美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及其對我國高職院校師資隊伍建設(shè)的啟示

譚見君 嚴勇

[摘要]美國高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)源地，積累了大量先進經(jīng)驗。文章首先敘述了高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展背景與意義，然后闡述了美國在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)上的模式和成功經(jīng)驗，接著分析了我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)困境，最后論述了美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)對我國的啟示。

[關(guān)鍵詞]美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 高職院校 師資隊伍建設(shè)

[作者簡介]譚見君（1975- ），男，湖南華容人，湖南科技職業(yè)學院，高級政工師。（湖南 長沙 410014）嚴勇（1976- ），男，湖南長沙人，長沙航空職業(yè)技術(shù)學院航空機械制造工程系，副教授。（湖南 長沙 410124）

[基金項目]本文系2015年湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃省級一般資助項目“高職院校‘提升與引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)展要求下的專業(yè)教師隊伍建設(shè)研究與實踐”的研究成果。（項目編號：XJK015BZY021）

[中圖分類號]G719.3-7 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）20-0095-04

一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展背景與意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是國家發(fā)展之根、民族振興之魂。在2014年9月的夏季達沃斯論壇上，李克強總理發(fā)出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召。從2015年6月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中不難發(fā)現(xiàn)，國家會投入大量的人力物力、資金資源來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會迎來更多的機遇。

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，也是實現(xiàn)“中國制造2025”和“一帶一路”倡議的重要支撐力量。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展及制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求將不斷增長。作為培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者的高等職業(yè)教育，應(yīng)與時俱進，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、持續(xù)深化高等職業(yè)教育教學改革的重要抓手。

面向大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在歐美國家由來已久。美國麻省理工學院的有關(guān)研究表明，自1990年以來，僅僅該學院的畢業(yè)生和教師就創(chuàng)建了4300多個新公司，創(chuàng)造出2320億美元的銷售額，極大地推動了美國特別是麻省的經(jīng)濟發(fā)展。因此，學習和借鑒發(fā)達國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和師資隊伍建設(shè)的先進經(jīng)驗，彌補我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)存在的不足之處，對促進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革具有積極的現(xiàn)實意義。

二、美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

創(chuàng)業(yè)教育最早起源于美國。百森學院的杰弗里·蒂蒙斯教授有“創(chuàng)業(yè)教育之父”的稱號，是美國最早從事創(chuàng)業(yè)學教育的教育家。他認為：“在這20世紀的最后20多年中，創(chuàng)業(yè)者們和創(chuàng)新者們已經(jīng)徹底改變了美國和整個世界的經(jīng)濟。當今美國超過95%的財富都由大變革中的創(chuàng)業(yè)一代自1980年后創(chuàng)造的，這是個令人驚訝的數(shù)字?！?/p>

1.美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與現(xiàn)狀。早在1919年美國就有創(chuàng)業(yè)教育的萌芽，商人霍勒斯·摩西創(chuàng)立了青年商業(yè)社，實施實踐教學。1947年，Myles Mace教授率先在哈佛大學商學院開設(shè)“新創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理”課程，開創(chuàng)了美國創(chuàng)業(yè)教育的先河。近年來，美國的創(chuàng)業(yè)教育更是由高等學校發(fā)展到基礎(chǔ)教育領(lǐng)域。1999年7月26日《身處校園，他們已經(jīng)是首席執(zhí)行官》在《基督教科學篇言報》刊出，標志著美國中小學生的創(chuàng)業(yè)活動由此正式展開。目前，美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涵蓋了從小學、初中、高中、大學到研究生教育的社會服務(wù)管理體系和教學研究體系。

2.美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的特點。專職專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革的核心力量，更是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的根本保證。理想的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師除了掌握一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，還應(yīng)具備豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。美國是全球開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最早的國家，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域取得的豐碩成果與其擁有一支優(yōu)秀的師資隊伍是密不可分的。

