí)管理工作。班委會(huì)主要的職責(zé)為：輔助配合輔導(dǎo)員做好班級(jí)日常管理工作、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作、社會(huì)志愿服務(wù)工作。團(tuán)支部職責(zé)：主要負(fù)責(zé)班委和團(tuán)支部思想政治教育工作、團(tuán)員黨員發(fā)展工作；班團(tuán)管理實(shí)現(xiàn)“融會(huì)貫通”“交叉管理”模式，高校應(yīng)該對(duì)班團(tuán)干部的任職條件提出明確要求，“透明、民主、陽(yáng)光”班團(tuán)干部的選舉機(jī)制，班委會(huì)干部要兼任團(tuán)支部干部，團(tuán)支部干部成員要兼任班委會(huì)干部，做到“你中有我、我中有你”，從班團(tuán)建設(shè)的組織構(gòu)建上實(shí)現(xiàn)“交叉混編”，實(shí)現(xiàn)了高校班團(tuán)工作深度融合。班委會(huì)在開(kāi)展班級(jí)管理工作過(guò)程中，有了團(tuán)支部的參與，班級(jí)管理工作方向更加明確；團(tuán)支部在開(kāi)展團(tuán)學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，有利班委會(huì)的參與，團(tuán)學(xué)活動(dòng)工作變得更具吸引力。既鞏固了團(tuán)支部的主導(dǎo)地位，又扎實(shí)推進(jìn)了班團(tuán)的各項(xiàng)工作。

三、“建章立制”規(guī)范班團(tuán)工作內(nèi)容，構(gòu)建高校班團(tuán)聯(lián)席會(huì)

健全高校班團(tuán)管理工作機(jī)制，發(fā)揮團(tuán)支部在班團(tuán)工作中的中心地位，通過(guò)班團(tuán)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范班團(tuán)工作內(nèi)容。高校出臺(tái)《高校班團(tuán)工作指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)班團(tuán)組織建設(shè)、班級(jí)日常管理、學(xué)生資助工作、黨團(tuán)員發(fā)展工作等方面進(jìn)行規(guī)范；明確班委會(huì)和團(tuán)支部必須根據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》依規(guī)開(kāi)展班團(tuán)活動(dòng)，讓班團(tuán)管理工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。高校各基層班團(tuán)組織還應(yīng)該依據(jù)高校班團(tuán)工作指導(dǎo)手冊(cè)的內(nèi)容構(gòu)建自己的班團(tuán)成長(zhǎng)檔案，為班團(tuán)民主評(píng)優(yōu)和工作考核提供評(píng)判依據(jù)和支撐材料。高校要實(shí)現(xiàn)班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制還應(yīng)構(gòu)建高校班團(tuán)聯(lián)席會(huì)，班團(tuán)聯(lián)席會(huì)每月開(kāi)展一次，致力完善班團(tuán)民主決策機(jī)制，重大決議和重要選擇都要通過(guò)班團(tuán)聯(lián)席會(huì)民主產(chǎn)生，一般性的日常管理事務(wù)可由部分班團(tuán)干部民主商議決定，而班團(tuán)工作計(jì)劃、團(tuán)員黨員發(fā)展、班級(jí)團(tuán)支部推優(yōu)等重大班團(tuán)事務(wù)，由團(tuán)支部提議經(jīng)班團(tuán)聯(lián)席會(huì)民主討論形成大會(huì)決議和具體措施方案，再由班團(tuán)成員一起執(zhí)行實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中班團(tuán)工作相互交融，班團(tuán)干部之間既有交流又有合作，班委會(huì)和團(tuán)支部工作職責(zé)在清晰明確“分而不離”的基礎(chǔ)上促進(jìn)高校班團(tuán)一體運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建。

