淺談不動產登記檔案信息資源管理模式

楊梅

摘 要：隨著社會的進步，經濟的快速發展，越來越多的人為了滿足自身需要而進行物權交易，因此，物權交易逐漸成為一種社會常態。為了維護物權交易的安全，國家針對此項市場交易活動做出了相關政策。不動產登記檔案管理可以有效的實現不動產物權的公示原則，減少交易過程中的風險，提高安全度。本文第一部分敘述了不動產登記檔案信息資源的概念，第二部分分析不動產登記檔案信息資源管理的特點，進一步認識到不動產登記檔案信息資源管理的重要性。最后，為了提高不動產登記檔案信息資源的安全度，提出了相關的措施。

關鍵詞：不動產登記；檔案信息；資源管理模式

1 不動產登記檔案信息資源的概述

不動產登記簡單來說，就是對不動資產進行登記管理。具體來說，是我國資產管理機構中負責不動產管理的機構，依照我國相關不動產條例的規定，將不動產的產權歸屬與其他法定事項記載在不動產登記簿上的行為，主要包括土地、房屋、森林等定著物。其中記錄信息的另一個關鍵組成部分不動產登記檔案指的是，不動產管理機構下屬的不動產登記部門定期對不動產權屬調查、登記、變更等工作中真實的情況繪制而成。不動產登記、不動產簿登記檔案、不動產變更中產生的相關資料證明，組成了不動產登記檔案信息資源的基本組成部分。

首先，不動產檔案的建立是在國家的賦予之下建立的，具有法律效力和公信力，主要的目的是為了實現不動產歸屬透明化，在所有人合法權益受到侵犯時，可以根據檔案信息資源進行審查從而確定不動產的歸屬問題，成為保護好所有人的合法權益、促進社會穩定、維護不動產交易市場有序發展的重要資料。其次，不動產信息登記檔案是城市情況的縮影，是城市規劃和助力各地區經濟發展的必備基礎資料，同時也是衡量一個城市建設水平的重要依據之一。最后，不動產登記檔案，記錄了不動產變化的每一個過程及過程中提供的相關手續和證明，當代，不動產市場交易活躍，不動產交易中摩擦增多，不動產登記檔案管理成為我國檔案管理的重要組成部分，促進檔案館擴大檔案范圍，提高了社會的檔案意識，從而擴大檔案工作的影響力，促進我國檔案管理工作。

2 不動產登記檔案信息資源管理的特點

2.1 不動產登記檔案信息資源能夠為不動產物權登記的社會公信力提供保證

不動產權的登記將不動產的歸屬權透明化，可以明確的記載不動產存續期間在某一時段或特定區域內的變更或轉移等，并“公示”方便所有人和相關部門進行查詢，通過“公示”可以充分體現不用產登記檔案的作用。我國《物權法》中相關規定要求要對不動產的歸屬變更或轉移過程進行公示，在不動產歸屬與實際歸屬發生沖突時，可以作為法律上的證據之一，保護當事人的合法權益，確保交易和歸屬的合法有效具有社會公信力，為社會的穩定、經濟市場的有序發展奠定了基礎保證條件。

2.2 不動產登記檔案信息資源擁有作為權威性文件證明物權狀況的作用

不動產登記檔案的公示性特點，可以在出示相關證明的前提下對不動產的情況進行檔案借閱查詢，但前提是不涉及國家安全的不動產登記檔案。一旦交易的雙方在某一時間對不動產的交易產生歸屬上的異議，去檔案管理部門可以對交易進行過程中的物證進行查詢，把不動產的情況透明化，當事人可以根據檔案中的物證判斷交易是否安全，對交易中的風險進行規避和排查，減少不法交易的出現，維護不動產交易市場的有序進行、保護我國公民合法權益、維護社會穩定。另外，不動產登記公示可以減少一房多賣的現象，可以在執法的過程中排查出違法購買的多套不動產。