美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)具有以下特點：（1）高校具有專門的教學機構(gòu)和穩(wěn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。美國大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系非常完善、獨立。例如，百森商學院的阿瑟·布蘭克創(chuàng)業(yè)中心。該創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)教師大多在企業(yè)工作過或自己開辦公司，具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，同時也在大學開設(shè)自己的創(chuàng)業(yè)課程。再如，仁斯里爾理工學院設(shè)立了“技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心”教授創(chuàng)業(yè)課程，同時也邀請一些創(chuàng)業(yè)家來校任教。（2）高校招聘創(chuàng)業(yè)教育教師注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景和創(chuàng)業(yè)實踐能力。從師資結(jié)構(gòu)上來說，美國大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師分為專職教師和兼職教師，他們大多具有企業(yè)任職經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。以百森商學院為例，在專職教師中，50%的教師具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，25%的教師具有企業(yè)任職經(jīng)歷；在兼職教師中，70.59%的教師具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，97.06%的教師具有企業(yè)任職經(jīng)歷。（3）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師團隊結(jié)構(gòu)合理。美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的來源主要有學校招聘和社會知名人士的推薦，在學歷背景、跨學科研究能力、創(chuàng)業(yè)或企業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)教育的激情指數(shù)、國際背景及教學能力等方面都有較高的要求。由于美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師團隊具有豐富的從業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，所以對創(chuàng)業(yè)學生能夠給予全方位的指導，以及在人脈資源、資金資源和信息資源方面提供許多實質(zhì)性幫助，而這些幫助對于初創(chuàng)事業(yè)的學生而言意義重大。（4）高校具有完善的創(chuàng)業(yè)教師培訓機制和教師創(chuàng)業(yè)激勵制度。美國政府和高校非常重視創(chuàng)業(yè)教育教師自身創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，為他們提供職業(yè)指導、模型發(fā)展、商業(yè)計劃和市場測試等培訓內(nèi)容，并鼓勵和支持他們開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。美國的一些非政府機構(gòu)和基金還直接出資贊助相關(guān)教師開展創(chuàng)業(yè)研究和課程建設(shè)。例如，考夫曼創(chuàng)業(yè)基金會（Kauffman Foundation of Entrepreneurship）啟動了“考夫曼校園計劃”，入選教師被稱為“考夫曼創(chuàng)業(yè)研究員”，并向全美19所高校發(fā)放4800萬美元補助金，用于創(chuàng)業(yè)教育教師開展創(chuàng)業(yè)教育研究、交流、研討，并不斷改進創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)。

三、我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)困境分析

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個全員參與的、復(fù)雜開放的系統(tǒng)工程，而教師的數(shù)量質(zhì)量、知識能力結(jié)構(gòu)以及實踐經(jīng)驗是此系統(tǒng)的核心要素。目前，在高職院校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師主要由專業(yè)教師或管理類學科教師擔任。這些學術(shù)型教師本身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，因而無法達到預(yù)期的教育效果，指導創(chuàng)業(yè)更是無從談起。更沒有中小企業(yè)經(jīng)營者、成功的創(chuàng)業(yè)者、風險投資人及相關(guān)領(lǐng)域的政府官員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導。

2.缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師創(chuàng)業(yè)嘗試的平臺、制度和激勵措施，教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力不足。目前，高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平提升方面對“創(chuàng)”重視不夠，沒能為教師提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在引入外部成熟機構(gòu)，以及以本校教師為主體成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體方面舉措不多。同時，制度上創(chuàng)新不足，如在職稱評定方面，在教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域制定加分和激勵政策缺少落實機制。因此，普遍存在教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性不高的現(xiàn)象。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師職業(yè)勝任能力不強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)能力缺乏。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融多學科知識和技能于一體，強調(diào)將理論知識和專業(yè)技能運用于社會生產(chǎn)實踐，重點突出創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)多學科知識和多種技能的交叉融合。因此，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師必須是掌握先進的教育理念和方法，熟悉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，具有跨學科復(fù)合知識和技能，學創(chuàng)兼?zhèn)?、?fù)合融通的復(fù)合型人才。

從授課要求來看，當前各高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師幾乎都沒有接受過系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育，自身也缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，創(chuàng)業(yè)課程講授能力和創(chuàng)業(yè)活動組織指導能力嚴重不足。高職院校教師以職業(yè)教育和職業(yè)實踐指導為主，自身科研創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力較弱，很難產(chǎn)出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目。高職院校教師在職業(yè)勝任能力上的先天缺陷，使得部分高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)流于形式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果更是乏善可陳。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓體系不健全。（1）教師培訓缺乏政府主導。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到國家戰(zhàn)略，相關(guān)課程教師能力素質(zhì)培訓成為熱點，各種社會培訓機構(gòu)應(yīng)運而生。特別是一些社會組織從社會責任感出發(fā)，自覺承擔起創(chuàng)業(yè)教育普及之責，如KAB創(chuàng)業(yè)教育（中國）、YBC創(chuàng)業(yè)教育、高校創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟等。然而政府主導的高職院校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓開展較少，受訓人員不多，遠遠不能滿足當前培訓需求。（2）校內(nèi)培訓重視程度不夠，系統(tǒng)性不強。在大多數(shù)高職院校的校內(nèi)培訓計劃中，“雙師”能力培訓、專業(yè)骨干教師培訓、課程建設(shè)培訓等占據(jù)了主導地位，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓較為少見，且多是講座性質(zhì)，系統(tǒng)性不強。