四、強(qiáng)化高校班團(tuán)干部選拔與培養(yǎng)，發(fā)揮班團(tuán)干部模范先鋒作用

高校班團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)關(guān)系著班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制的落實(shí)。高校可以通過(guò)青馬班、班干部團(tuán)支書培訓(xùn)班、班團(tuán)工作交流沙龍等形式，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流，提升班團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。班團(tuán)干部作為班團(tuán)工作的核心力量，他的能力代表著整個(gè)基層班團(tuán)組織的活力和凝聚力。班團(tuán)一體化運(yùn)行過(guò)程中，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)班團(tuán)特色活動(dòng)的挖掘，實(shí)現(xiàn)“一班一特色”“一團(tuán)一優(yōu)勢(shì)”，充分發(fā)揮團(tuán)支部思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，提升班團(tuán)活動(dòng)的育人效果。引導(dǎo)班團(tuán)組織開(kāi)展思想先進(jìn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、學(xué)風(fēng)優(yōu)良型、社會(huì)公益型特色班團(tuán)組織創(chuàng)建，讓高校班團(tuán)一體化運(yùn)行工作切實(shí)融入學(xué)校育人工作之中。班團(tuán)干部的選拔與培養(yǎng)是班團(tuán)組織共同的使命和責(zé)任，培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該從思想道德水平、組織管理能力、合作溝通能力等方面下工夫，通過(guò)優(yōu)秀班干部、魅力團(tuán)支書、活力團(tuán)支部、優(yōu)秀班集體的評(píng)優(yōu)活動(dòng)為載體，“以評(píng)代培”提升班團(tuán)干部的思想政治水平，在實(shí)際工作中能夠更加投入到班團(tuán)建設(shè)和管理中來(lái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)來(lái)強(qiáng)化班團(tuán)干部的主觀能動(dòng)性和熱情，營(yíng)造“比追趕超”的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。最終實(shí)現(xiàn)班團(tuán)干部熱愛(ài)班團(tuán)、融入班團(tuán)、建設(shè)班團(tuán)的目標(biāo)，充分發(fā)揮班團(tuán)干部在班團(tuán)工作中的先鋒模范作用，促進(jìn)高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建。

五、完善高校班團(tuán)考核激勵(lì)機(jī)制，提煉班團(tuán)特色品牌

高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建需要進(jìn)一步完善班團(tuán)量化考核激勵(lì)機(jī)制，讓班團(tuán)互評(píng)，形成良性健康競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，班團(tuán)考核激勵(lì)機(jī)制分為班團(tuán)集體考核和班團(tuán)干部個(gè)人考核。

班團(tuán)考核激勵(lì)機(jī)制應(yīng)采取量化積分制。對(duì)班團(tuán)組織的活動(dòng)依據(jù)教育的深度、覆蓋面的廣度及班團(tuán)成長(zhǎng)進(jìn)行點(diǎn)滴記錄，量化打分，1學(xué)年作為考核的時(shí)間年限，對(duì)于那些考核不達(dá)標(biāo)的班團(tuán)集體予以引導(dǎo)教育，年終及各類評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決制”；而對(duì)于那些學(xué)年積分靠前的班團(tuán)集體予以“優(yōu)秀班集體”“活力團(tuán)支部”等榮譽(yù)表彰，進(jìn)而形成實(shí)現(xiàn)高校班團(tuán)集體相互競(jìng)爭(zhēng)、相互激勵(lì)、相互合作的積分量化考核機(jī)制。高校班團(tuán)一體化量化考核機(jī)制也適用于班團(tuán)干部綜合考核。班團(tuán)干部考核激勵(lì)機(jī)制是對(duì)班團(tuán)干部工作的記錄和總結(jié)，并對(duì)班團(tuán)干部的工作職責(zé)、完成程度、效果作用進(jìn)行了量化打分，同時(shí)也加強(qiáng)了班團(tuán)干部之間的互評(píng)打分機(jī)制，使得班團(tuán)干部量化打分更加科學(xué)，更加合理，更加公平。以“優(yōu)秀團(tuán)干”“優(yōu)秀幫干部”評(píng)選為契機(jī)，強(qiáng)化了工作成效量化考核，促進(jìn)班團(tuán)干部良性競(jìng)爭(zhēng)，提升個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)自身的全面成長(zhǎng)成才；對(duì)于那些量化指標(biāo)偏后的班團(tuán)干部及時(shí)予以引導(dǎo)教育，將問(wèn)題化解于萌芽之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀業(yè)方.高校班團(tuán)集體建設(shè)研究[J].中國(guó)青年研究，2016（10）.

責(zé)任編輯：景 辰