2.3 不動產登記檔案信息具有長久性的作用

不動產的登記檔案由國家設立的檔案管理機構統一管理，具有長久的使用效力。當下，不動產交易頻繁的時代，交易的方式逐漸多樣化，以及涉及到企業、團體、個人之間因利益關系進行的不動產變更或轉移。在這情況下，要求其過程必須符合國家《物權法》等相關法律規定。當發生爭議時，實物和檔案的同時存在，因為不動產檔案能夠對不動產變化及時的更新和保存，是不動產登記的原始資料，并具有法律效力是解決爭議的重要證據。不動產的變化和轉移會對社會的穩定和經濟的發展產生影響，而不動產檔案的長久性和公開性，很好的解決了不動產交易的統一管理問題。綜上所述，只有做好對不動產登記檔案的統一管理，才能促進不動產登記管理工作的持久性，維護登記檔案的長久性。

3 不動產登記檔案信息資源管理的具體措施

3.1 加強不動產登記檔案信息資源管理相關工作人員的培訓

不動產登記檔案信息資源管理需要相關的工作人員進行管理，由此可見，提高工作人員的工作水平，加強對其的培訓非常重要。在這一過程中，要注重對于工作人員的安排工作。工作人員對外時，關于不動產登記檔案信息資源的管理內容要保持沉默，對內的管理工作要有效進行，如有當事人查找自己的相關資料時，可以在最快的時間內為其找到，提高工作效率。因此，不動產登記檔案信息資源管理的相關工作人員要提高個人素質和專業素養，不僅要保護好他人的私人信息，還要提高工作能力和工作效率，同時，對待顧客態度要端正，不可懈怠工作。

3.2 對待不動產登記檔案信息資源要做好排列順序工作

不動產登記檔案信息資源具有多樣化的特點，因此，相關工作人員可以采取將信息資源排序的方法。當有人來查找自身的相關信息時，工作人員可以更加方便的尋找資料。而且，將不動產登記檔案信息資源按照特征進行細化分類，可以避免檔案信息的的雜亂無章。例如，將和房地產有關的檔案信息資料放在同一個位置，并且將這些資料系統的排序，把這些資料全部都繪制成一個目錄，在找尋資料時可以直接通過目錄來快速查找。雖然方法比較傳統，但是在一定程度上解決了很多管理工作的問題。

3.3 對于不動產登記檔案信息資源進行集中化管理

從目前來看，在我國無論是大城市還是小城市，對于不動產登記檔案信息資源缺少集中化的管理形式，很多時候都是散存管理模式。因此，對原有的不動產登記檔案信息資源進行集中管理，不僅可以提高登記工作的效率，同時也能保證檔案管理工作的有效進行。加強不動產登記檔案信息資源的集中化，能夠合理的減少管路成本，提高相關部門的工作效益。

3.4 政府對于不動產登記檔案信息資源管理要提高重視度

對于不動產登記檔案信息資源的管理工作，政府要高度重視和大力支持，推進決策的順利實行。政府首先要對不動產登記檔案信息資源管理工作進行認同，認識到其關鍵性，并高度重視。其次，政府可以通過相關強制性的法規條文，使影響不動產登記檔案信息資源管理工作的不利因素得以減少。最后，政府要對不動產登記檔案信息資源管理工作大力支持，保護不動產登記檔案信息資源，從而提高其安全度。

4 結論

隨著經濟社會的快速發展，物權流轉的現象越來越多，為了更好的保障交易的安全性，我國出臺了很多與之相關的政策和制度。為了保證不動產登記檔案管理工作的高效發展，要加強對相關工作人員的能力培訓力度，將不動產登記檔案信息資源進行有效排序，集中管理檔案信息資源，外加政府要加強對其的重視度。由此可見，不動產登記檔案信息資源管理工作若想科學的發展，相關工作要有效進行，從而真正的保障不動產登記檔案信息資源管理的安全。

參考文獻

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