四、美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)對我國的啟示

近年來，我國高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注和重視不斷加強，大學生創(chuàng)新教育需求、創(chuàng)業(yè)指導需求與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師數(shù)量缺乏、質(zhì)量不高、指導能力薄弱之間的矛盾越來越明顯。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)已經(jīng)成為加快職業(yè)教育改革、提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的迫切需求。學習以美國為首的發(fā)達國家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域的先進做法，對我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)具有有益的啟示。

1.樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計。美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高度發(fā)達，已經(jīng)構(gòu)建了政府主導、學校主體、社會深度參與的多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，形成了專職教師、社會精英、企業(yè)專家和政府官員多方參與的師資隊伍建設(shè)模式。

我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)應(yīng)樹立先進的教育理念。從國家層面來看，應(yīng)盡快厘清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標體系、內(nèi)容體系、專家體系和教師能力體系，出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資任職條件和社會兼職教師激勵政策，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)制度，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓和資助力度，鼓勵社會機構(gòu)和政府相關(guān)職能部門參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；從學校層面來看，高職院校應(yīng)加強師資建設(shè)的頂層設(shè)計，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)納入學校整體師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中。

2.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)機制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，要提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，需注重平臺的搭建。首先引入大量的企業(yè)參與，然后有配套的政策支持，加強校企交流，及時獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求信息。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全員參與。企業(yè)老板或創(chuàng)業(yè)成功者作為導師，向高職院校教師分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和方法，把教師培養(yǎng)成新創(chuàng)業(yè)教師甚至是創(chuàng)業(yè)者。企業(yè)與院系“一對一”、創(chuàng)業(yè)者與教師“一對一”，提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗和知識水平，力爭教師人人有項目、人人可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.建立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師評價體系和激勵制度，提升教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在動力。高職院校，首先要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職崗位，科學規(guī)劃教師職業(yè)生涯發(fā)展，讓教師把主要精力投入到崗位工作中，專注于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導和課程建設(shè)；其次，制定科學的崗位職責和管理制度，讓教師接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)學理論教育培訓，定期開展實踐技能提升，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的和諧發(fā)展；最后，建立科學的激勵和導向機制，制定職稱評聘加分、績效考核獎勵、教師創(chuàng)業(yè)資助等優(yōu)惠政策，提升教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在動力。

4.改革教學模式，提高專職教師與校外專家的協(xié)同育人能力。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種實用教育，涵蓋了企業(yè)注冊與融資、財務(wù)管理、經(jīng)營管理等多方面內(nèi)容，既需要教導學生解讀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、撰寫商業(yè)計劃書、熟悉企業(yè)創(chuàng)辦流程、掌握企業(yè)管理和營銷等，還需要有針對性地匹配實踐教學環(huán)節(jié)。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要教師團隊成員之間密切合作、協(xié)同育人。協(xié)同育人即加強校內(nèi)專任教師、校內(nèi)教師與校外專家之間教育內(nèi)容、教學方法、教學載體的協(xié)同創(chuàng)新，形成師資隊伍的合力優(yōu)勢，開創(chuàng)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新局面。

五、結(jié)束語

我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育啟動時間晚，師資隊伍建設(shè)起點低，需要創(chuàng)新思維，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的跨越式發(fā)展，滿足日益增長的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求。美國高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)源地，擁有完備的管理模式、強大的外部保障體系、廣闊的創(chuàng)業(yè)教師培訓平臺、多元化創(chuàng)業(yè)教師構(gòu)成和完善的激勵制度，給我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)提供了有益經(jīng)驗。當前，只有深入轉(zhuǎn)變思想，樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，加強頂層設(shè)計和機制建設(shè)，改進教師評價機制，才能真正建立起一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，為高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育奠定堅實的師資基礎(chǔ)。

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